Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 14 февраля 2024 г. по делу N 16-829/2024

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Карасова Н.Х., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Славянскому району Сторчака Е.С. на вступившее в законную силу решение судьи Славянского городского суда Краснодарского края от 18 июля 2023 года, вынесенное в отношении Илларионова Петра Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 84 г. Славянска-на-Кубани Краснодарского края от 21 июня 2023 года Илларрионов П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год.

Решением судьи Славянского городского суда Краснодарского края от 18 июля 2023 года вышеназванное постановление отменено, производство по делу прекращено ввиду малозначительности совершенного правонарушения с объявлением устного замечания.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо, направившее дело на рассмотрение, просит отменить состоявшееся в отношении Илларрионов П.В. по настоящему делу об административном правонарушении решение судьи Славянского городского суда Краснодарского края от 18 июля 2023 года, ссылаясь на его незаконность.

Илларрионов П.В. и Мещеряков М.В, уведомленные в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче жалобы на указанный выше судебный акт, возражения в установленный срок не представили.

Изучение в порядке части 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет сделать следующие выводы.

Частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в постановлении приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Илларрионова П.В. к административной ответственности) установлена ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Основанием для привлечения Илларрионова П.В. к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили изложенные в постановлении мирового судьи обстоятельства того, что 20 июня 2023 года в 11 часов 30 минут около дома N 3А на ул. дружбы Народов в г. Славянск-на-Кубани Краснодарского края Илларрионов П.В, управляя транспортным средством "КАМАЗ" с государственным регистрационным знаком А666УС/123, при движении задним ходом зацепился подножкой кабины управляемого им автомобиля за шпильку колеса автомобиля "КАМАЗ" с государственным регистрационным знаком Х947АХ/193, который закреплен работодателем ОО "ТД Терминал" за Мещеряковым М.В. и в нарушение пункта 2.5 Правил дорожного движения, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он является.

Отменяя постановление мирового судьи и прекращая производство по делу ввиду малозначительности совершенного деяния, судья районного суда исходил из того, что совершенное Илларионовым П.В. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств дела не представляет существенного нарушения охраняемым общественным отношениям.

Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" дорожно-транспортное происшествие - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Как видно из материалов дела, произошедшее 20 июня 2023 года в 11 часов 30 минут около дома N3А на ул. дружбы Народов в г. Славянск-на-Кубани Краснодарского края событие отвечает признакам дорожно-транспортного происшествия, которым в соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения является событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Вопреки утверждениям заявителя, судья районного суда, рассматривая жалобу Илларрионова П.В, поданную в порядке статей 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на его привлечение к административной ответственности, указал на законность и обоснованность выводов мирового судьи, касающихся того, что Илларионов П.В, оставив место дорожно-транспортного происшествия, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, признав в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершенное Илларионовым П.В. административное правонарушение малозначительным, судья районного суда освободил названное лицо от административной ответственности и ограничился устным замечанием, что не противоречит пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г.N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" о том, что, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В рассматриваемом случае в результате действий Илларрионова П.В. автомобили, принадлежащие ОО "ТД Терминал" и закрепленные за Илларрионовым П.В. и Мещеряковым М.В, получили незначительные повреждения.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 07 декабря 2010 г.N1702-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Криводанова Олега Александровича на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положением пункта 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации", административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии вредных последствий оставления места дорожно-транспортного происшествия, не причинившего вред здоровью и крупный ущерб и не представлявшего собой существенное нарушение охраняемых общественных отношений, - может быть в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признано правоприменительным органом малозначительным и не повлечь административного наказания.

Принимая во внимание вышеизложенное и те обстоятельства, что совершенное работником ОО "ТД Терминал" Илларионовым П.В. деяние не повлекло вредных последствий, так как крупный ущерб юридическому лицу в результате повреждений транспортных средств, принадлежащих ОО "ТД Терминал" в результате дорожно-транспортного происшествия, не причинен, при этом повреждения были исправлены и из заработной платы Илларионова П.В. стоимость ремонта удержана, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, у судьи районного суда имелись основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Доводы жалобы начальника ОГИБДД ОМВД России по Славянскому району Сторчака Е.С. исходя из изложенных выше обстоятельств нельзя признать заслуживающими внимания, решение судьи Славянского городского суда Краснодарского края от 18 июля 2023 года в отношении Илларионова П.В, отмене не подлежит.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

решение судьи Славянского городского суда Краснодарского края от 18 июля 2023 года, вынесенное в отношении Илларионова Петра Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Славянскому району Сторчака Е.С.-без удовлетворения.

Судья Н.Х. Карасова

Справка:

мировой судья Тонуц А.А. N 5-325/2023

судья районного суда Ковальчук Н.В. N 12-30/2023

судья кассационного суда Карасова Н.Х. N 16-7314/2023, 16-829/2024