Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 18 января 2024 г. по делу N 8Г-12177/2023[88-296/2024-(88-12317/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Власенко И.Г, судей Калиниченко Т.В, Прасоловой В.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоренко Сергея Владимировича, Сидоренко Никиты Сергеевича, Сидоренко Екатерины Сергеевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 к администрации муниципального района "Поселок Джебарики-Хая" муниципального района "Томпонский район" Республика Саха (Якутия), ГКУ "Дирекция жилищного строительства Республика Саха (Якутия)", администрации муниципального района "Томпонский район" Республика Саха (Якутия) о заключении договора выкупа жилого помещения

по кассационной жалобе администрации муниципального района "Томпонский район" Республика Саха (Якутия) на решение Томпонского районного суда Республика Саха (Якутия) от 17 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 16 августа 2023 года

Заслушав доклад судьи Власенко И.Г, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сидоренко С.В, Сидоренко Н.С, Сидоренко Е.С, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, обратились в суд с иском о заключении договора выкупа жилого помещения.

В обоснование требований указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес". Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МО "Поселок Джебарики-Хая", указанный жилой дом снесен ДД.ММ.ГГГГ. Они неоднократно обращались к ответчикам с заявлением о выплате стоимости жилого помещения, но получали отказ. Просили возложить на ответчиков обязанность заключить договор о возмещении выкупной цены за изъятое жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", определив рыночную стоимость объекта недвижимости в порядке установленном законом.

Определением суда от 01 февраля 2023 года по делу в качестве соответчиков привлечены ГКУ "Дирекция жилищного строительства РС (Я)", администрация МР "Томпонский район".

Решением Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) от 17 марта 2023 года на администрацию муниципального района "Томпонский район" Республики Саха (Якутия) и поселковую администрацию муниципального образования "Поселок Джебарики-Хая" Томпонского района Республики Саха (Якутия) возложена обязанность заключить с семьей Сидоренко договор о возмещении выкупной цены за изъятое жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", исходя из рыночной стоимости жилого помещения с учетом доли каждого в праве собственности на объект недвижимости.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 16 августа 2023 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе администрация муниципального района "Томпонский район" Республика Саха (Якутия) просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, неверную оценку обстоятельств дела.

Стороны в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований по настоящему делу не установлено.

Из материалов дела и судом установлено, что Сидоренко С.В, Сидоренко Н.С, Сидоренко Е.С, ФИО4 на праве общей долевой собственности (по "данные изъяты" доли в праве) принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", общей площадью 41, 8 кв.м, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ N многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", признан аварийным и подлежащим сносу с последующим расселением и дальнейшим сносом.

Из справки МО "Поселок Джебарики-Хая" от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", снесен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством архитектуры и строительства Республики Саха (Якутия)" и МР "Томпонский район" заключено соглашение N N "О реализации этапа ДД.ММ.ГГГГ года республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ годы". Согласно приложению N к данной программе, многоквартирный жилой дом по адресу: "адрес", состоит в данной программе с планируемой датой расселения четвертый ДД.ММ.ГГГГ года и планируемой датой сноса ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ между МР "Томпонский район" и МО "Поселок Джебарики-Хая" заключено соглашение о передаче полномочий по приобретению жилых помещений, финансовых средств на софинансирование муниципальной адресной программы МР "Томпонский район" "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ годы", а именно, полномочия: по своевременному расселению аварийных многоквартирных домов; своевременному заселению вновь построенных многоквартирных домов; проверке соответствия списка расселяемых и заселяемых граждан, утвержденному программой перечню; внесению в установленном порядке соответствующих изменений в муниципальную адресную программу в случае изменения очередности заселения (отказ граждан от переселения и пр.); оплате коммунальных услуг за жилые помещения с момента подписания акта приема-передачи жилых помещений (квартир) от МР "Томпонский район" - Поселению.

Распоряжением главы МО "Поселок Джебарики-Хая" от ДД.ММ.ГГГГ Сидоренко С.В. (состав семьи 4 чел), в связи с вводом в эксплуатацию построенного многоквартирного жилого дома по программе "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья", выделена муниципальная квартира N N в многоквартирном жилом доме по адресу: "адрес", от получения которой истцы отказались, обратившись в ДД.ММ.ГГГГ года с заявлением о выкупе жилого помещения.

Из материалов дела следует, что процедура изъятия у семьи Сидоренко жилого помещения не соблюдена и в настоящее время в связи со сносом многоквартирного дома утрачена. Сведений о том, что с семьей Сидоренко было достигнуто соглашение о предоставлении жилого помещения вместо выкупа ответчиками не представлено.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", разъяснениями, данными судам в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", исходил из того, что многоквартирный жилой дом, в котором расположена квартира, принадлежащая истцам на праве общей долевой собственности, признан аварийным, снесен ДД.ММ.ГГГГ, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья, в связи с чем собственники имеют право выбора любого из названных в законе способов обеспечения их жильных прав, в связи с чем обращение истцов, избравших способ защиты своих прав в виде получения выкупной стоимости жилого помещения по рыночной стоимости, является обоснованным.

В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 данной статьи.

Порядок переселения граждан в связи со сносом дома нормативно регламентирован статьями 85 - 89 ЖК РФ.

Исходя из вышеуказанных норм права в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьей 16, пунктом 3 статьи 2 вышеуказанного Федерального закона от 21.07.2017 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). Выбор любого из названных способов остается за собственником жилого помещения (п. 3 ст. 2, ч. 3, п. 2 ч. 6 ст. 16, ст. 20.15 Закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ; разд. II Обзора от 29.04.2014).

Приведенные в кассационной жалобе доводы о том, что указанной программой предусмотрено только переселение граждан из аварийного жилого помещения не являются основанием для отмены постановлений суда, поскольку нормы права, которые правильно применены по настоящему делу, не допускают оснований для лишения гражданина права выбора в том случае, если такой выбор предусмотрен законом.

Материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемых постановлений суда кассационная жалоба не содержит.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Томпонского районного суда Республика Саха (Якутия) от 17 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 16 августа 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации муниципального района "Томпонский район" Республика Саха (Якутия) - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи