Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08 февраля 2024 г. по делу N 8Г-462/2024[88-2767/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Чаус И.А, судей Чернецовой С.М, Вдовиченко И.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-3836/2023 по иску администрации города Нижневартовска к Калинину Александру Сергеевичу, Кай Юлии Дмитриевне о признании утратившими право пользования жилым помещением, по кассационной жалобе администрации города Нижневартовска на решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 9 июня 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 5 сентября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чаус И.А, прокурора Пятого отдела (кассационного) управления обеспечения участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Генеральной прокуратуры Российской Федерации Потапченко А.Е. об отказе в удовлетворении кассационной жалобы,, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

администрация г. Нижневартовска обратилась в суд с иском к Калинину А.С, Кай Ю.Д. о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: "данные изъяты", ссылаясь на то, что жилое помещение по указанному адресу является муниципальной собственностью, предоставлено в порядке очередности ответчикам на основании постановления администрации г. Нижневартовска N 808 от 04 октября 2021 года, тогда как ответчики уклоняются от заключения договора социального найма, злоупотребляют своими правами, в жилье не вселяются, ключи не получают с 2021 года.

Решением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 9 июня 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 5 сентября 2023 года, исковые требования администрации города Нижневартовска оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе администрация города Нижневартовска просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления, ссылаясь на их незаконность. Доводы кассационной жалобы повторяют доводы, указанные в обоснование иска и апелляционной жалобе, полагают, что решение о предоставлении жилого помещения самостоятельно влечет за собой возникновение правоотношений по заключению договора социального найма, уклоняясь от подписания которого, злоупотребляют правом, утрачивают право пользования на предоставленное жилое помещение.

Судебная коллегия Седьмого кассационного суда общей юрисдикции установила, что участники процесса надлежащим образом и своевременно извещены о месте и времени судебного разбирательства. Кроме того, информация о слушании по настоящему делу заблаговременно размещена на официальном сайте суда.

В судебное заседание Седьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, не явились, о причинах неявки не сообщали, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. На основании статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав прокурора, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального или процессуального права.

При рассмотрении дела было установлено, что постановлением администрации г. Нижневартовска N 808 от 04 октября 2021 года принято решение о предоставлении ответчикам комнаты N "данные изъяты", также постановлено заключить не позднее 30 календарных дней с ответчиком Калининым А.С. договор социального найма на жилое помещение и в договор включить ответчицу Кай Ю.Д..

04 октября 2021 года был составлен договор социального найма по предоставлению ответчикам жилого помещения, указанный договор нанимателем не подписан, ответчики в спорную комнату не вселялись.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствовался положениями ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 3 Правил пользования жилыми помещениями (утв. Приказом Минстроя России от 14 мая 2021 года N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями"), исходил из того, что ответчики не подписывали договор социального найма, не вселялись в спорное жилое помещением и не проживали в нем, в связи с чем пришел к выводу, что ответчики не приобрели права пользования жилым помещением, а поэтому не могут быть признаны утратившими это право.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены оспариваемых судебных постановлений и удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы заявителя о необходимости применении к спорным правоотношениям положений ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации являются несостоятельными, поскольку как верно указал суд апелляционной инстанции, исходя из буквального содержания, данная норма применяется исключительно к расторжению договора социального найма, который до настоящего времени не заключен.

Кроме того, суд кассационной инстанции отмечает, что Законом ХМАО - Югры от 06.07.2005 N 57-оз (ред. от 28.09.2023) "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 24.06.2005) установлен порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма малоимущим гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, в соответствии с которым перед предоставлением жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся рекомендуется вновь представить в орган, осуществляющий принятие на учет, документы, предусмотренные частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса, написать обязательство об освобождении занимаемого жилого помещения, за исключением случая предоставления дополнительного жилого помещения.

Таким образом, перед предоставлением жилого помещения в порядке очередности администрация ставит в известность о предоставлении жилого помещения и представления необходимых документов получает согласие граждан на получении распределяемого жилого помещения, после чего принимает решение о предоставлении жилого помещения, о чем письменно уведомляет граждан.

Данных о соблюдении такого порядка материалы дела не содержат, как не содержат материалы дела и данных о личном получении ответчиками постановления о предоставлении им спорного жилого помещения, кроме того, как следует из материалов дела в адрес ответчика Калинина А.С. постановление о предоставлении спорного жилого помещения. о снятии с учета не направлялось по месту жительства по адресу: "данные изъяты"л.д.11, 13, 33).

При таких обстоятельствах дела, доводы кассационной жалобы о злоупотреблении ответчиками своими правами не могут быть признаны обоснованными.

Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 9 июня 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 5 сентября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации города Нижневартовска - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи