Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Давыдовой Т.И.
судей Жуковой Н.А, Ложкарёвой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-1209/2023 по иску Бакулина Андрея Александровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности по включению периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Бакулина Андрея Александровича на решение Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 19 июня 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 26 сентября 2023 года.
Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Ложкарёвой О.А. об обстоятельствах дела, принятых судебных актах, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
Бакулин А. А. обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с 25 июня 1992 года по 01 марта 1994 года в Нефтегазодобывающем управлении Красноленинскнефть электромонтером непосредственно на промыслах; периода службы по призыву с 17 октября 1982 года по 12 ноября 1984 года; признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 21 декабря 2022 года.
В обоснование требований указал, что 21 декабря 2022 года обратился в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях". Решением ответчика от 08 февраля 2023 года N 1056256/22 в назначении спорной пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого законом стажа (не менее 06 лет 03 месяцев). Полагает данное решение незаконным.
Определением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация города Нягони.
Решением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 19 июня 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 26 сентября 2023 года, в удовлетворении исковых требований Бакулину А.А. отказано.
В кассационной жалобе Бакулин А.А. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ссылаясь на их незаконность.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В соответствии со статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Обсудив доводы кассационных жалоб, проверив материалы гражданского дела, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что отсутствуют основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.
Судами установлено и следует из материалов дела, что 21 декабря 2022 года Бакулин А.А, "данные изъяты" года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Рассмотрев документы Бакулина А.А, представленные для назначения досрочной страховой пенсии, пенсионным органом принято решение об отказе в назначении пенсии от 08 февраля 2023 года N 1056256/22. В стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету, в соответствии со Списком N 2 от 1991 года составил 02 года 01 месяц 07 дней. Страховой стаж составил 37 лет 03 месяца 04 дня, ИПК - 48, 442.
Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды: с 25 июня 1992 года по 01 марта 1994 года в Нефтегазодобывающем управлении Красноленинскнефть электромонтером непосредственно на промыслах, так как не представлено документальное подтверждение постоянной (80%) занятости в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата; с 17 октября 1982 года по 12 ноября 1984 года служба в Советской Армии.
Из трудовой книжки истца следует, что 03 сентября 1981 года принят на Уралвагонзавод им. Ф.Э. Дзержинского в цех 340 электросварщиком ручной сварки 2 разряда, 07 января 1982 года уволен в связи с окончанием производственной практики; 22 марта 1982 года принят на работу на Уралвагонзавод им. Ф.Э. Дзержинского в цех 330 временно электросварщиком ручной сварки 3 разряда, 11 апреля 1982 года уволен в связи с окончанием временной работы; учился в НТМТ с 1978 года по 1982 год; 19 июля 1982 года принят на работу на Уралвагонзавод им. Ф.Э. Дзержинского в цех 340 электросварщиком ручной сварки 4 разряда, 06 октября 1982 года уволен в связи с призывом в Советскую Армию; служба в Советской Армии с 17 октября 1982 года по 15 ноября 1984 года; 16 января 1985 года принят на работу на Уралвагонзавод им. Ф.Э. Дзержинского в цех 340 мастером участка 342, уволен 08 апреля 1987 года по собственному желанию; 16 апреля 1987 года принят на работу в Нижнетагильский медикоинструментальный завод аккумуляторщиком в ЭРЦ на промплощадку N 2 4 разряда, 05 января 1988 года уволен по собственному желанию.
Также в трудовой книжке истца имеется запись о приеме на работу 25 июня 1992 года в Производственное объединение "Красноленинскнефтегаз" в Нефтеперерабатывающее управление "Красноленинскнефть" электромонтером 4 разряда непосредственно на промыслах в прокатно-ремонтный цех электрооборудования и электроснабжения в СРЗА, вахтовый метод работы, 15 марта 1993 года переведен на суммированный учет рабочего времени, 01 марта 1994 года уволен по собственному желанию.
Кроме того, в трудовой книжке имеется запись о том, что истец 21 июня 1995 года принят на работу в муниципальное унитарное предприятие "Тагил" автоэлектриком, 01 апреля 1996 года переведен в службе механика на должность аккумуляторщика, 04 января 1997 года уволен в связи с истечением срока трудового контракта.
Из материалов пенсионного дела истца следует, что 27 января 2023 года пенсионным органом производился расчет вариантов подсчета специального стажа истца по Спискам N 2 от 1956 года и от 1991 года.
При расчете стажа по обоим Спискам N 2 в соответствующие периоды их действия в специальный стаж Бакулина А.А. вошли периоды работы; с 03 сентября 1981 года по 07 января 1982 года в должности электросварщика ручной сварки в цехе 340 на Уралвагонзаводе им. Ф.Э. Дзержинского, с 22 марта 1982 года по 11 апреля 1982 года в должности электросварщика ручной сварки в цехе 330 на Уралвагонзаводе им. Ф.Э. Дзержинского, с 19 июля 1982 года по 06 октября 1982 года в должности электросварщика ручной сварки в цехе 340 на Уралвагонзаводе им. Ф.Э. Дзержинского, с 17 октября 1982 года по 29 мая 1983 года служба в Советской Армии и с 01 апреля 1996 года по 04 января 1997 года в должности аккумуляторщика в муниципальном унитарном предприятии "Тагил", что составило 02 года 00 месяцев 00 дней
При расчете стажа только по Списку N 2 в специальный стаж истца вошли периоды: с 03 сентября 1981 года по 07 января 1982 года в должности электросварщика ручной сварки в цехе 340 на Уралвагонзаводе им. Ф.Э. Дзержинского, с 22 марта 1982 года по 11 апреля 1982 года в должности электросварщика ручной сварки в цехе 330 на Уралвагонзаводе им. Ф.Э. Дзержинского, с 19 июля 1982 года по 06 октября 1982 года в должности электросварщика ручной сварки в цехе 340 на Уралвагонзаводе им. Ф.Э. Дзержинского, с 16 апреля 1987 года по 05 января 1988 года в должности аккумуляторщика в ЭРЦ на промплощадке N 2 в Нижнетагильском медикоинструментальном заводе и с 01 апреля 1996 года по 04 января 1997 года в должности аккумуляторщика в муниципальном унитарном предприятии "Тагил", что составило 02 года 01 месяц 07 дней.
Согласно архивной справке архивного отдела Администрации города Нягани от 24 мая 2023 года N 11009 следует, что в документах архивного фонда Нефтегазодобывающее управление "Красноленинск-нефть" открытого акционерного общества "Кондпетролеум" в личных карточках формы Т-2, в приказах по личному составу значится Бакулин А.А, "данные изъяты" года рождения: 25 июня 1992 года (приказ от 25 июня 1992 года N 681-к) принят электромонтером 4 разряда прокатно-ремонтного цеха электрооборудования и электроснабжения в СРЗА, вахтовым методом работы (так в тексте приказа); 15 марта 1993 года (приказ без даты N 213) переведен на сумм. учет (так в личной карточке, приказ отсутствует); 01 марта 1994 года (приказ от 01 марта 1994 года N 174-к) уволен по собственному желанию, статья 31 Кодекса законов о труде. Административные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска не указаны. Документов, опровергающих полную занятость, не обнаружено. Информацию о фактически отработанном времени с июня 1992 года по март 1993 года предоставить не имеют возможности в виду того, что лицевые счета по начислению заработной платы поступили на хранение не в полном объеме.
Из архивной справки N 1109/3 от 24 мая 2023 года следует, что в лицевых счетах по начислению заработной платы, в личных карточках формы Т-2 значится Бакулин Андрей Александрович, "данные изъяты" года рождения, заработная плата (в рублях) составила в январе 1994 года - 34 832 руб.
Нефтегазодобывающее управление "Красноленинскнефть" (НГДУ "КН") образовано с 01 февраля 1980 года приказом Министерства нефтяной промышленности (МНП) от 20 декабря 1979 года N640 в составе производственного объединения "Урайнефтегаз". В соответствии с приказом МНП от 30 апреля 1982 года N216 НГДУ "КН" вошло в структуру производственного объединения "Красноленинскнефтегаз" (п/о "КНГ"), На основании распоряжения Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 16 февраля 1993 года N286-р государственное предприятие п/о "КНГ" реорганизовано в акционерное общество открытого типа "Кондпетролеум" (АООТ "Кондпетролеум"). С 1993 года НГДУ "КН" входит в структуру акционерного общества открытого типа "Кондпетролеум" (АООТ "Кондпетролеум"). В соответствии с приказом АООТ "Кондпетролеум от 18 октября 1996 года N 200 изменена организационно-правовая форма предприятия на открытое акционерное общество "Кондпетролеум" (ОАО "Кондпетролеум). С 1996 года НГДУ "КН" входит в качестве структурного подразделения ОАО "Кондпетролеум". На основании определения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 04 апреля 2000 года по делу N57-Б и постановления Администрации города Нягани от 21 апреля 2000 года N173 ОАО "Кондпетролеум" ликвидировано и исключено из Единого государственного реестра со всеми входящими в него структурными подразделениями.
Из уточняющей справки акционерного общества "Центр", являющемся в результате приватизации правопреемником Нижнетагильского медикоинструментального завода, от 13 декабря 2022 года следует, что период работы истца аккумуляторщиком в ЭРЦ на промплощадке N 2 с 16 апреля 1987 года по 05 января 1988 года подтвержден по Списку N 2 от 1991 года, раздел XXXIII код профессии 23200000-10047.
Разрешая требование истца о включении в специальный стаж периода работы с 25 июня 1992 года по 01 марта 1994 года в Нефтегазодобывающем управлении Красноленинскнефть электромонтером непосредственно на промыслах, суд первой инстанции, руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, Разъяснениями о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, исходил из того, что в соответствии с позицией 23200000-13786 раздела XXXIII Списка N 2 от 1991 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются элекромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата; доказательств осуществления истцом трудовой деятельности по занимаемой должности в спорный период на условиях полной занятости (не менее 80%) по профессии, предусмотренной Списком N 2, не имеется, в связи с чем пришел к выводу об отказе в удовлетворении указанного требования.
Разрешая требование истца о включении в специальный стаж периода службы в Советской Армии с 17 октября 1982 года по 12 ноября 1984 года, суд первой инстанции, руководствуясь Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 N 590, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, исходил из того, что периоды службы в армии приравниваются только к периодам работы по Списку N 2 от 1956 года, действовавшему до 01 января 1992 года, приравнивание периодов службы в армии к периодам работы по Списку N 2 от 1991 года, действующему с 01 января 1992, законодательством не предусмотрено; при подсчете специального стажа истца в соответствии со Списком N 2 от 1956 был включен только период службы в армии с 17 октября 1982 года по 29 мая 1983 года продолжительностью 07 месяцев 13 дней, которая равна продолжительности работы Бакулина А.А. на соответствующих видах работ до 01 января 1992, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения данного требования.
Установив, что у Бакулина А.А. при наличии требуемого возраста, необходимой продолжительности страхового стажа, величины ИПК, отсутствует необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ не менее 06 лет 03 месяцев, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у истца отсутствует.
Проверяя законность решения суда суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.
Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов обеих инстанций и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, принято в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующих спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Представленным сторонами доказательствам судами дана верная правовая оценка. Результаты оценки доказательств суды отразили в постановленных судебных актах. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судами не допущено.
Порядок и условия назначения досрочной страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного выше Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которые применяются:
- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
В разделе XXXIII Списка N 2 от 1991 года имеет код профессии 23200000-13786 - элекромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата, которые имеют право на льготное пенсионное обеспечение.
Указанная должность и вид производства совпадает с должностью истца, указанной в трудовой книжке и архивных справках в период работы с 25 июня 1992 года по 01 марта 1994 года в Нефтегазодобывающем управлении Красноленинскнефть.
В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Вопреки доводам кассационной жалобы в материалы дела не представлено доказательств наличия у истца полной занятости, то есть не менее 80% рабочего времени при исполнении трудовых обязанностей в должности электромонтер непосредственно на с 25 июня 1992 года по 01 марта 1994 года в Нефтегазодобывающем управлении Красноленинскнефть, поскольку наличие записи в трудовой книжке данное обстоятельство не подтверждает, а в представленных архивных справках данная информация не подтверждена, поскольку отсутствуют документы о фактически отработанном истцом времени с июня 1992 года по март 1993 года, имеются только сведения о заработной плате за январь 1994 года.
При этом наличие сведений о заработной плате не свидетельствует о выполнении работы в течение полного рабочего дня, при том, что данные сведения представлены не за все периоды работы истца, указанные в трудовой книжке.
Наличие в представленных справках указания на то, что документов, опровергающих полную занятость истца, не обнаружено, не опровергают правильности выводов судов.
При этом, период работы, в который истцу начислялась заработная плата, в своей совокупности составляет лишь 1 месяц, что менее необходимой продолжительности специального стажа для наличия оснований по назначению досрочной страховой пенсии по старости.
Доводы кассационной жалобы о необходимости зачета в специальный стаж службы в армии, основаны на неверном толковании норм права.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы.
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Поскольку в специальный стаж Бакулина А.А. включены периоды работы с 03 сентября 1981 года по 07 января 1982 года в должности электросварщика ручной сварки в цехе 340 на Уралвагонзаводе им. Ф.Э. Дзержинского, с 22 марта 1982 года по 11 апреля 1982 года в должности электросварщика ручной сварки в цехе 330 на Уралвагонзаводе им. Ф.Э. Дзержинского, с 19 июля 1982 года по 06 октября 1982 года в должности электросварщика ручной сварки в цехе 340 на Уралвагонзаводе им. Ф.Э. Дзержинского, с 16 апреля 1987 года по 05 января 1988 года в должности аккумуляторщика в ЭРЦ на промплощадке N 2 в Нижнетагильском медикоинструментальном заводе и с 01 апреля 1996 года по 04 января 1997 года в должности аккумуляторщика в муниципальном унитарном предприятии "Тагил" по Списку N 1 от 1991, начавшего свое действие с 01 января 1992 года, то возможность включения в специальный стаж истца периода военной службы по призыву с 17 октября 1982 года по 12 ноября 1984 года зависит от пенсионного законодательства, действовавшего после 01 января 1992 года.
В период прохождения истцом службы по призыву действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590.
В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.
Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Абзац 5 пункта 109 Положения от 3 августа 1972 года N 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20 декабря 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который введен в действие с 1 января 1992 года и не предусматривал возможность включения службы в рядах Вооруженных Сил в специальный стаж.
Таким образом, пенсионное законодательство, действовавшее до 01 января 1992 года, позволяло включать периоды срочной военной службы по призыву, как в общий, так и в специальный (льготный) стаж по выбору обратившегося за назначением пенсии лица либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. При этом учитывалась работа, предусмотренная Списками N 1 и N 2, действовавшими в тот же период, в связи с чем суды пришли к верному выводу о том, что правовых оснований для зачета периода военной службы истца по призыву с 17 октября 1982 года по 12 ноября 1984 года не имеется.
Ссылки в кассационной жалобе на то, что имеется возможность зачета части периода службы в армии в специальный стаж, что пенсионным органом сделано не было, не влечет за собой отмену обжалуемых судебных актов.
Рассматривая заявление истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости, пенсионный орган произвел два варианта расчета специального стажа, который предусмотрен действующим законодательством по Спискам N 2 от 1956 года и от 1991 года, определив более выгодный вариант расчета длительности специального стажа Бакулина А.А. по Списку N 2 от 1991 года, который не предусматривает возможности зачета службы в армии.
Приведенные в кассационной жалобе доводы не могут служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку сводятся к иной оценке установленных судами обстоятельств и собранных по делу доказательств. В силу статей 67, 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установление обстоятельств по делу и оценка доказательств относится к компетенции суда первой и апелляционной инстанций. Суд кассационной инстанции не наделен правом переоценивать представленные сторонами доказательства, а также принимать новые доказательства и устанавливать новые обстоятельства.
Судебная коллегия полагает, что исходя из конкретных обстоятельств, установленных по настоящему делу, предмета и оснований заявленных требований, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, судами применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм материального и процессуального права.
С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений, поскольку нарушений судами норм материального или процессуального права по доводам кассационной жалобы не установлено.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:
решение Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 19 июня 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 26 сентября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Бакулина Андрея Александровича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.