Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26 января 2024 г. по делу N 16-155/2024

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу на выступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Центрального судебного района г. Читы от 25 августа 2023 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 17 октября 2023 г., вынесенные в отношении министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Центрального судебного района г. Читы от 25 августа 2023 г, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Читы от 17 октября 2023 г, министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 60 000 рублей.

В жалобе защитник Микаелян Л.А. просит вынесенные по делу судебные акты отменить, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов данного дела, 9 августа 2023 г. судебным приставом-исполнителем МО по ОВИП УФССП России по Забайкальскому краю в отношении министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с неуплатой в срок до 9 июля 2023 г. (с учетом предоставленной отсрочки) административного штрафа в размере 30 000 рублей, назначенного постановлением начальника МО по ОВИП УФССП России по Забайкальскому краю от 31 августа 2022 г. (дело N 566/22/75031-АП), вступившем в законную силу 9 января 2023 г, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, о чем мировым судьей вынесено соответствующее постановление.

При пересмотре постановления, судья районного суда оснований для его отмены не усмотрел.

Вместе с тем, из буквального толкования положений ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, которому предоставлена отсрочка, обязано уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня истечения срока отсрочки.

В рассматриваемом случае течение срока для уплаты штрафа начинается 10 июля 2023 г. и заканчивается 8 сентября 2023 г. Следовательно, возбуждение дела об административном правонарушении и привлечение министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания в виде штрафа до окончания срока его уплаты является незаконным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, вынесенные по делу судебные акты подлежат отмене с прекращением производства по данному делу об административном правонарушении на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 3 Центрального судебного района г. Читы от 25 августа 2023 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 17 октября 2023 г, вынесенные в отношении министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья А.В.Калинко