Кассационное определение СК по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 января 2024 г. по делу N 8а-23652/2023[88а-1208/2024-(88а-23817/2023)]

Судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Степанова П.В, судей Тетюева С.В, Кокоевой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Яковлева Ивана Борисовича на решение Соликамского городского суда Пермского края от 11 июля 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 9 октября 2023 года по административному делу N 2а-1557/2023 по административному исковому заявлению Яковлева Ивана Борисовича о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

Заслушав доклад судьи Тетюева С.В, судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Яковлев И.Б. обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в размере 5 000 руб.

В обоснование иска указано, что в апреле 2023 года истец получил передачу от Пугач Д.В. При разборе передачи он не обнаружил половины палки колбасного сыра, о чем сразу сообщил постовому инспектору. На письменные обращения, адресованные начальнику следственного изолятора, истец ответа не получил.

Определением суда первой инстанции от 15 мая 2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена ФСИН России.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от 11 июля 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 9 октября 2023 года, в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной 20 ноября 2023 года, административный истец Яковлев И.Б. просил указанные судебные акты отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушение его прав.

Определением судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 8 декабря 2023 года отказано в удовлетворении ходатайства административного истца о проведении заседания суда кассационной инстанции с использованием систем видеоконференц-связи.

В соответствии с ч. 2 ст. 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся в суд лиц, участвующих в деле, и их представителей, которые извещены надлежащим образом.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких оснований по данному делу не имеется.

В соответствии со ст. 227.1 КАС РФ дела по искам о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении подлежат разрешению в порядке административного судопроизводства. При рассмотрении административного искового заявления о нарушении условий содержания и присуждении компенсации суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Положениями пункта 16 части 1 статьи 17, части 1 статьи 25 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусмотрено право подозреваемых и обвиняемых на получение посылок, передач.

Приказом Минюста России от 4 июля 2022 года N 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее - Правила).

Пунктом 76 Правил установлено, что лицо, доставившее передачу, заполняет и подписывает заявление в трех экземплярах, в которых также указываются наименования вложений передачи, их количество и вес. Сверка наличия и веса содержимого передач осуществляется в присутствии доставивших их лиц (п. 77 Правил). Приняв передачу, сотрудник СИЗО возвращает лицу, доставившему передачу, первый экземпляр заявления с распиской в приеме, второй экземпляр заявления приобщает к личному делу подозреваемого или обвиняемого после того, как он получит передачу под расписку. Посылка или передача должна быть вручена подозреваемому или обвиняемому не позднее одних суток после дня ее приема, а в случае временного убытия подозреваемого или обвиняемого - после дня его возвращения (п. 90 Правил).

Как установлено судами и подтверждается собранными по делу доказательствами, Яковлев И.Б. 7 апреля 2023 года прибыл в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю.

13 апреля 2023 года начальнику ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю поступило заявление Пугач Д.В. о принятии передачи для Яковлева И.Б. в количестве 50 предметов. Согласно описи принят 41 предмет, в том числе сыр колбасный, количество 1 шт, вес - 0, 3 кг. Передача вручена Яковлеву И.Б. в тот же день под роспись.

С письменными заявлениями о недостаче товаров в передаче Яковлев И.Б. в администрацию следственного изолятора не обращался.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что доводы административного истца о передаче ему колбасного сыра сотрудниками изолятора не в полном объеме в ходе рассмотрения дела подтверждения не нашли; факты нарушения прав истца и превышения должностных полномочий сотрудниками изолятора не установлены.

Суд апелляционной инстанции с данными выводами согласился.

Судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривает.

Выводы судов соответствуют обстоятельствам дела, подтвержденным совокупностью допустимых и достоверных доказательств, основаны на правильном применении норм материального права.

Материалами дела не подтверждается, что Яковлев И.Б. получил передачу не в полном объеме. Следовательно, не имеется оснований полагать, что административными ответчиками нарушены его права.

Несогласие с выводами судов, основанными на правильной оценке собранных по делу доказательств (ст. 84 КАС РФ), повлечь отмену обжалуемых судебных актов не может. Суд кассационной инстанции не уполномочен на переоценку доказательств.

Обстоятельств, влекущих безусловную отмену решения суда и апелляционного определения (ч. 1 ст. 310 КАС РФ), не установлено.

Каких-либо доводов, способных поставить под сомнение законность обжалуемых судебных актов и повлечь их отмену, в кассационной жалобе не приведено. Поэтому оснований для ее удовлетворения не имеется.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Соликамского городского суда Пермского края от 11 июля 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 9 октября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Яковлева Ивана Борисовича - без удовлетворения.

Принятые по настоящему делу судебные акты могут быть обжалованы путем подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения (за вычетом срока рассмотрения кассационной жалобы Седьмым кассационным судом общей юрисдикции).

Мотивированное кассационное определение изготовлено 17 января 2024 года.

Председательствующий

Судьи