Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Чаус И.А, судей Пашкульской Т.Д, Бурматовой Г.Г, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-3/2023 по иску администрации г. Ишима к Лохман Владимиру Викторовичу, Лохман Нине Борисовне о понуждении к заключению договора мены, прекращении права собственности на жилое помещение, по кассационной жалобе администрации г. Ишима на решение Ишимского городского суда Тюменской области от 16 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 21 августа 2023 года.
Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чаус И.А, заключение прокурора Пятого отдела (с дислокацией в г. Челябинске) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Потапченко А.Е. об оставлении кассационной жалобы без удовлетворения, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
Администрация города Ишима обратилась в суд с иском к Лохман В.В. и Лохман Н.Б, с учетом уточнений, о понуждении к заключению договора мены жилого помещения непригодного для проживания по адресу: "данные изъяты" на жилое помещение по адресу: "данные изъяты"; прекращении права общей долевой собственности Лохман Н.Б. и Лохман В.В. на жилое помещение.
Требования мотивированы тем, что вступившим в законную силу решением Ишимского городского суда Тюменской области от 20.01.2020 на администрацию города Ишима возложена обязанность о включении жилого помещения по адресу: "данные изъяты" в перечень жилых помещений, пострадавших и непригодных для проживания вследствие чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории городского округа города Ишима в апреле 2016 года и об однократном предоставлении Лохман Н.Б. и Лохман В.В. равноценного по стоимости жилого помещения, находящегося на территории города Ишима Тюменской области, взамен непригодного для проживания жилого помещения, во исполнение указанного решения администрацией приобретено другое жилое помещения по адресу: "данные изъяты" общей площадью 43, 5 кв.м, от переселения в которое и в заключении договора мены ответчики необоснованно отказываются.
Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 16 мая 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 21 августа 2023 года, исковые требования администрации города Ишима оставлены без удовлетворения. С администрации г.Ишима в пользу эксперта "данные изъяты" взысканы расходы на оплату экспертизы N8/2021 в размере 17 500 рублей.
В кассационной жалобе администрация г. Ишима просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления, как незаконные. Указывает, что при определении рыночной стоимости жилого помещения по адресу: г. "данные изъяты" должна быть произведена корректировка на техническое состояние жилого помещения, находящегося в аварийном состоянии. Отмечает, что ответчиками не могут быть понесены расходы по оплате риэлтерских услуг, поскольку указанные расходы фактически понесены администрацией, на которую такая обязанность возложена решением суда.
Судебная коллегия Седьмого кассационного суда общей юрисдикции установила, что участники процесса надлежащим образом и своевременно извещены о месте и времени судебного разбирательства. Кроме того, информация о слушании по настоящему делу заблаговременно размещена на официальном сайте суда.
В судебное заседание Седьмого кассационного суда общей юрисдикции иные лица, участвующие в деле, не явились, о причинах неявки не сообщали, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. На основании статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального или процессуального права.
При рассмотрении дела было установлено Лохман В.В, Лохман Н.Б. на основании договора передачи (приватизации) квартиры от 1993 года являются собственниками квартиры N "данные изъяты" (л.д.18, 29-30 т.1)
Сторонами не оспаривалось, что указанная квартира была приобретена Лохман В.В. и Лохман Н.Б. в период брака.
Заключением N234 от 26.12.2018 межведомственной комиссии, многоквартирного дома по адресу: "данные изъяты" признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 21-23 т. 1).
Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 20.01.2020 по гражданскому делу N 2-43/2020 удовлетворены исковые требования Ишимского межрайонного прокурора в интересах Лохман Н.Б.; на администрацию г. Ишима возложена обязанность по включению жилого помещения по адресу: "данные изъяты" в перечень жилых помещений, пострадавших и непригодных для проживания вследствие чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории городского округа г. Ишим в апреле 2016 года, на администрацию возложена обязанность предоставить однократно Лохман Н.Б. и Лохману В.В. равноценное по стоимости жилое помещение, находящегося на территории г. Ишима Тюменской области, взамен непригодного для проживания жилого помещения по адресу: "данные изъяты" На Правительство Тюменской области возложена обязанность обеспечить за счёт областного бюджета однократное предоставление Лохман Нине Борисовне и Лохману Владимиру Викторовичу равноценного по стоимости жилого помещения, находящегося на территории города Ишима Тюменской области, взамен непригодного для проживания по адресу: "данные изъяты"
Апелляционным определением Тюменского областного суда от 25.05.2020 решение Ишимского городского суда Тюменской области от 20.01.2020 оставлено без изменения (л.д. 171-176 т. 1).
Из информации администрации города Ишима от 22.12.2020 N10200 следует, что на основании Постановления администрации города Ишима от 20.07.2020 N551 "О внесении изменений в Постановление администрации города Ишима от 06.06.2016 N608 "Об утверждении перечней жилых помещений, пострадавших от чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, на территории городского округа город Ишим в апреле 2016 года" жилое помещение по адресу: "данные изъяты" включено в перечень жилых помещений, пострадавших и непригодных для проживания вследствие чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории городского округа города Ишима в апреле 2016 года (л.д. 85-86 т. 1).
Согласно оценке рыночной стоимости объекта оценки ООО "Вега", выполненной по заказу Департамента имущественных отношений и земельных ресурсов администрации г.Ишима, размер возмещения за жилые помещения собственникам изымаемых жилых помещений: квартира, назначение: жилое помещение, площадь: общая 37 кв.м, расположенная по адресу: "данные изъяты" на 27 августа 2020 года, составляет 1 923 000 рублей (л.д. 12-13 т. 1).
На основании муниципального контракта от 07 сентября 2020 года N32 приобретения жилого помещения во исполнение судебного решения, передаточного акта к муниципальному контракту N32 от 07.09.2020 г. Муниципальное образование -город Ишим приобрело и оформило в муниципальную собственность жилое помещение - квартиру, общей площадью 43, 5 кв. м, расположенную по адресу: "данные изъяты" "данные изъяты" Согласно п. 2.1 муниципального контракта цена квартиры составила 1 922 412, 90 рублей (л.д. 126-138 т.1).
Согласно приказу N55-од от 03.02.2020 Главного управления строительства Тюменской области "Об утверждении стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальным образованиям Тюменской области и признании утратившим силу приказа ГУС ТО от 29.12.2018 N1166-од", стоимость 1 кв.м. общей площади жилого помещения в многоквартирных домах в г.Ишиме составляет 44 193, 40 рублей (л.д. 222-223 т. 1).
В рамках исполнительного производства N "данные изъяты" Лохман Н.Б. подписан договор мены от 19.04.2021, в соответствии с которым Лохман Н.Б. и Лохман В.В. передают принадлежащее им на праве собственности недвижимое имущество, расположенное по адресу: "данные изъяты" в обмен на квартиру "данные изъяты" общей площадью 43, 5 кв.м, расположенную по ул. "данные изъяты" принадлежащую муниципальному образованию г.Ишим Тюменской области на основании муниципального контракта N32. Из пункта 4 договора мены следует, что обмен производится во исполнение решения Ишимского городского суда Тюменской области от 20.01.2020 по гражданскому делу N2-43/2020 (л.д. 7-10 т. 1).
Согласно копии технического паспорта жилого помещения - квартиры "данные изъяты", указанная квартира является однокомнатной, имеет общую площадь 43, 5 кв.м, жилую - 15, 5 кв.м. (л.д. 139-142 т.1).
Из копии технического паспорта жилого помещения (квартиры)N "данные изъяты", составленного 13.08.2023 года, усматривается, что признанное непригодным жилое помещение имело общую площадь 36, 2 кв.м, жилую - 25, 1 кв.м, состояло из двух жилых комнат (л.д. 88-100 т. 2).
В ходе рассмотрения дела по ходатайству ответчиков - Лохман В.В. и Лохман Н.Б. по делу была назначена судебная оценочная экспертиза на предмет определения рыночной стоимости жилого помещения, общей площадью 43, 5 кв.м, расположенного по адресу: "данные изъяты", и определения стоимости одного квадратного метра жилых помещений на территории города Ишима на момент проведения администрацией города Ишима электронного аукциона на приобретение жилого помещения (электронный аукцион N 178-20-АЭМП от 24.08.2020) и на 19 апреля 2021 года, и, исходя из стоимости одного квадратного метра жилых помещений, определении равноценности по стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: "данные изъяты" жилому помещению, расположенному по адресу: "данные изъяты" (л.д.241-246 т. 1).
Согласно заключению эксперта "данные изъяты" (с учетом проведения дополнительной экспертизы), разница в рыночной стоимости жилого помещения площадью 43, 5 кв.м, расположенного по адресу: "данные изъяты" и размером возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: "данные изъяты" пострадавшего вследствие чрезвычайной ситуации (паводка 2016 года), по состоянию на момент проведения администрацией города Ишима электронного аукциона на приобретение жилого помещения: по состоянию на 24 августа 2020 года (на момент проведения администрацией города Ишима электронного аукциона на приобретение жилого помещения) составила 1 472 510 - 1 323 000 = 149 510 (сто сорок девять тысяч пятьсот десять) рублей; по состоянию на 19 апреля 2021 года составила 1 474 150 -1 458 000 = 16 150 (шестнадцать тысяч сто пятьдесят) рублей.
Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь ст.ст.40, 35, 130 Конституции Российской Федерации, ст.209, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.15, 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", исходил из того, что способ обеспечения Лохман жилым помещением, установлен решением Ишимского городского суда Тюменской области от 20.01.2020 года, предоставляемое жилое помещение по адресу: "данные изъяты" не является равноценным изымаемому у Лохман Н.Б. и Лохман В.В. жилому помещению по адресу: "данные изъяты", в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований в удовлетворении исковых требований администрации г.Ишима к Лохман В.В. о понуждении к заключению договора мены, поскольку предоставление собственнику непригодного для проживания жилого помещения другого жилого помещения на праве собственности, понуждение к заключению договора мены жилых помещений, прекращение права собственности на жилое помещение, возможно исключительно при наличии достигнутого между сторонами соглашения об этом, однако данного соглашения о заключении договора мены спорных жилых помещений, между сторонами спора не достигнуто.
Учитывая, что непригодное для проживания жилое помещение принадлежит ответчикам на праве совместной собственности, соглашения о заключении договора мены спорных жилых помещений между администрацией г.Ишима и одним из собственников жилого помещения не достигнуто, суд отказал в удовлетворении требования администрации г.Ишима о прекращении права собственности Лохман Н.Б. и Лохман В.В. на жилое помещение, общей площадью 37 кв.м, расположенное по адресу: "данные изъяты"
Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.
Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым судами по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не находит.
Доводы кассационной жалобы относительно того, что при определении рыночной стоимости жилого помещения по адресу: г. "данные изъяты" должна быть произведена корректировка на техническое состояние жилого помещения, находящегося в аварийном состоянии не влияют на правильность оспариваемого судебного акта.
Как верно отмечено судом апелляционной инстанции, для удовлетворения настоящих исковых требований необходимо достижение между сторонами соглашения о мене принадлежащих им жилых помещений. Между сторонами соглашения о предоставлении Лохман В.В. квартиры, по адресу: "данные изъяты", не достигнуто. Действующее законодательство не предусматривает обязанности собственника жилого помещения при сносе аварийного жилого помещения заключать договор мены жилых помещений.
То обстоятельство, что администрация города Ишима предоставило жилое помещение в целях исполнения ранее состоявшегося судебного акта, основанием для удовлетворения заявленных администрацией требований не является.
Наличие решения Ишимского городского суда Тюменской области от 20.01.2020 также не является основанием для удовлетворения настоящего иска, поскольку данным судебным актом какая-либо обязанность по заключению договора мены на Лохман В.В. не возложена.
Приведенные в кассационной жалобе доводы повторяют правовую позицию заявителя, ранее изложенную в ходе рассмотрения дела судами первой и апелляционной инстанций, были предметом проверки и оценки судов, которыми правомерно отвергнуты, как несостоятельные, основанные на неверном толковании норм материального права.
Вновь приводя данные доводы, заявитель не указывает на существенные нарушения норм материального или процессуального права, допущенные судами, повлиявшие на исход дела, а выражает несогласие с выводами судов в части оценки установленных обстоятельств дела, что в соответствии со статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может являться основанием для пересмотра в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных постановлений.
Согласно положениям статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции наделен ограниченными полномочиями по проверке судебных актов нижестоящих инстанций - имеет право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права, однако не полномочен при этом непосредственно переходить к исследованию доказательств и переоценке установленных на их основании фактических обстоятельств.
Принятые по делу решение суда первой инстанции и определение апелляционной инстанции вынесены на основании правильно определенных юридически значимых обстоятельств, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, вследствие чего основания для их отмены отсутствуют.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:
решение Ишимского городского суда Тюменской области от 16 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 21 августа 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации г. Ишима - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.