Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Козиной Н.М, судей Зеленовой Е.Ф, Руновой Т.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3825/2023 по иску Ворошиловой Елены Владимировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, взыскании компенсации морального вреда, по кассационной жалобе Ворошиловой Елены Владимировны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 05 октября 2023 года.
Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Козиной Н.М. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных постановлениях, доводах кассационной жалобы, объяснения Ворошиловой Е.В, поддержавшей доводы жалобы, объяснения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области Груздевой А.А, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
Ворошилова Е.В. с учетом уточнения исковых требований обратилась с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области) о признании незаконным решения от 27 марта 2023 года N 193752/23 об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 07 апреля 2023 года по достижении возраста 56 лет, взыскании компенсации морального вреда в размере 238 451 руб. 16 коп.
В обоснование исковых требований указала, что 18 марта 2023 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика от 27 марта 2023 года N 193752/23 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с недостижением возраста 57 лет. Не согласившись с данным решением, истец обратилась в суд с вышеуказанным иском.
Решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от 05 июля 2023 года исковые требования Ворошиловой Е.В. удовлетворены частично: признано незаконным решение ОСФР по Челябинской области от 27 марта 2023 года N 193752/23 об отказе Ворошиловой Е.В. в установлении страховой пенсии по старости; на ОСФР по Челябинской области возложена обязанность назначить Ворошиловой Е.В. страховую пенсию по старости по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (с учетом переходных положений) с 07 апреля 2023 года; с ОСФР по Челябинской области в пользу Ворошиловой Е.В. взыскана компенсация морального вреда в размере 2 000 руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 05 октября 2023 года, решение Курчатовского районного суда г. Челябинска от 05 июля 2023 года отменено, принято новое решение, которым Ворошиловой Е.В. отказано в удовлетворении исковых требований.
В кассационной жалобе Ворошилова Е.В. ставит вопрос об отмене апелляционного определения, ссылаясь на его незаконность.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены или изменения судебного постановления.
Судами установлено и следует из материалов дела, что 18 марта 2023 года Ворошилова Е.В, "данные изъяты" года, зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования 20 августа 1997 года, обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсией по старости по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ОСФР по Челябинской области от 27 марта 2023 года Ворошиловой Е.В. отказано в назначении пенсии по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с тем, что она не достигла возраста 57 лет.
Из указанного решения ОСФР по Челябинской области следует, что условиями назначения пенсии по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" являются рождение троих детей и воспитание их до достижения ими возраста 8 лет, достижение возраста 57 лет (истец не достигла возраста 57 лет); наличие страхового стажа не менее 15 лет (страховой стаж истца составляет 25 лет 02 месяца 07 дней); наличие величины ИПК не ниже 28, 2 (величина ИПК истца более 28, 2).
Разрешая спор и приходя к выводу о назначении досрочной пенсии, суд первой инстанции исходил из того, что право на пенсию по старости как женщине, родившей троих детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и наличии величины ИПК не менее 28, 2 в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом переходных положений и снижения пенсионного возраста в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Приложение N 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") возникает у истца в возрасте 56 лет. Поскольку Ворошилова Е.В. 07 апреля 2023 года достигла возраста 56 лет, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для назначения ей пенсии по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 07 апреля 2023 года.
Кроме того, поскольку факт нарушения пенсионных прав истца нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, и данное нарушение причинило истцу моральный вред, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания компенсации морального вреда в размере 2 000 рублей.
Суд апелляционной инстанции не согласился с такими выводами суда первой инстанции.
Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении требований, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 8, частью 1.2 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", исходил из того, что право на назначение пенсии по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возникнет у истца не ранее 07 апреля 2024 года, то есть по достижении ею возраста 57 лет; право на назначение страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону возникнет у истца не ранее 07 апреля 2026 года, то есть по достижении возраста 59 лет; законом не предусмотрена возможность снижения установленного пунктом 1.2 части статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возраста с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону.
Установив, что на день обращения с заявлением о назначении пенсии по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 18 марта 2023 года Ворошилова Е.В, "данные изъяты" года рождения, не достигла требуемого возраста 57 лет, который снижению не подлежит, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отказе в назначении досрочной пенсии по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", об отказе в признании незаконным решения от 27 марта 2023 года N 193752/23 об отказе в установлении страховой пенсии по старости и взыскании компенсации морального вреда.
Изучение материалов дела показало, что выводы суда апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и приведенному правовому регулированию.
Доводы кассационной жалобы о том, что суд апелляционной инстанции нарушил положения Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на материнство не может быть отделено от условий переходного периода к новому пенсионному возрасту в период с 2019 по 2022 годы. Право материнства возникает и у женщин переходного периода, так как оно было введено законом с 01 января 2019 года и статья 32 "Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан", далее пункт 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона 400-ФЗ "О страховых пенсиях" уточняет этот момент: Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона", при этом статья 8 и статья 32 точны для понимания и определяют правила и порядок назначения страховой пенсии по старости как для женщин с тремя детьми, выходящим на пенсию на общих основаниях, так и ей "данные изъяты" года рождения с тремя детьми, которой законодатель установилвыход на пенсию по условиям переходных положений в 2022 году. Считает, что для истца "данные изъяты" года рождения, переходные положения начали действовать по достижении 55 лет в 2022 году, основаны на ошибочном понимании норм материального права, отклоняются по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьей 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно пункту 1.2 части 1 статьи 32 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Таким образом, женщины, родившие трех детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, достигшие возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 60 лет.
Вопреки доводам кассационной жалобы, приложение N 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяется в отношении лиц, имеющих право на назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3, 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 статьи 30, пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В отношении лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приложение N 6 к данному закону не подлежит применению. Возможность снижения, установленного пунктом 1.2 части статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возраста с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону, законом не предусмотрена.
Поскольку на день обращения с заявлением о назначении пенсии по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 18 марта 2023 года Ворошилова Е.В, "данные изъяты" года рождения, не достигла требуемого возраста 57 лет, который снижению не подлежит, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу об отказе в назначении досрочной пенсии по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При разрешении спора судом апелляционной инстанции нормы материального права применены правильно, при оценке доказательств нарушений норм процессуального закона не допущено.
С учетом изложенного, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 05 октября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ворошиловой Елены Владимировны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.