Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12 февраля 2024 г. по делу N 16-712/2024

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Бондар А.В., рассмотрев жалобу Скосыревой И.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 297 района Соколиная гора города Москвы от 7 апреля 2022 года, решение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 27 июня 2022 года, вынесенные в отношении Скосыревой И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника МАДИ N 0356043010321111002001781 от 10 ноября 2021 года, индивидуальный предприниматель Скосырева И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 297 района Соколиная гора города Москвы от 7 апреля 2022 года, Скосырева И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Измайловского районного суда города Москвы от 27 июня 2022 года, постановление мирового судьи судебного участка N 297 района Соколиная гора города Москвы от 7 апреля 2022 года оставлено без изменения.

Решением судьи Бабушкинского районного суда города Москвы от 11 июля 2023 года, постановление заместителя начальника МАДИ N 0356043010321111002001781 от 10 ноября 2021 года отменено, производство по делу прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Скосырева И.В. обратилась во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 297 района Соколиная гора города Москвы от 7 апреля 2022 года и решение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 27 июня 2022 года за необоснованностью, а производство по делу прекратить.

Одновременно Скосыревой И.В. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования судебных актов, которое разрешению не подлежит, так как нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлен срок для подачи жалобы на вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении.

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный этим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из представленных материалов следует, что постановлением заместителя начальника МАДИ N 0356043010321111002001781 от 10 ноября 2021 года, индивидуальный предприниматель Скосырева И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

В установленный указанной нормой срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением Скосыревой И.В, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения мировым судьей Скосыревой И.В. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С данным обстоятельством также согласился судья Измайловского районного суда города Москвы и оставил постановление мирового судьи судебного участка N 297 района Соколиная гора города Москвы без изменения. В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса.

Следовательно, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как видно из представленной с настоящей жалобой копии вступившего в законную силу решения судьи Бабушкинского районного суда города Москвы от 11 июля 2023 года, постановление заместителя начальника МАДИ N 0356043010321111002001781 от 10 ноября 2021 года отменено, производство по делу прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Следовательно, привлечение Скосыревой И.В. к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа, назначенного указанным постановлением, которое в установленном законом порядке было отменено, нельзя признать правомерным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 297 района Соколиная гора города Москвы от 7 апреля 2022 года и решение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 27 июня 2022 года, вынесенные в отношении Скосыревой И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции, постановил:

жалобу Скосыревой И.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 297 района Соколиная гора города Москвы от 7 апреля 2022 года, решение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 27 июня 2022 года, вынесенные в отношении Скосыревой И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции А.В. Бондар