Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30 января 2024 г. по делу N 8Г-24904/2023[88-2279/2024-(88-24898/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И.

судей Шушкевич О.В, Грудновой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское делоN 2-5449/2023 по иску Меркеева Николая Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, назначении досрочной страховой пенсии, по кассационной жалобе Меркеева Николая Владимировича на решение Центрального районного суда г. Тюмени от 01 июня 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 28 августа 2023 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Шушкевич О.В. об обстоятельствах дела, принятых судебных актах, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Меркеев Н.В. обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (далее - ОСФР по Тюменской области) о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 14 марта 2023 года N ВЛ-72-12/3431л, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 14 августа 2021 года.

В обоснование заявленных требований указал на то, что 13 февраля 2023 года обратился в ОСФР по Тюменской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как проработал в районах Крайнего Севера более 11 лет. Решением от 14 марта 2023 года N ВЛ-72-12\3431л ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, с чем он не согласен, поскольку по сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица его страховой стаж на момент подачи заявления составлял 38 лет 09 мес. 01 день, трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии - 11 лет 09 мес. 04 дня. Несмотря на этот факт в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии указан стаж в районах Крайнего Севера 10 лет 02 мес. 15 дней. Кроме этого, в решении указано, что право на снижение требуемого возраста 60 лет на 4 месяца за каждый полный год работы исходя из 10 лет составляет 3 года и 4 месяца, что не соответствует законодательству. 14 апреля 2023 года он достигнет возраста 58 лет, считает незаконным и необоснованным установление ОСФР по Тюменской области права выхода на досрочную страховую пенсию по старости не ранее 59 лет 08 месяцев.

Решением Центрального районного суда г. Тюмени от 01 июня 2023 года в удовлетворении исковых требований Меркееву Н.В. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 28 августа 2023 года решение Центрального районного суда г. Тюмени от 01 июня 2023 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Меркеева Н.В. - без удовлетворения.

В кассационной жалобе Меркеев Н.В. просит отменить судебные акты ввиду их незаконности. Повторяя доводы, приведенные в исковом заявлении, указывает на то, что судами неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. В ходе судебного процесса факты, указанные в исковом заявлении, нашли свое подтверждение в полном объеме. Несмотря на очевидные факты суд первой и апелляционной инстанций применяют нормы материального права, не относящиеся к данному спору, тем самым, игнорируя указанные в исковом заявлении факты, подтвержденные доказательствами в ходе судебного процесса.

Истец Меркеев Н.В, представитель ответчика ОСФР по Тюменской области в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения судебных актов не имеется.

Судами установлено и из материалов дела следует, что Меркеев Н.В, "данные изъяты" года рождения, 13 февраля 2023 года обратился в ОСФР по Тюменской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В ответ на указанное заявление ОСФР по Тюменской области Меркееву Н.П. направлено письмо от 14 марта 2023 года N ВЛ-72-12\3431л, в котором разъяснены условия назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", приведен подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера, указана продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера - 10 лет 02 мес. 15 дней, с учетом которого определено право на пенсию по указанному основанию по достижении возраста 59 лет 08 мес. - с 14 декабря 2024 года.

Продолжительность стажа работы Меркеева Н.В. в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, определена с учетом периодов его работы: в ЗАО "Красноярнефтегеофизика" с 23 января 2002 года по 24 мая 2010 года (МКС, 08 лет 04 мес. 02 дня); в ОАО "Красноярское управление геофизических работ" с 25 мая 2010 года по 22 ноября 2012 года (МКС, 02 года 05 мес. 28 дней); в ОАО "Красноярское управление геофизических работ" с 23 ноября 2012 года по 12 декабря 2012 года (РКС, 20 дней); в ОАО "Красноярское управление геофизических работ" с 13 декабря 2012 года по 02 февраля 2014 года (МКС, 01 года 01 мес. 20 дней); в ООО "Энерготранс" с 16 ноября 2020 года по 16 марта 2022 года (МКС, 01 год 04 мес. 01 день); в ООО "Гарант" с 01 июля 2022 года по 07 декабря 2022 года (МКС, 05 мес. 07 дней).

Таким образом, работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составила 13 лет 8 мес. 28 дней, в районах Крайнего Севера - 20 дней. С учетом перевода 1 календарного года работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера составила 10 лет 03 мес. 21 день и 20 дней в районах Крайнего Севера, всего в районах Крайнего Севера 10 лет 04 мес. 11 дней.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 8, 14, 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", положениями Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, с учетом установленной продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера 10 лет 04 мес. 11 дней и даты возникновения права на пенсию с 14 декабря 2024 года, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Установив, что право на назначение досрочной страховой пенсии у истца отсутствует, суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 14 марта 2023 года N ВЛ-72-12/3431л.

Проверяя законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции находит указанные выводы судов первой и апелляционной инстанций верными, соответствующими обстоятельствам дела и представленным доказательства, основанными на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 07 лет 06 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть 2 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением N 6 к данному закону).

Приложением N 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" установлено, что возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, в том числе по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" для мужчин, увеличивается поэтапно с 2019 года: в 2019 году на 12 месяцев, в 2020 году на 24 месяца, в 2021 году на 36 месяцев, в 2022 году на 48 месяцев, в 2023 году и последующие годы на 60 месяцев.

Таким образом, с учетом переходных положений при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера продолжительностью 10 лет 04 мес. 11 дней снижение возраста, предусмотренного пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (60 лет), производится на 40 месяцев (10 лет. х 04 мес.) или на 03 года 04 мес, т.е. в этом случае право на досрочное назначение страховой пенсии по указанному основанию возникает в 56 лет 08 месяцев. Указанного возраста истец достиг 14 декабря 2021 года, в связи с чем с учетом приложения N 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" пенсия ему может быть назначена не ранее 14 декабря 2024 года, что верно установлено ответчиком и судами при рассмотрении настоящего спора.

Изучение материалов дела показывает, что судами все юридически значимые обстоятельства установлены верно, выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на приведенном выше правовом регулировании спорных правоотношений, соответствуют установленным обстоятельствам дела и представленным доказательствам, получившим надлежащую правовую оценку судов.

Доводы истца о наличии у него стажа работы в районах Крайнего Севера полных 11 лет опровергаются расчетами, приведенными в судебных постановлениях. При этом в стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, учтены все периоды работы истца в указанных районах согласно трудовой книжке, соблюден порядок перевода стажа из расчета 1 год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, на наличие иных периодов такой работы, не указанных в трудовой книжке, истец не ссылался.

То обстоятельство, что в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражена продолжительность стажа для досрочного назначения пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях - 11 лет 09 мес. 04 дня (согласно сведениям от 07 февраля 2023 года) или 11 лет 11 мес. 20 дней (согласно сведениям от 02 мая 2023 года), правильных выводов судов первой и апелляционной инстанций и приведенных в судебных постановлениях расчетов продолжительности стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, не опровергает, поскольку в указанных сведениях отражены периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пересекающихся по времени.

Доводы жалобы о том, что в ходе судебного процесса факты, указанные в исковом заявлении, нашли свое подтверждение в полном объеме; несмотря на очевидные факты суд первой и апелляционной инстанций применяют нормы материального права, не относящиеся к данному спору, тем самым, игнорируя указанные в исковом заявлении факты, подтвержденные доказательствами в ходе судебного процесса, являются несостоятельными, выводов о том, что стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет 11 лет и право на досрочную страховую пенсию у него возникает ранее 14 декабря 2024 года, судебные постановления не содержат.

Изложенные в кассационной жалобе доводы по существу повторяют позицию истца при рассмотрении дела судами нижестоящих инстанций, которая была проверена и получила надлежащую судебную оценку, нашедшую отражение в оспариваемых судебных постановлениях.

Нарушений норм материального права или норм процессуального права, повлиявших на исход дела, судами первой и апелляционной инстанций не допущено, оснований для пересмотра в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г. Тюмени от 01 июня 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 28 августа 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Меркеева Николая Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи