Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 25 января 2024 г. по делу N П16-57/2024[16-2560/2023]

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., рассмотрев жалобу Возняка Л.В. на вступившие в законную силу определение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Хабаровского края от 5 апреля 2023 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 6 июня 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление исполняющего обязанности начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска Чагая Д.Р. N 420 от 30 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя гаражно-строительного кооператива 177/3 Возняка Леонида Владимировича,

УСТАНОВИЛА:

постановлением исполняющего обязанности начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска Чагая Д.Р. N 420 от 30 августа 2022 года председатель гаражно-строительного кооператива 177/3 Возняк Л.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Хабаровского края от 5 апреля 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Хабаровского краевого суда от 6 июня 2023 года, в удовлетворении ходатайства Возняка Л.В. о восстановлении срока обжалования означенного постановления должностного лица отказано, жалоба возвращена без рассмотрения по существу.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Возняк Л.В. просит состоявшиеся по делу решения отменить.

Изучив представленные материалы дела, доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения в силу следующего.

Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ (здесь и далее нормы приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела) установлена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ. Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 названного кодекса.

Статьей 30.3 КоАП РФ установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 этой статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования, судья районного суда установил, что копия постановления должностного лица административного органа N 420 от 30 августа 2022 года направлена в адрес Возняка Л.В. 31 августа 2022 года почтовым отправлением по месту его жительства (ШПИ "данные изъяты"), возвращена отправителю за истечением срока давности и 10 сентября 2022 года помещена на временное хранение (официальный сайт АО "Почта России").

Пунктом 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Применяя вышеизложенную правовую позицию Пленума Верховного Суда Российской Федерации, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что срок обжалования вынесенного по делу постановления от 30 августа 2022 года истек 20 сентября 2022 года, 21 сентября 2022 года указанный акт вступил в законную силу.

С жалобой на постановление от 30 августа 2022 года в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска Хабаровского края Возняк Л.В. обратился 20 февраля 2023 года, то есть за пределами срока обжалования, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.

Приведенные Возняком Л.В. причины пропуска срока обжалования, а именно то, что он корреспонденции от Инспекции не получал, находился за пределами г. Хабаровска, обоснованно отклонены судьями двух инстанций, как не состоятельные для целей восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Обоснованность выводов судьи Железнодорожного районного суда и судьи Хабаровского краевого суда сомнений не вызывает.

По смыслу норм закона, регулирующих порядок восстановления пропущенного срока обжалования, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Само по себе наличие намерений обжаловать решение в силу положений действующего законодательства не является достаточным основанием для восстановления пропущенного срока обжалования.

Такие намерения должны быть реализованы в установленный законом срок либо приведены подтвержденные доказательствами обстоятельства, не зависящие от воли имеющего право обжалования лица, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что уважительных причин пропуска срока обжалования, отвечающих указанным выше требованиям, по делу не установлено, то выводы судей районного и краевого судов об отсутствии законных оснований для восстановления срока обжалования вынесенного должностным лицом Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска 30 августа 2022 года постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, являются правомерными.

Доводы настоящей жалобы, повторяя прежние доводы, обоснованно отклоненные судами двух инстанций, о незаконности постановленных судебных актов не свидетельствуют и установленных обстоятельств не опровергают.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых определения и решения судьями предыдущих инстанций не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановила:

определение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Хабаровского края от 5 апреля 2023 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 6 июня 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление исполняющего обязанности начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска Чагая Д.Р. N 420 от 30 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя гаражно-строительного кооператива 177/3 Возняка Леонида Владимировича, оставить без изменения, жалобу Возняка Л.В.- без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Е.В. Королева