Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 января 2024 г. по делу N 8Г-24795/2023[88-1086/2024-(88-27307/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Дударёк Н.Г, судей Благодатских Г.В. и Татаринцевой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи гражданское дело N 38RS0001-01-2021-001763-95 по иску открытого акционерного общества "Иркутская электросетевая компания" к Козыревой Оксане Дмитриевне о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании убытков, судебных расходов, по встречному иску Козыревой Оксаны Дмитриевны к открытому акционерному обществу "Иркутская электросетевая компания" о признании соглашений недействительными, взыскании судебных расходов, по требованиям третьего лица Жаркова Андрея Игоревича к открытому акционерному обществу "Иркутская электросетевая компания" о признании договора N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 2 февраля 2012 г. расторгнутым с 1 апреля 2013 г, признании соглашения от 13 февраля 2019 г. о переходе прав и обязанностей по договору N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 2 февраля 2019 г. недействительным в силу ничтожности

по кассационной жалобе Козыревой О.Д. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 31 августа 2023 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Дударёк Н.Г, выслушав объяснения Козыревой О.Д. и ее представителя Плотниковой Л.Н, поддержавших кассационную жалобу, представителя открытого акционерного общества "Иркутская электросетевая компания" Крюковой И.И, возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

открытое акционерно общество "Иркутская электросетевая компания" (далее - ОАО "ИЭСК", сетевая организация) обратилось с иском к Козыревой О.Д. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании убытков, судебных расходов.

Иск обоснован тем, что 20 января 2012г. индивидуальным предпринимателем Жарковым А.И. была подана заявка на технологическое присоединение принадлежащего ему энергопринимающего устройства - помещения N в здании холодный материальный склад, расположенном по "адрес", Второй промышленный массив, квартал 35, строение 61.

ИП Жаркову А.И. был направлен проект договора N от 2 февраля 2012г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также технические условия, которые являются неотъемлемой частью договора технологического присоединения (далее - также договор ТП), для рассмотрения и подписания.

Сопроводительным письмом от 27 марта 2012г. (входящий N от 30 марта 2012г.) ИП Жарков А.И. направил в адрес сетевой организации подписанный с его стороны договор ТП, который в соответствии с пунктом 7.1 договора ТП считается заключенным с даты поступления в сетевую организацию, то есть с 30 марта 2012г.

15 февраля 2019г. в адрес ОАО "ИЭСК" поступило заявление N от 5 февраля 2019г. Козыревой О.Д. через сервисный центр ООО "Иркутскэнергосбыт" об оформлении переуступки прав по договору N об осуществлении технологического присоединения, поскольку она стала собственником энергопринимающего устройства - объекта, который необходимо было подключить к электрическим сетям.

На основании указанного заявления между ОАО "ИЭСК", ИП Жарковым А.И. и Козыревой О.Д. 13 февраля 2019г. было заключено соглашение о переходе прав и обязанностей по договору N 43 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее также - соглашение), пунктом 1.1. которого установлено, что права и обязанности заявителя по договору ТП переходят к Козыревой О.Д. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению и срок действия технических условий продлен до 31 декабря 2019 г. (пункты 1.2, 1.3 соглашения).

В соответствии с пунктом 10.1.1 технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора ТП, ОАО "ИЭСК" должно было запроектировать и построить Л(КЛ)-10 кВ, КТП 10/0, 4 кВ и ВЛ-0, 4 кВ до границы земельного участка заявителя, согласно заданию на проектирование (далее - задание), которым была предусмотрена установка ТП 10/0, 4 кВ, кВ N (пункт 4.3 задания), строительство ВЛ-10 кВ "ПРП-Промышленный массив" (пункты 4.1-4.11 задания).

Для выполнения мероприятий по договору ТП сетевая организация заключила договоры, в том числе подряда на выполнение проектноизыскательских работ, предметом которого является выполнение инженерногеологических изысканий; на оказание услуг (выполнение работ) по обеспечению государственной регистрации прав на здания, сооружения, земельные участки; аренды недвижимого имущества; подряда на выполнение проектно-изыскательных работ, предметом которого является разработка проектной и рабочей документации; строительного подряда на выполнение строительства; на проведение инженерно-экологических изысканий; на выполнение работ по разработке ОВОС и корректировке раздела ООС по объекту.

Строительство объекта (КЛ (ВЛ)-10 кВ "ПРП-Промышленный массив" с "данные изъяты" было осуществлено в ноябре 2017 года, что подтверждается актом приемки законченного строительства объекта N от 1 ноября 2017г, утвержденного приказом N от 29 ноября 2017г.

Стоимость объекта составила 8 802 401, 99 руб, в том числе стоимость:

СМР 3 906 384, 94 руб, оборудования 1 168 593, 57 руб. Акт о приеме-передаче основных средств составлен 30 ноября 2017г. Стоимость фактически понесенных расходов по договору N составляет 1 165 811, 83 руб.

Договор ТП N от 2 февраля 2012г. включает в себя существенные условия договора технологического присоединения. Обязательства по технологическому присоединению носят встречный характер, мероприятия по технологическому присоединению должны выполняться двумя сторонами договора: сетевой организацией до границ земельного участка заявителя и заявителем в границах своего земельного участка в срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Поскольку в срок, установленный пунктом 1.3 соглашения от 13 февраля 2019г, ответчик не выполнил со своей стороны мероприятия по технологическому присоединению, перечисленные в пункте 11 технических условий N, ответчиком допущено существенное нарушение условий договора, выразившееся в неисполнении им технических условий в течение длительного времени.

Учитывая, что ответчиком была внесена часть платы по договору об осуществлении технологического присоединения в размере 45 015, 53 руб, то ОАО "ИЭСК" полагало, что с Козыревой О.Д. в счет возмещения убытков должна быть взыскана сумма в размере 1 120 796, 30 руб, из расчета: 1 165 811, 83 руб. - 45 015, 53 руб. = 1120 796, 30 руб.

После уточнения исковых требований истец просил расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N от 2 февраля 2012г. в редакции заключенного соглашения от 13 февраля 2019г. о переходе прав и обязанностей, заключенного с Козыревой О.Д.; взыскать с Козыревой О.Д. в пользу ОАО "ИЭСК" убытки в размере 1 120 796, 30 руб, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 803, 98 руб.; возвратить истцу излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1 182, 57 руб.

Козырева О.Д. обратилась в суд с встречным иском к ОАО "ИЭСК" о признании соглашений недействительными, взыскании судебных расходов, в обоснование которого указала, что между ОАО "ИЭСК" и ИП Жарковым А.И. был заключен договор N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 2 февраля 2012г. По условиям данного договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ИП Жаркова А.И. - помещения N в нежилом здании "Холодный материальный склад", в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Учитывая, что договор был заключен 30 марта 2012г, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истёк 1 апреля 2013г, а срок действия технических условий истёк 1 апреля 2014г. К моменту истечения срока действия технических условий заявитель и сетевая организация свои обязательства по договору не исполнили. Заявитель фактически утратил интерес к исполнению договора, так как прекратил пользоваться помещением N в нежилом здании "Холодный материальный склад", возвратив его собственнику ФИО8 по акту возврата от 30 ноября 2012г. 2 апреля 2013г. Жарков А.И. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

После истечения срока действия технических условий Жарков А.И. не заявлял о своём намерении получить исполнение по договору - подключить помещение N в нежилом здании "Холодный материальный склад" к электрическим сетям и не просил сетевую организацию продлить срок действия технических условий. Своими действиями Жарков А.И. признал обязательства сторон по выполнению технических условий и оказанию услуг по технологическому присоединению прекращенными. Право заявителя на односторонний отказ от исполнения договора предусмотрено пунктом 5.3 договора.

Дополнительное соглашение N 1, в соответствии с которым срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определен до 1 января 2015г, Жарков А.И. не подписывал, подпись Жаркова А.И. в соглашении отсутствует. Дополнительное соглашение N 3, согласно которому срок действия технических условий и срок выполнения мероприятий по техническому присоединению продлен до 22 мая 2018г, Жарков А.И. не подписывал, подпись от его имени выполнена не им, а иным лицом, намеренно измененным почерком или с подражанием его подписи, что подтверждается заявлением Жаркова А.И. Заключенные от имени Жаркова А.И. указанные дополнительные соглашения не соответствуют требованиям закона, являются ничтожными сделками, недействительны с момента их совершения, и, соответственно, не влекут за собой никаких юридических последствий.

Соглашение о переходе прав и обязанностей по договору N N от 2 февраля 2012г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13 февраля 2019г, заключенное между сетевой организацией, Жарковым А.И. и Козыревой О.Д, в соответствии с которым права и обязанности заявителя по договору перешли к Козыревой О.Д, является ничтожной сделкой, так как соглашение, заключенное к договору, действие которого прекращено, противоречит закону.

Кроме того, 2 февраля 2012г. ОАО "ИЭСК" заключило с другим арендатором помещения в том же нежилом здании "Холодный материальный склад", расположенном по тому же "адрес", Второй промышленный массив, квартал 35, строение 61, с ООО "СпецСтрой" аналогичный договор N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям на аналогичную сумму 900 310, 50 руб. Однако ОАО "ИЭСК" расторгло указанный договор, при этом оплату по этим договорам потребовало только с Козыревой О.Д, что она считает незаконным и необоснованным.

Кроме того, полагает, что по предъявленным исковым требованиям по договору N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 2 февраля 2012г. истекли сроки исковой давности.

Просила признать недействительными в силу ничтожности дополнительное соглашение N и дополнительное соглашение N к договору N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 2 февраля 2012г, а также соглашение о переходе прав и обязанностей от 13 февраля 2019г. по договору N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 2 февраля 2012г.; взыскать с ОАО "ИЭСК" расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 руб.

Третье лицо Жарков А.И. обратился к суду с самостоятельными требованиями относительно предмета спора, просил признать договор N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 2 февраля 2012г. расторгнутым с 1 апреля 2013г.; признать соглашение о переходе прав и обязанностей по договору N от 2 февраля 2012 г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13 февраля 2019г. недействительными в силу ничтожности, ссылаясь на основания иска и обстоятельства, аналогичные указанным в иске Козыревой О.Д.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 21 июня 2022 г. в удовлетворении иска ОАО "ИЭСК" отказано.

Встречный иск Козыревой О.Д. к ОАО "Иркутская электросетевая компания" о признании соглашений недействительными, взыскании судебных расходов удовлетворен.

Требование Жаркова А.И. о признании соглашения от 13 февраля 2019г. о переходе прав и обязанностей по договору N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 2 февраля 2012 г. недействительным в силу ничтожности удовлетворено.

Дополнительное соглашение N от 2 марта 2013г. и дополнительное соглашение N от 8 декабря 2014г. к договору N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 2 февраля 2012г, соглашение о переходе прав и обязанностей от 13 февраля 2019г. по договору N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 2 февраля 2012г. признаны недействительными в силу ничтожности.

В удовлетворении требований Жаркова А.И. о признании договора N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 2 февраля 2012г. расторгнутым с 1 апреля 2013г. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 31 августа 2023 г. решение Ангарского городского суда Иркутской области от 21 июля 2022 г. отменено, принято новое решение, которым исковые требования ОАО "Иркутская электросетевая компания" к Козыревой О.Д. удовлетворены частично.

Взысканы с Козыревой О.Д. в пользу ОАО "Иркутская электросетевая компания" 705 620, 47 руб. убытков, 8 696, 50 руб. расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении исковых требований в большем размере отказано.

Встречный иск Козыревой О.Д. к ОАО "Иркутская электросетевая компания", а также требования Жаркова А.И. удовлетворены частично.

Дополнительное соглашение N от 2 марта 2013г, дополнительное соглашение N от 8 декабря 2014г. к договору N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 2 февраля 2012г. признаны недействительными.

В удовлетворении встречных требований Козыревой О.Д, а также Жаркова А.И, о признании соглашения о переходе прав и обязанностей от 13 февраля 2019г. по договору N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 2 февраля 2012г. недействительным отказано.

В кассационной жалобе Козыревой О.Д. ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 31 августа 2023 г, как незаконного.

ОАО "Иркутская электросетевая компания" поданы возражения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились, причин, препятствующих их явке в суд кассационной инстанции, не предоставили. Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно положениям части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по делу не установлено.

Судами установлено и следует из материалов дела, 2 февраля 2012г. между ОАО "ИЭСК" (сетевой организацией) и ИП Жарковым А.И. (заявитель) был заключен договор N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии условиями которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - помещение N в нежилом здании "Холодный материальный склад", расположенном по "адрес", Второй промышленный массив, квартал 35, строение 61, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Технические условия N являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Общая стоимость платы за технологическое присоединение с учетом от одного независимого источника электроснабжения составляет 900 310, 50 руб, включая НДС 18% 137 335, 50 руб, определен порядок внесения платы за технологическое присоединение.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора; срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения настоящего договора (пункты 1, 1.4 - 1.5 договора). Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям N от 2 февраля 2012 г. (Приложение N к договору) предусмотрен год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя 2012г.

Обязанности сетевой организации и заявителя предусмотрены пунктами 2.1, 2.2, 2.4 договора, в том числе Техническими условиями, среди прочих, сетевая организация осуществляет следующие действия: выполняет в своих электрических сетях мероприятия по технологическому присоединению в целях обеспечения передачи электрической энергии до точки присоединения; запроектировать и построить ВЛ(КЛ)-10 кВ, КТП 10/0, 4 кВ и ВЛ-0, 4 кВ до границы земельного участка заявителя согласно заданию на проектирование; осуществляет действия по фактическому присоединению объекта заявителя (подача напряжения) к своим электрическим сетям после выполнения условий настоящего договора по наряду на включение от соответствующей энергосбытовой организации (пункты 10, 10.1, 10.1.1, 10.2 ТУ); заявитель осуществляет следующие действия: выполнить проект электроснабжения объекта в соответствии с заявленной максимальной мощностью в пределах границ своего земельного участка и согласовать его с филиалом ОАО "ИЭСК" "Центральные электрические сети". Все электромонтажные работы выполнить в соответствии с нормативными документами (рекомендуется выполнение работ специализированной организацией); проектом предусмотреть в РУ-0, 4 кВ устройство, обеспечивающее контроль заявленной максимальной мощности запроектировать и построить: РУ-0, 4 кВ на границе земельного участка; электрическую сеть 0, 4 кВ от РУ-0, 4 кВ до энергопринимающих устройств в пределах границ земельного участка; выполнить учет электроэнергии на границе балансовой принадлежности в соответствии с требованиями ПУЭ, Типовой инструкции по учету электроэнергии при её производстве, передаче и распределении N постановления Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006г. N 530; проект и схему учета электроэнергии согласовать с филиалом ОАО "ИЭСК" ЦЭС и соответствующей энергосбытовой организацией; на границе балансовой принадлежности обеспечить компенсацию реактивной мощности со степенью компенсации не выше 0, 35 (tg " 0, 35).

Тип, количество, номинальные данные и места подключения устройств компенсации реактивной мощности определить проектом (пункты 11, 11.1 - 11.6 ТУ).

Подписанный заявителем экземпляр договора поступил в сетевую организацию 30 марта 2012г, следовательно, в силу пункта 7.1 договора он считается заключенным 30 марта 2012г.

Во исполнение пункта 3.3 договора заявитель перечислил на счет сетевой организации 5% платы за технологическое присоединение в размере 45 015, 53 руб. платежным поручением N 36 от 10 апреля 2012г.

Судом установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истёк 1 апреля 2013г, а срок действия технических условий истёк 1 апреля 2014г, при этом к моменту истечения срока действия технических условий стороны свои обязательства по договору не исполнили.

2 апреля 2013г. ИП Жарков А.И. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем фактически утратил интерес к исполнению договора N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 2 февраля 2012г.

Вместе с тем, 13 февраля 2019г. между ОАО "ИЭСК" (сетевой организацией), ИП Жарковым А.И, Козыревой О.Д, на основании письменного заявления N от 5 февраля 2019г. последней, было заключено соглашение о переходе прав и обязанностей по договору N от 2 февраля 2012г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно условиям указанного соглашения стороны внесли следующие изменения и дополнения в договор N от 2 февраля 2012 г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям:

Права и обязанности заявителя по договору N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям переходят к Козыревой О.Д.

Пункт 1.4 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N от 2 февраля 2012г. изменить и принять в следующей редакции:

Технические условия N являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении N. Срок действия технических условий до 31 декабря 2019г.

Пункт 1.5 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N от 2 февраля 2012г. изменить и принять в следующей редакции:

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 31 декабря 2019г.".

Пункт 3.2 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N от 2 февраля 2012г. изменить и принять в следующей редакции:

Общая стоимость платы за технологическое присоединение с учетом от одного независимого источника энергоснабжения составляет 915 570 руб, включая НДС 20% 152 595 руб.

Пункт 11.4 Приложения N к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N от 2 февраля 2012г. принять в следующей редакции:

Выполнить установку прибора учета электроэнергии на границе раздела электрических сетей сетевой организации и заявителя в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N442, с установкой устройства, обеспечивающего контроль величины максимальной мощности (данное устройство может быть выполнено в виде отдельного аппарата либо встроено в прибор учета электроэнергии) с соблюдением следующих требований:

- устройство должно являться средством измерения (наличие порядкового номера в госреестре средств измерений);

- функция контроля величины максимальной мощности должна быть указана в заводском паспорте устройства (осуществление функции контроля путем ограничения подачи электроэнергии не допустимо);

- устройство должно обеспечивать возможность измерения потребляемой мощности в реальном времени с дистанционной передачей данных в сетевую организацию либо должно иметь внутреннюю память с записью результатов измерения;

- ввод в эксплуатацию и опломбировка таких устройств осуществляется совместно сетевой организацией и заявителем.

По всем другим вопросам, не урегулированным настоящим дополнительным соглашением, стороны руководствуются условиями договора N от 2 февраля 2012г, заключенного между ОАО "ИЭСК" и заявителем.

3. Настоящее соглашение является неотъемлемой частью договора N от 2 февраля 2012г. и считается заключенным с даты поступления в сетевую организацию подписанного сторонами экземпляра настоящего соглашения.

Разрешая спор, удовлетворяя требования Козыревой О.Д. и Жаркова А.И. о признании соглашения о переходе прав и обязанностей по договору N от 2 февраля 2012г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13 февраля 2019г, заключенного между сетевой организацией, ИП Жарковым А.И. и Козыревой О.Д, ничтожной сделкой, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласился с доводами Козыревой О.Д. и Жаркова А.И. о том, что договор N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 2 февраля 2012г. был заключен 30 марта 2012г, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истёк 1 апреля 2013г, а срок действия технических условий истёк 1 апреля 2014г, соответственно, права и обязанности заявителя, возникшие на основании договора N от 2 февраля 2012г, прекращены, возможность передачи не существующих прав и обязанностей действующим законодательством не предусмотрена, и 13 февраля 2019г. соглашение не могло быть заключено сторонами, потому является ничтожным.

Признавая недействительными в силу ничтожности дополнительное соглашение N от 2 марта 2013г. и дополнительное соглашение N от 8 декабря 2014г. к договору N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 2 февраля 2012г, суд первой инстанции указал на отсутствие волеизъявления Жаркова А.И. на их заключение, а также на то, что оспариваемые соглашения им подписаны не были.

Установив ничтожность соглашения от 13 февраля 2019г, суд первой инстанции отказал ОАО "ИЭСК" в иске к Козыревой О.Д. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Кроме того, суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске ОАО "ИЭСК" срока исковой давности по требованиям о взыскании убытков, указав, что ОАО "ИЭСК" стало известно о нарушении его прав по истечении двухлетнего срока действия технических условий, а именно 1 апреля 2014г, с настоящим иском в суд истец обратился 26 марта 2021г, то есть за пределами предусмотренного законом трехлетнего срока.

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда не согласилась с выводами суда, отменяя решение и принимая новое решение, которым исковые требования ОАО "Иркутская электросетевая компания" к Козыревой О.Д. удовлетворены частично, а также частично удовлетворены встречный иск Козыревой О.Д. и требования Жаркова А.И. к ОАО "Иркутская электросетевая компания", руководствуясь положениями статей 15, 154, 166, 167, 168, 309, 393, 425, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что понесенные ОАО "Иркутская электросетевая компания" затраты в размере 705 620, 47 руб, являются убытками сетевой организации и подлежат взысканию с ответчика в размере 705 620, 47 руб, отказав во взыскании убытков в большем размере.

Признавая недействительными в силу ничтожности дополнительное соглашение N от 2 марта 2013г. и дополнительное соглашение N от 8 декабря 2014г. к договору N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 2 февраля 2012г, суд апелляционной инстанции также указал на отсутствие волеизъявления Жаркова А.И. на их заключение, а также на то, что оспариваемые соглашения им подписаны не были.

Делая суждение об ошибочности выводов суда о ничтожности соглашения от 13 февраля 2019г, апелляционный суд, проанализировав содержание данного соглашения, положения постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013г. N "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" применительно к обстоятельствам настоящего дела, исходил из того, что по истечении срока действия технических условий стороны заключили соглашение о переходе прав и обязанностей по договору N от 2 февраля 2012г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13 февраля 2019г, предусмотрев, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 31 декабря 2019г, то есть подтвердили действие договора с частично измененными условиями, при том, что инициатива переоформить переуступку прав по договору N от 2 февраля 2012г. исходила самой Козыревой О.Д, о чем ею было заявлено в письменной форме, в связи с чем не установилоснований для признания соглашения о переходе прав и обязанностей по договору N от 2 февраля 2012г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13 февраля 2019г. недействительным в силу его ничтожности, а также о признании этого договора расторгнутым с 1 апреля 2013г.

Указанные выводы суда апелляционной инстанции не противоречат положениям статей 425, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающих, что что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным кодексом, другими законами или договором (пункт 1 статьи 450); стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора)пункт 3 статьи 425).

Исследовав и оценив доказательства, суд апелляционной инстанции установил, что соглашением от 13 февраля 2019г. стороны согласовали, что права и обязанности по договору N от 2 февраля 2012 г. применяются к правоотношениям, возникшим из соглашения, при этом стороны также согласовали дополнительные условия и срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - до 31 декабря 2019г, то вывод суда о том, что стороны спора признали действующим договор N от 2 февраля 2012г. в редакции соглашения от 13 февраля 2019г, следует признать верным.

Считая срок исковой давности по требованиям ОАО "ИЭСК" не пропущенным, апелляционный суд указал, что с момента окончания срока действия договора N от 2 февраля 2012г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в редакции соглашения о переходе прав и обязанностей от 13 февраля 2019г, а именно с 31 декабря 2019г. в течение трех лет истец имел право на взыскание убытков, с настоящим иском в суд ОАО "ИЭСК" обратилось 29 марта 2021г. в пределах срока исковой давности.

Кроме того, в своем заявлении от 21 января 2021г. Козырева О.Д. в связи с материальным положением отказалась от исполнения соглашения о переходе прав и обязанностей по договору N от 2 февраля 2012г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13 февраля 2019г.

Доводы жалобы об истечении срока давности по требованиям о возмещении убытков судом кассационной инстанции не могут быть признаны заслуживающими внимание, поскольку, исходя из установленных по делу обстоятельств правопреемства прав и обязанностей, о нарушении своих прав ОАО "Иркутская электросетевая компания" должно было стать известно не ранее 31 декабря 2019г, до указанной даты стороны согласовали выполнение договорных обязательств, то настоящее исковое заявление подано в пределах трехлетнего срока исковой давности, предусмотренного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статей 200, 201, 203 названного кодекса.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (здесь и далее - в редакции от 21 декабря 2018 г, далее - Правила присоединения) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 () в соответствии со статьями 21 и 26 Закона об электроэнергетике и устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с абзацем первым пункта 3 Правил присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 названных правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац второй пункта 3 Правил присоединения).

Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

При этом из подпункта "б" пункта 25 и подпункта "б" пункта 25(1) Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Сопоставление перечня содержащихся в подпункте "б" пункта 25 и подпункта "б" пункта 25(1) Правил присоединения мероприятий с пунктом 28 тех же правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, позволят сделать вывод о том, что эти мероприятия, по существу, направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

В соответствии с пунктом 6 Правил присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу пункта 16.3 Правил присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Таким образом, в отношении лиц, указанных в пункте 14 Правил присоединения, обратившихся в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения, неотъемлемой частью которого является обязанность сетевой организации по обеспечению технических условий технологического присоединения.

С учетом изложенного на сетевой организации в силу закона лежит обязанность по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения.

На основании статьи 23.2 Федерального закона "Об электроэнергетике" плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок. Размер платы за технологическое присоединение и (или) размер стандартизированных тарифных ставок определяются исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства. Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства может устанавливаться либо в соответствии с указанными принципами и порядком определения платы за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии, либо посредством установления размера платы федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение.

Состав расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению, включаемых в состав платы за технологическое присоединение, определяется федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Стандартизированные ставки платы за технологическое присоединение рассчитываются на основании средних величин экономически обоснованных расходов, определенных регулирующим органом на одно присоединение, устанавливаемых едиными для всех территориальных сетевых организаций на территории субъекта Российской Федерации.

Ставка тарифа не может отражать в полном объеме фактические издержки сетевой организации по оказанию соответствующей услуги конкретному лицу, так как она рассчитана из плановых величин расходов на технологическое присоединение, что неравнозначно фактическим затратам.

При этом уполномоченный тарифный орган при установлении тарифа на соответствующий вид услуги исходит из экономически обоснованных величин, поэтому расходы, подлежащие возмещению сетевой организации, по общему правилу не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа.

Последствия, вызванные расторжением договора, наступают на будущее время и не лишают кредитора права требовать с должника убытки, образовавшиеся до момента расторжения договора.

При доказанности факта причинения убытков размер возмещения должен быть установлен судом с разумной степенью достоверности (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Определяя размер убытков, подлежащих взысканию с ответчика, апелляционный суд исходил из установленного факта осуществления ОАО "ИЭСК" мероприятий по обеспечению процесса технологического присоединения во исполнение условий договора N от 12 февраля 2012г. с учетом соглашения от 13 февраля 2019г. для данного потребителя, учитывая невозможность компенсации этих убытков в будущем мерами тарифного регулирования за счет технологического присоединения иных потребителей и оказания услуг по передаче электрической энергии.

Несмотря на то, что результат выполненных работ является собственностью сетевой организации, относится к затратам на развитие собственных основных средств, и может быть использован в дальнейшем для технологического присоединения иных абонентов, однако, материалами дела не установлен факт использования возведенных объектов сетевого хозяйства в целях энергоснабжения иных потребителей, в связи с чем не усмотрел недобросовестного поведения сетевой организации.

Вопреки доводам кассационной жалобы, суд установил, исходя из представленных доказательств, что сетевой организацией было осуществлено проектирование и строительство объекта КЛ (ВЛ)-10 кВ, "ПРП-Промышленный массив" с КИТ 10/0, 4 кВ N 325, ТП-10/0, 4 кВ N 326, ТП-10/0, 4 кВ N 327, с целью осуществления указанных мероприятий ОАО "ИЭСК" были заключены договоры на разработку проектной и рабочей документации, на выполнение геодезических, землеустроительных, кадастровых работ, договор строительного подряда при этом понесенные истцом расходы по строительству указанных объектов подтверждено договорами и сметами, актами о приемке выполненных работ, справками о стоимости выполненных работ и затрат, итоговой справкой о стоимости выполненных работ и затрат, представленных в материалы дела, документально подтверждено, что стоимость расходов для выполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетями энергопринимающего устройства Козыревой О.Д. составила 1 165 511, 83 руб, при этом присужденный размер убытков не превышает размер платы за технологическое подключение, предусмотренное соглашением от 13 февраля 2019г, суммы налога на добавленную стоимость в размере 152 595 руб. и уплаченной Жарковым А.И. в размере 45 015, 53 руб. во исполнение договора N от 2 февраля 2012г. были исключены.

Исходя из изложенного, доводы кассационной жалобы относительно оспаривания оснований и размера присужденного размера убытков опровергаются материалами дела.

Ссылка кассатора на подложность доказательств - разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки N от17 декабря 2014г, проектной и рабочей документации на проектирование и строительство объекта КЛ (ВЛ)-10 кВ, "ПРП-Промышленный массив" с КИТ 10/0, 4 кВ N 325, ТП-10/0, 4 кВ N 326, ТП-10/0, 4 кВ N 327, раздел 3.Технологические и конструктивные решение линейного объекта 33-12/П-ТКР том 3, не может быть признана обоснованной. Определением суда от 8 июля 2022г. в удовлетворении ходатайства о подложности указанных доказательств, в том числе проведения технической экспертизы на предмет давности их изготовления, было отказано.

Суд апелляционной инстанции дал оценку указанным кассатором доказательствам в совокупности с иными доказательствами, представленными сторонами спора.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, повторяют правовую позицию ответчика (истца по встречному иску) по делу, тщательно исследованную судом апелляционной инстанции и нашедшую верное отражение и правильную оценку в обжалуемом судебном постановлении, сводятся к выражению несогласия с произведенной судом апелляционной инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.

Согласно части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.

Исходя из положений статей 67, 71, 195 - 198 названного Кодекса выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства, установленные статьей 2 названного Кодекса.

Оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном решении являются проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти.

Эти требования закона судом апелляционной инстанции были соблюдены.

В соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, в связи с чем доводы заявителя кассационной жалобы о несогласии с данной судом оценкой доказательств и установленными судом обстоятельствами не могут быть приняты во внимание. Основания для иной оценки установленных по делу обстоятельств отсутствуют.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного постановления.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 31 августа 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Козыревой О.Д. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи