Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30 января 2024 г. по делу N 8Г-24514/2023[88-1955/2024-(88-24574/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И, судей Ложкарёвой О.А, Жуковой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-175/2023 по иску Малыгина Сергея Викторовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в стаж, назначении досрочной страховой пенсии, по кассационной жалобе Малыгина Сергея Викторовича на решение Асбестовского городского суда Свердловской области от 02 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 11 октября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Давыдовой Т.И. об обстоятельствах дела, принятых судебных актах, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Малыгин С.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее по тексту - ОПФР по Свердловской области), с учетом уточнений, о признании решения от 01 сентября 2022 года N 727895/22 об отказе в установлении пенсии незаконным; включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы в Автотранспортном предприятии ПАО "Ураласбест" с 27 августа 1985 года по 07 апреля 1986 года, с 01 августа 1988 года по 04 мая 1990 года, с 01 февраля 1994 года по 27 июля 1994 года в качестве машиниста бульдозера для работы в карьере Центрального и Южного горных цехов Рудоуправления, за исключением периодов предоставления отпусков без сохранения заработной платы, периода обучения с 06 февраля 1985 года по 02 августа 1985 года в СПТУ N 17 Асбеста, периода прохождения военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил с 09 апреля 1986 года по 06 июня 1988 года; назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ с 22 июня 2022 года; взыскании судебных расходов.

В обосновании заявленных требований Малыгин С.В. сослался на то, что 29 августа 2022 года он обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от 01 сентября 2022 года ему отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. При этом пенсионным органом указано, что периоды работы с 27 августа 1985 года по 07 апреля 1986 года в качестве машиниста бульдозера в карьере в цехе горно-транспортных путевых машин комбината "Ураласбест", с 01 августа 1988 года по 04 мая 1990 года в качестве машиниста бульдозера в карьере в автотранспортном предприятии комбината "Ураласбест", с 01 февраля 1994 года по 27 июля 1994 года в качестве машиниста бульдозера в карьере в автотранспортном предприятии АО "Ураласбест" могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ в соответствии со Списком N 1, утвержденным постановлением Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, после предоставления уточняющей справки, документально подтверждающей занятость полный рабочий день на работах, предусмотренных Списком N 1 (5 лет). Необходимый страховой стаж на соответствующих видах работ, им не выработан. Полагал указанное решение незаконным, поскольку в специальный страховой стаж неправомерно не включены вышеуказанные периоды, а также периоды обучения в СПТУ N 17 Асбеста с 01 февраля 1985 года по 01 августа 1985 года, прохождения службы по призыву в рядах Вооруженных Сил с 09 апреля 1986 года по 06 июня 1988 года.

ОПФР по Свердловской области с 01 января 2023 года переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее по тексту - ОСФР по Свердловской области).

Представитель ОСФР по Свердловской области в судебном заседании первой инстанции возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая на то, что спорные периоды работы не могут быть включены в специальный стаж, поскольку документы о занятости истца на работах, предусмотренных Списком N 1, утвержденным постановлением Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в течение полного рабочего дня не представлены; периоды военной службы и обучения приравнивались к работе, предусмотренной Списками, утвержденными постановлением от 22 августа 1956 года N 1173, которые к Малыгину С.В. не могут быть применены.

Решением Асбестовского городского суда Свердловской области от 02 марта 2023 года в специальный стаж Малыгина С.В. включены периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 27 августа 1985 года по 07 апреля 1986 года, с 01 августа 1988 года по 04 мая 1990 года, с 01 февраля 1994 года по 27 июля 1994 года в качестве машиниста бульдозера для работы в карьере в Автотранспортном предприятии комбината "Ураласбест" за вычетом периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 01 февраля 1994 года по 01 марта 1994 года, с 11 апреля 1994 года по 15 апреля 1994 года, с 10 мая 1994 года по 13 июня 1994 года, 12 июля 1994 года, а так же периодов привлечения к работе, не обусловленной трудовым договором 02 сентября 1985 года, 03 сентября 1985 года, 14 октября 1985 года, 13 января 1986 года, 17 марта 1986 года, 18 марта 1986 года, 25 марта 1986 года, 10 мая 1990 года, с 14 июня 1994 года по 24 июня 1994 года, с 21 июля 1994 года по 22 июня 1994 года; периоды прохождения Малыгиным С.В. обучения в СПТУ N 17 Асбеста, прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии, суммарной продолжительностью 02 года 04 месяца 08 дней, в удовлетворении остальных исковых требований отказано; с ОСФР по Свердловской области в пользу Малыгина С.В. взысканы судебные расходы в размере 300 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 07 июня 2023 года решение Асбестовского городского суда Свердловской области от 02 марта 2023 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Малыгина С.В. о включении в специальный страховой стаж периодов отвлечения от работы, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости отменено, в указанной части принято новое решение, которым в специальный страховой стаж Малыгина С.В. включены периоды привлечения к работе, не обусловленной трудовым договором, 02 сентября 1985 года, 03 сентября 1985 года, 14 октября 1985 года, 13 января 1986 года, 17 марта 1986 года, 18 марта 1986 года, 25 марта 1986 года, с 14 июня 1994 года по 24 июня 1994 года, с 21 июля 1994 года по 22 июля 1994 года; на ОСФР по Свердловской области возложена обязанность назначить Малыгину С.В. страховую пенсию по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 29 августа 2022 года, в остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22 августа 2023 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 07 июня 2023 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 07 июня 2023 года решение Асбестовского городского суда Свердловской области от 02 марта 2023 года в части удовлетворения исковых требований Малыгина С.В. о включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода прохождения обучения в СПТУ N 17 Асбеста, прохождения военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано; в остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Малыгин С.В. ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов, как незаконных, вынесенных с нарушением норм материального права.

Стороны в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В соответствии со статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что такого рода оснований для отмены решения и апелляционного определения не имеется.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что 29 августа 2022 года Малыгин С.В. обратился в ОПФР по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от 01 сентября 2022 года N 727895/22 Малыгину С.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа, дающего право на назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на соответствующих видах работ, страховой стаж составляет 29 лет 11 месяцев 23 дня, стаж на соответствующих видах работ - 0 лет 0 месяцев 0 дней.

Пенсионным органом в специальный стаж истца не включены периоды:

с 27 августа 1985 года по 07 апреля 1986 года в качестве машиниста бульдозера в карьере в цехе горнотранспортных путевых машин комбината "Ураласбест";

с 01 августа 1988года по 04 апреля 1990 года в качестве машиниста бульдозера в карьере в автотранспортном предприятии комбината "Ураласбест";

с 01 февраля 1994 года по 27 июля 1994 года в качестве машиниста бульдозера в карьере в автотранспортном предприятии N1 АО "Ураласбест".

Согласно трудовой книжке Малыгина С.В. в период с 01 февраля 1985 года по 02 августа 1985 года проходил обучение в СПТУ N 17; 27 августа 1985 года принят машинистом бульдозера по 5 разряду для работы в карьере цех авто-транспортных машин комбината "Ураласбест"; 07 апреля 1986 года уволен в связи с призывом на военную службу; с 09 апреля 1986 года по 06 июня 1988 года проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР; 01 августа 1988 года принят машинистом бульдозера по 6 разряду для работы в карьере горного предприятия; 04 мая 1990 года уволен в связи с переводом для дальнейшей работы в строительно-монтажный трест комбината "Ураласбест"; 01 февраля 1994 года принят машинистом бульдозера 5 разряда для работы в карьере Центрального и Южного горных цехов рудоуправления авто-транспортных машин комбината "Ураласбест"; 27 июля 1994 года уволен в связи с переводом для дальнейшей работы в рудоуправление а/о "Ураласбест".

Уточняющей справкой ПАО "Ураласбест" от 19 октября 2022 года подтверждается, что Малыгин С.В. работал в автотранспортном предприятии ПАО "Ураласбест" постоянно полный рабочий день в карьере с 27 августа 1985 года по 07 апреля 1986 года, с 01 августа 1988 года по 04 мая 1990 года, с 01 февраля 1994 года по 27 июля 1994 года машинистом бульдозера для работы в карьере Центрального и Южного горных цехов Рудоуправления (Центральный горный цех достиг глубины 150 м с 01 января 1970 года, Южный - с 01 января 1972 года); за работу в карьере с вредными условиями труда машинистам бульдозера установлен дополнительный отпуск, выдаются спецжиры, оплата труда производится по тарифной сетке на открытых горных работах в карьере.

Согласно справке ПАО "Ураласбест" от 19 октября 2022 года автотранспортное предприятие ПАО "Ураласбест" с 01 января 1992 года работало и по настоящий период работает в режиме полной рабочей недели, с полным рабочим днем с нормальной продолжительностью рабочего времени 40 часов в неделю, установленной для работников, занятых на работах с вредными условиями труда (во вредных условиях труда) по обслуживанию компрессорной установки, смонтированной на базе автомобиля, при бурении негабарита в забоях карьера, перевозкой и установкой ЛЭП, перемещением горной массы, планировкой трасс, очисткой подъездных путей к забоям, перевозкой оперативно-ремонтного персонала по обслуживанию горного оборудования в карьере, при полной ими занятости рабочем дне; Малыгин С.В. работал в автотранспортном предприятии ПАО "Ураласбест" постоянно в режиме полной рабочей недели в течение полного рабочего дня в карьере с 27 августа 1985 года по 07 апреля 1986 года, с 01 августа 1988 года по 04 мая 1990 года, с 01 февраля 1994 года по 27 июля 1994 года машинистом бульдозера для работы в карьере; за период работы Малыгин С.В. отвлекался от основной работы по причинам: отпуск без сохранения заработной платы: с 01 февраля 1994 года по 01 марта 1994 года на основании приказа от 22 февраля 1994 года N 35; с 11 апреля 1994 года по 15 апреля 1994 года на основании приказа от 22 апреля 1994 года N 92; с 10 мая 1994 года по 13 июня 1994 года на основании приказа от 19 мая 1994 года N 113; 12 июля 1994 года на основании приказа от 28 июля 1994 года N 180; привлекался к работам, не обусловленным трудовым договором - 02 сентября 1998 года, 03 сентября 1985 года, 14 октября 1985 года, 13 января 1986 года, 17 марта 1986 года, 18 марта 1986 года, 25 марта 1986 года, 10. Мая 1990 года, с 14 июня 1994 года по 24 июня 1994 года, с 21 июля 1994 года по 22 июля 1994 года.

Разрешая требования истца в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", исходил из доказанности обстоятельств работы истца в определенных условиях в спорные периоды, в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж Малыгина С.В. периодов работы с 27 августа 1985 года по 07 апреля 1986 года, с 01 августа 1988 года по 04 мая 1990 года, с 01 февраля 1994 года по 27 июля 1994 года, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 01 февраля 1994 года по 01 марта 1994 года, с 11 апреля 1994 года по 15 апреля 1994 года, с 10 мая 1994 года по 13 июня 1994 года, 12 июля 1994 года, а так же периодов привлечения к работам, не обусловленным трудовым договором, 02 сентября 1985 года, 03 сентября 1985 года, 14 октября 1985 года, 13 января 1986 года, 17 марта 1986 года, 18 марта 1986 года, 25 марта 1986 года, 10 мая 1990 года, с 14 июня 1994 года по 24 июня 1994 года, с 21 июля 1994 года по 22 июня 1994 года, поскольку в указанные периоды времени истцом не выполнялись работы в тяжелых условиях.

Разрешая требования о включении в специальный стаж истца периодов службы в рядах Вооруженных сил СССР и обучения, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, исходил из того, что за периодом обучения истца с 06 февраля 1985 года по 02 августа 1985 года и службой истца в составе Вооруженных Сил СССР с 09 апреля 1986 года по 06 июня 1988 года следовала работа, предусмотренная Списком N 1, в связи с чем пришел к выводу о включении данных периодов в специальный стаж истца продолжительностью равной продолжительности работы в тяжелых условиях.

Поскольку на дату обращения в ОСФР по Свердловской области 28 августа 2022 года специальный стаж истца по Списку N 1 с учетом спорных периодов составил 04 года 11 месяцев 19 дней при требуемой продолжительности стажа 5 лет, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для назначения досрочной страховой пенсии.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для включения в специальный стаж истца по Списку N 1 периодов работы с 27 августа 1985 года по 07 апреля 1986 года, с 01 августа 1988 года по 04 мая 1990 года, с 01 февраля 1994 года по 27 июля 1994 года за исключением отпусков без сохранения заработной платы и периодов, квалифицированных как привлечение к работам, не обусловленным трудовым договором и отсутствием оснований для назначения страховой пенсии на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Между тем суд апелляционной инстанции не согласился с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для включения в специальный стаж истца периодов службы в рядах Вооруженных сил СССР и обучения.

Отменяя решение в указанной части и принимая новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции, приняв во внимание архивную справку государственного автономного профессионального образовательного учреждения Свердловской области "Асбестовский политехникум" от 16 ноября 2022 года N 163, согласно которой Малыгин С.В. обучался в "Среднем профессионально-техническом училище N 17" г..Асбеста Свердловской области в период с 06 февраля 1985 года по 02 августа 1985 года; военный билет, из которого следует, что Малыгин С.В. был призван на военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР 09 апреля 1986 года, уволен в запас 01 июня 1988 года, исходил из того, что поскольку судом первой инстанции при решении вопроса о наличии у истца права на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" стаж (в том числе имевший место до 01 января 1992 года) исчислен по действующему в настоящее время законодательству - Списку N 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, вступившему в силу с 01 января 1992 года, то и правила определения продолжительности специального стажа, в данном случае, подлежали применению, действовавшие с 01 января 1992 года; Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, предусматривающее возможность включения в специальный стаж периодов учебы в ПТУ и срочной военной службы, которое было применено судом первой инстанции в настоящем споре, утратило силу с принятием Закона РСФСР от 20 декабря 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который введен в действие с 01 января 1992 года, указанным законом, Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вступившим в действие с 01 января 2002 года, Федеральным законом от 28 декабря

2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01 января 2015 года, не предусматривается и возможность включения периодов учебы и службы в рядах Вооруженных Сил в специальный стаж.

Изучение материалов дела показало, что выводы судов основаны на правильно установленных фактических обстоятельствах дела, приведенном правовом регулировании спорных правоотношений и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

В кассационной жалобе Малыгин С.В. указывает на то, что спорные периоды работы на комбинате "Ураласбест" (цех горно-транспортных путевых машин, автотранспортное предприятие) имели место в период действия Списков N 1 и N 2 от 1956 года, соответственно при оценке его пенсионных прав, подлежат применению как Списки N 1 и N 2 от 1991 года, действующие на дату его обращения с заявлением о назначении пенсии, так и действовавшие в спорные периоды его трудовой деятельности Списки N 1 и N 2 от 1956 года. Выражает несогласие с выводами суда об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж периодов обучения и прохождения военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил, поскольку на момент обучения и в период прохождения действительной военной службы, нормативно-правовым актом, напрямую регулировавшим порядок назначения пенсии и действовавшим до вступления в силу Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", являлось постановление Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", пункт 109 которого предусматривал, что в общий стаж работы засчитывались, в том числе, обучение в профессионально-технических училищах (подпункт "з") и служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт "к"). Поскольку спорные периоды работы истца в комбинате "Ураласбест" с 27 августа 1985 года по 07 апреля 1986 года, с 01 августа 1988 года по 04 мая 1990 года включены в его специальный стаж как работа по Списку N 1 от 1991 года, считает правомерным требование о включении в указанный стаж периода обучения в СПТУ N 17 и периода прохождения им срочной военной службы по призыву в специальный (льготный) стаж.

Данные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

Исходя из положений частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление специального стажа для определения права на досрочную страховую пенсию по стрости возможно по действующему законодательству, применяемому ко всей трудовой деятельности гражданина, претендующего на пенсию, либо по законодательству, которое действовало на протяжении всей трудовой деятельности гражданина (поэтапное применение законодательства).

Как установлено судом первой инстанции, истец с 27 августа 1985 года по 07 апреля 1986 года, с 01 августа 1988 года по 04 мая 1990 года, с 01 февраля 1994 года по 27 июля 1994 года работал машинистом бульдозера для работы в карьере Центрального и Южного горных цехов Рудоуправления. Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком N 1, утвержденным постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173, (раздел 1 "Горные работы", подраздел 4) пользовались рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым полный рабочий день только в разрезах по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений. Истец на данных месторождениях не работал, соответственно, периоды работы истца, имевшие место до 01 января 1991 года, не могли быть зачтены в специальный стаж по указанному Списку.

Впервые рабочие занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже были предусмотрены Списком N 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, (раздел 1 "Горные работы", подраздел 3), введенным в действие с 01 января 1991 года в связи с вступлением в силу Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с положениями частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 право на пенсию может определяться по двум вариантам: с последовательным применением пенсионного законодательства, действовавшему в течение всей трудовой деятельности гражданина, либо по законодательству, действующему на момент обращения за назначением пенсии. Судами право истца на досрочную страховую пенсию определялось по действующему законодательству, которое не предусматривает включение в специальный стаж периодов срочной военной службы и учебы.

Доводы кассационной жалобы истца о необходимости включения в специальный стаж периодов работы 02 сентября 1985 года, 03 сентября 1985 года, 14 октября 1985 года, 13 января 1986 года, 17 марта 1986 года, 18 марта 1986 года, 25 марта 1986 года, 10 мая 19902 года, с 14 июня 1994 года по 24 июня 1994 года, с 21 июля 1994 года по 22 июля 1994 года в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как в указанный период он привлекался к работе, не обусловленной трудовым договором, а согласно пункту 6 разъяснений "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10", утвержденных Указанием Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 года N 1- 57-У; не указание работодателем в своих локальных актах фразы "производственная необходимость", не должно влиять на его пенсионные права, не влекут отмену судебных постановлений, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права

В соответствии с пунктом 6 Указаний Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 года N 1- 57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10" при переводе работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение, на другую работу по производственной необходимости или для оказания шефской помощи в проведении сельскохозяйственных, строительных и ремонтных работ в колхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях время такой работы, не превышающее одного месяца в течение года, приравнивается к предшествовавшей работе.

Как верно указано судами у истца имели место отвлечения от работы, в связи с выполнением государственных и общественных обязанностей, нахождения в отпуске, как студента-заочника, внутрисменными отвлечениями сдельщиков на повременную работу, доказательств его перевода в связи с производственной необходимостью либо для оказания шефской помощи в колхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях, в материалы дела не представлено.

Ссылка в кассационной жалобе на позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и определение от 05 ноября 2002 N 320-0, согласно которой в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, не влечет отмену судебных постановлений. Выводы судов изложенной в постановлении правовой позиции не противоречат.

При рассмотрении настоящего гражданского дела судом первой и апелляционной инстанции не допущено нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного судебного постановления.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Асбестовского городского суда Свердловской области от 02 марта 2023 года в неотмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 11 октября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Малыгина Сергея Викторовича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи