Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23 января 2024 г. по делу N 8Г-38206/2023[88-1016/2024-(88-42485/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Кудрявцевой Е.Н, судей: Лозовой Н.А, Капитанюк О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя ПАО "Россети Кубань" по доверенности ФИО6 на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 04.04.2023 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 03.10.2023 по исковому заявлению ПАО "ТНС энерго Кубань" к Башинской Наталье Анатольевне о взыскании стоимости неучтенной потребленной электроэнергии.

Заслушав доклад судьи Кудрявцевой Е.Н, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ПАО "ТНС энерго Кубань" обратилось в суд с иском к Башинской Н.А. о взыскании стоимости неучтенной потребленной электроэнергии, истец просил взыскать с Башинской Н.А. в пользу ПАО "ТНС энерго Кубань" стоимость неучтенной потребленной электроэнергии в размере "данные изъяты", судебные расходы по оплате госпошлины в размере "данные изъяты"

Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 04.04.2023 в удовлетворении исковых требований ПАО "ТНС энерго Кубань" к Башинской Наталье Анатольевне о взыскании стоимости неучтенной потребленной электроэнергии отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 03.10.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель ПАО "Россети Кубань" по доверенности ФИО6 ставит вопрос об отмене принятых по делу решения и апелляционного определения, как постановленных с нарушением норм материального и процессуального права при принятии оспариваемых судебных постановлений, просит принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На судебное заседание суда кассационной инстанции явились: представитель Башинской Н.А. по доверенности ФИО7, представитель ПАО "ТНС энерго Кубань" по доверенности ФИО8, представитель ПАО "Россети Кубань" по доверенности ФИО6

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется поставить абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Судами установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Башинской Н.А. (покупатель) и ПАО "ТНС энерго Кубань" (гарантирующий поставщик) был заключен договор N энергоснабжения по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии через привлеченных третьих лиц, оказывать услуги по передаче электрической энергии и. иные услуги неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Определение объема потребления электрической энергии осуществляется по показаниям приборов учета электрической энергии (пункт 3.1 договора).

Поставка электрической энергии по вышеуказанному договору осуществляется по адресу: нежилые помещения, расположенные по адресу: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ представителями филиала ПАО "ТНС энерго Кубань" в отношении Башинской Н.А. был составлен акт N проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета, согласно которому были выявлены нарушения пломб ОТК.

ДД.ММ.ГГГГ представителями филиала ПАО "ТНС энерго Кубань" был составлен акт N о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом, согласно которому по адресу: "адрес", был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии со стороны Башинской Н.А, а именно: отсутствует пломба на противомагнитном блоке, закрывающем доступ к вводному автомату и прибору учета.

На основании данного акта была составлена справка-расчет, согласно которой объем неучтенного потребления электрической энергии составил "данные изъяты" кВт*ч, к оплате по данному акту истцу была предъявлена сумма в "данные изъяты".

Отказывая в удовлетворении исковых требований, заявленных ПАО "ТНС энерго Кубань", суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истцом не доказаны факты осуществления ответчиком неучтенного потребления электрической энергии, вмешательства в работу прибора учета, существования причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) абонента и якобы выявленным недоучетом электроэнергии, поскольку истцом не доказан факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании этого, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и определил, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, проверив законность обжалуемых судебных постановлений, находит, что выводы суда первой и апелляционной инстанций основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, подтвержденным исследованными в судебном заседании относимыми и допустимыми доказательствами, которым судебными инстанциями дана надлежащая правовая оценка.

Довод кассационной жалобы о том, что безучетное потребление имеет место быть, судебная коллегия полагает несостоятельным по следующим основаниям.

На основании п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

На основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно абз. 14 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с абзацем девятым пункта 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии ? это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления электрической энергии, определенного расчетным способом, и не исключает для потребителя возможность представить иные доказательства, подтверждающие подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства в установленном порядке и факт сложившихся фактических договорных отношений.

В Обзоре судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021), указано на безусловную обязанность всех участников отношений по энергоснабжению, в том числе по снабжению энергией потребителей, соблюдать установленные законом и иными нормативными правовыми актами требования по монтажу и демонтажу, надлежащей эксплуатации, своевременной поверке и извещению о технической неисправности приборов (узлов) учета, содержание которых находится в ведении абонентов, поскольку соответствующие требования направлены прежде всего на недопустимость причинения вреда жизни и здоровью граждан при потреблении энергии, которая обеспечивается за счет необходимости осуществления соответствующих действий профессиональными участниками отношений по энергоснабжению, которыми в данном споре являются гарантирующий поставщик и сетевая организация.

При этом абонент, на которого возлагается дополнительное имущественное бремя, в том числе по оплате безучетного потребления энергии, не может быть лишен возможности доказывать в установленном законом порядке соответствие эксплуатируемых им приборов (узлов) учета требованиям технической безопасности и коммерческой пригодности, предусмотренным законодательством об обеспечении единства измерения.

Наконец, профессиональные участники отношений по энергоснабжению не вправе возлагать на добросовестных абонентов неблагоприятные последствия собственного бездействия, в том числе связанного с соблюдением установленного действующим законодательством порядка ввода прибора учета в эксплуатацию, его опломбирования и последующей регулярной проверки.

Гарантирующий поставщик и (или) сетевая организация, ссылающиеся на отсутствие пломбы на приборе учета абонента в обоснование требования об оплате неучтенного потребления электроэнергии, обязаны доказать, что такая пломба была ими своевременно установлена в соответствии с нормативными требованиями, определяющими места установки пломб.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался тем, что истцом не представлено доказательств совершения ответчиком действия либо бездействия, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

В пункте 2 акта N от ДД.ММ.ГГГГ представителем сетевой организации указано, что нарушена пломба N.

Однако, присутствовавший при проверке ФИО9, утверждает, что пломба цела и невредима (пункт 10). ФИО9 видел, что пломба фактически стояла на месте и номер на ней тот же. Оба утверждения - работника сетевой компании и ФИО9, диаметрально противоречат друг другу. Они зафиксированы в акте N и были заявлены в присутствии двух свидетелей, подписи которых содержатся в акте. Иные основания для констатации факта безучетного потребления электрической энергии в акте не приведены. У истца отсутствуют доказательства срыва пломбы.

Работником сетевой компании был составлен акт N допуска (замены, проверки) расчетных приборов учёта в эксплуатацию, которым спорный прибор учета СЕ 300 N был допущен в качестве расчётного. При этом, в указанном акте не содержится информация об опломбировке противомагнитного бокса, закрывающего доступ к клеммной крышке прибора учета СЕ 300 N и вводному автомату.

Из содержания акта N следует, что отсутствие либо наличие спорной пломбы N никак не влияет на правильность показаний прибора учёта - установленные на приборах системы учёта потребителя знаки визуального контроля (информация об установке которых содержится в акте допуска прибора в эксплуатацию N от ДД.ММ.ГГГГ), обеспечивают сохранность и целостность прибора учета и иного оборудования, используемого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии.

Как указано судами, современный электрический счетчик выполняет функции не только по учету электроэнергии, но и может выводить некоторые статистические данные о потреблении энергии, наличии ошибок о работе, состоянии электрической сети и другую полезную информацию. Особенностью электросчетчика СЕ 300 является повышенная защита к недоучету энергии, а также всем видам хищения, он обеспечивает сохранность данных при перерывах питания.

В акте о неучтённом потреблении электроэнергии N от ДД.ММ.ГГГГ не отражено замечаний к работе прибора учёта СЕ 300 N. Исправность прибора учёта СЕ 300 N является свидетельством невмешательства в его работу.

Судебная коллегия соглашается с выводами судов о том, что ввиду не совершения ответчиком действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, не имеется оснований считать, что ответчик безучетно потреблял электрическую энергию в смысле п. 2 Основных положений.

Сам факт повреждения пломб или неисправность прибора учета должны быть установлены в предусмотренном нормативными актами порядке.

Как верно установлено судами и подтверждается материалами дела, акт N от ДД.ММ.ГГГГ не является достоверным допустимым доказательством.

По общему правилу именно на потребителе лежит обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета и контрольных пломб, а также своевременному извещению сетевой организации об отсутствии или нарушении контрольной пломбы. Приступив к потреблению электрической энергии с использованием неопломбированного прибора учета, то есть, проявив неосмотрительность, потребитель несет риски, связанные с квалификацией такого потребления как безучетного.

При наличии возражений потребителя о том, что при введении в эксплуатацию измерительного комплекса пломба (на отсутствие которой ссылается гарантирующий поставщик или сетевая организация в качестве аргумента в пользу безучетного потребления) не устанавливалась, именно сетевая организация и/или гарантирующий поставщик должны представить суду подтверждение установки пломбы (п. 4 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021).

Бездействие гарантирующего поставщика и сетевой организации как профессиональных участников отношений по энергоснабжению, выразившееся в несоблюдении ими установленного действующим законодательством порядка ввода прибора учета в эксплуатацию, его опломбирования и последующей регулярной проверки, не может являться основанием для возложения неблагоприятных последствий такого бездействия на потребителя.

При этом отсутствие пломб на трансформаторе тока формально не подпадает под перечисленные в п. 2 ОПФРР N признаки безучетного потребления, поскольку названные клеммники изначально не были опломбированы, соответственно, абонент не имел физической возможности нарушить эти пломбы (п. 3 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021).

Поскольку из обстоятельств, установленных судом внешнего вмешательства ответчика в работу прибора учета не установлено, голографическая наклейка находится на боксе, и при этом доводы истца о том, что данная наклейка открывает доступ к свободному пользованию электроэнергии до данного прибора ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанции не доказаны, судебная коллегия считает, что достаточных и допустимых доказательств, свидетельствующих о безучетном потреблении электроэнергии ответчиком по делу, в состязательном процессе истцом не представлено.

В целом доводы, изложенные в кассационной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судами норм материального и процессуального права, правильность выводов судов не опровергают, повторяют правовую позицию заявителя в нижестоящих судах, являлись предметом всесторонней проверки судов первой и апелляционной инстанций при рассмотрении спора по существу, а также при рассмотрении доводов апелляционной жалобы, получили надлежащую оценку с подробным правовым обоснованием.

В силу ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции правом самостоятельно устанавливать обстоятельства и давать иную оценку собранным по делу доказательствам, не наделен. Мотивы, по которым суды признали заявленные истцом требования необоснованными и отклонили доводы его апелляционной жалобы, подробно приведены судами в обжалуемых судебных постановлениях, суд кассационной инстанции с этими выводами соглашается.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных постановлений (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, определила:

решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 04.04.2023 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 03.10.2023 оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ПАО "Россети Кубань" по доверенности ФИО6 без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи