Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Цыпкиной Е.Н.
судей Парменычевой М.В, Драчева Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Заместителя Луганского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры о признании движимого имущества бесхозяйным (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2о/19/21/23), по кассационной жалобе Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ЛНР на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Луганской Народной Республики от 2 ноября 2023 года, Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Драчева Д.А, объяснения прокурора Вдовичева Ю.В, возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
заместитель ФИО2 транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры ФИО10 обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении его в собственность Российской Федерации и передачи движимого имущества в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ФИО1 Республики для дальнейшей реализации в доход государства.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что распоряжением Совета ФИО1 Республики "О закреплении имущества" от ДД.ММ.ГГГГ N- N, а также распоряжениями Правительства ФИО1 Республики "О закреплении имущества" от ДД.ММ.ГГГГ N-р/19, от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N-р/21, от ДД.ММ.ГГГГ N-р/21 за Государственным унитарным предприятием ФИО1 Республики " ФИО2 железная дорога" (далее - ГУП ЛНР "ЛЖД"), на праве хозяйственного ведения закреплен 161 полувагон, которые расположены на железнодорожных станциях, находящихся в ведении предприятия, а именно: Техникум, Щетово, Штеровка, Брауновка, Красный Луч, Фащевка и Сборная.
Кроме того, договорами N N, 2 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенными между ГУП ЛНР "ЛЖД" и Государственной налоговой инспекцией в "адрес" комитета налогов и сборов ФИО1 Республики, предприятием приняты на ответственное хранение 2 полувагона с признаками бесхозяйного, которые расположены на станциях Фащевка и Щетово ГУП ЛНР "ЛЖД".
Из вышеуказанных полувагонов - 32 полувагона, а именно: N N, N расположены на 7-ом и 12-ом пути станции Фащевка ГУП ЛНР "ЛЖД".
В указанных полувагонах с 2014 года до настоящего времени находится угольная масса.
В соответствии с протоколом испытаний от ДД.ММ.ГГГГ N, проведенных ФЛГ1 ФИО11, угольная масса имеет следующие показатели: общая влага (N зольность (N, общая сера N %, выход летучих веществ (V daf.) - 8, 7 %.
Собственники угольной массы, находящейся в указанных полувагонах с целью ее истребования не обращались, установить их не представляется возможным.
До настоящего времени вышеуказанная угольная масса продолжает находиться в перечисленных полувагонах на станции Фащевка ГУП ЛНР "ЛЖД", правоустанавливающие документы на груз отсутствуют.
Кроме того, согласно информации, предоставленной из ГУП ЛНР "ЛЖД", плата за пользование 163 вагонами с момента их закрепления за ГУП ЛНР "ЛЖД" составляет 503 648 206, 50 рублей.
Функции по реализации движимого бесхозяйного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. Так как до настоящего времени уполномоченные органы не обращались в суд с заявлением о признании бесхозяйным вышеуказанного движимого имущества, что препятствует его реализации и поступлению денежных средств, вырученных от реализации данного имущества в бюджет, это обстоятельство, согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, дает право прокурору в интересах государства обратиться с заявлением о признании указанного имущества бесхозяйным.
Решением Перевальского районного суда ФИО1 Республики от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления заместителя ФИО2 транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры ФИО10 в интересах Российской Федерации отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда ФИО1 Республики от ДД.ММ.ГГГГ, указанное решение отменено. Постановлено по делу новое решение, которым заявление заместителя ФИО2 транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах Российской Федерации удовлетворено.
Признано бесхозяйным движимое имущество, а именно груз (угольная масса), находящийся в полувагонах: N массой 23, 95 тонн, N массой 22, 135 тонн, N массой 19, 19 тонн, N массой 50, 445 тонн, N массой 48, 07 тонн, N массой 45, 125 тонн, N массой 45, 885 тонн, N массой 41, 135 тонн, N массой 38, 855 тонн, N массой 46, 265 тонн, N массой 39, 14 тонн, N массой 40, 185 тонн, N массой 37, 715 тонн, N массой 49, 115 тонн, N массой 50, 73 тонн, N массой 49, 78 тонн, N массой 50, 92 тонн, N массой 41, 515 тонн, N массой 38, 76 тонн, N массой 45, 315 тонн, N массой 45, 03 тонн, N массой 50, 255 тонн, N массой 46, 74 тонн, N массой 53, 485 тонн, N массой 50, 065 тонн, N массой 51, 585 тонн, N массой 49, 02 тонн, N массой 44, 175 тонн, N массой 47, 745 тонн, N массой 35, 34 тонн, N массой 49, 4 тонн, N массой 34, 2 тонн, расположенных на станции Фащевка Государственного унитарного предприятия ФИО1 Республики " ФИО2 железная дорога", "адрес", пгт. Фащевка, Перевальский муниципальный округ, ФИО1 Республика с обращением его в собственность Российской Федерации.
Принят отказ помощника ФИО2 транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры ФИО12 от исковых требований в части передачи бесхозяйного движимого имущества Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом ФИО1 Республики.
Производство по делу по заявлению заместителя ФИО2 транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры ФИО10 в интересах Российской Федерации в части передачи бесхозяйного движимого имущества Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом ФИО1 Республики прекращено.
Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в ЛНР. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене апелляционного определения как незаконного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права (ч. 2 ст. 379.7 ГПК РФ) или норм процессуального права (ч. 3 ст. 379.7 ГПК РФ).
Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела не допущено.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании распоряжения Совета ФИО1 Республики "О закреплении имущества" от ДД.ММ.ГГГГ N-р/17, а также распоряжений Правительства ФИО1 Республики от ДД.ММ.ГГГГ N-р/19, от ДД.ММ.ГГГГ N-р/20, от ДД.ММ.ГГГГ N-р/21, от ДД.ММ.ГГГГ N-р/21 за ГУП ЛНР "ЛЖД" на праве хозяйственного ведения закреплены полувагоны N, N, N, N N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, находящиеся на станции Фащевка ГУП ЛНР "ЛЖД", "адрес".
Согласно договору N от ДД.ММ.ГГГГ ГУП ЛНР "ЛЖД" на ответственное хранение передано имущество с признаками бесхозяйного, а именно полувагон N, находящийся по адресу: ЛНР, "адрес", станция дислокации Фащевка.
По сведениям Министерства инфраструктуры и транспорта ФИО1 Республики, информация о выявлении на железнодорожных станциях вагонов и полувагонов, груженных угольной массой, принадлежность которых до настоящего времени не установлена, от должностных лиц ГУП ЛНР "ЛУГЖД" в адрес Министерства не поступала. Однако, ДД.ММ.ГГГГ поступила копия обращения ГУП ЛНР "ЛУГЖД" о направлении в адрес Министерства топлива, энергетики и угольной промышленности ЛНР, а также Государственного комитета налогов и сборов ЛНР информации о принятых к перевозке и не отправленных железнодорожных вагонах, погруженных в период апреля-июля 2014 и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, находящихся на станциях, расположенных на территории ФИО1 Республики.
Согласно перечню вагонов, находящихся на территории ФИО1 Республики, которые были остановлены в результате боевых действий с 2014 года по станциям ГУП ЛНР "ЛУГЖД", вагоны N N, N находятся на 7-м пути станции Фащевка, груз - уголь.
Согласно письму ГУП ЛНР "ЛЖД" от ДД.ММ.ГГГГ N в адрес Министерства инфраструктуры и транспорта ФИО1 Республики, а также письму в адрес и.о. ФИО2 транспортного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ N, на основании информации, полученной от ГКНС ЛНР относительно регистрации субъектов хозяйственной деятельности (грузоотправителей) на территории ФИО1 Республики, предприятием направлены письма в адрес предприятий, зарегистрированных в ФИО1 Республике о предоставлении информации о правопреемстве груза (уголь) в вагонах по станциям Техникум, Штеровка, Сборная, Брауновка, Красный Луч, и его выгрузке в адрес грузоотправителей. Согласно ответам на письма, все вышеперечисленные предприятия отказались от получения груза в вагонах, находящихся на железнодорожных станциях ГУП ЛНР "ЛЖД" с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с протоколом испытаний от ДД.ММ.ГГГГ N, из вагонов, обнаруженных на железнодорожных станциях ГУП ЛНР "ЛЖД", в том числе станция Фащевка, отобраны пробы. По результатам испытаний указано наименование "угольная масса" с примечанием "по данным заказчика", определены общая влага, зольность, общая сера, выход летучих веществ.
Из содержания письма ГУП ЛНР "ЛЖД" от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ простоя 163 вагонов общая плата за пользование вагонами, в случае выполнения одной грузовой операции составила 503 648 206, 50 рублей.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе участковых маркшейдеров ПП "Ш/У Ясеневское" ГУП ЛНР "РТК "ВОСТОКУГОЛЬ" ФИО13, ФИО14, ФИО15 определен объем загрузки железнодорожных вагонов на станции Фащевка.
Отказывая в удовлетворении заявления заместителя ФИО2 транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах Российской Федерации, суд первой инстанции исходил из того, что отсутствуют доказательства, подтверждающие законность требований заявителя о признании движимой вещи "груз (угольная масса)" бесхозяйной, а именно не представлены сведения о нахождении в указанных полувагонах угольной массы, о весе груза и наименовании вещества.
С такими выводами не согласился суд апелляционной инстанции, отменив решение суда первой инстанции с принятием нового решения об удовлетворении заявления и прекращении производства по делу в части передачи бесхозяйного движимого имущества Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом ФИО1 Республики в связи с принятием отказа прокурора от заявленных требований в указанной части.
Принимая новое решение и удовлетворяя заявление прокурора в пределах заявленных им требований, суд апелляционной инстанции, оценив представленные в дело доказательства в соответствии с положениями ч. 3 ст. 67, абз. 2 ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, руководствуясь нормами ст. ст. 124, 125, 212, 214, 218, 225, 226, 236 ГК РФ, ст. ст. 262, 263, 293 ГПК РФ, пришел к выводам о том, что движимое имущество, находящееся в вагонах, обнаруженных на железнодорожных станциях ГУП ЛНР "ЛЖД", представляет собой угольную массу, имеющую техническую характеристику и вес. При этом материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что указанное движимое имущество имеет собственника или его собственник известен. Напротив, материалами дела подтверждается отсутствие собственника у спорного движимого имущества, равно как и не принятие мер к его получению, что свидетельствует о фактическом отказе от прав собственности на указанное имущество.
Оснований для иных выводов у суда кассационной инстанции по доводам кассационной жалобы не имеется.
Выводы суда апелляционной инстанции подробно и убедительно мотивированы, основаны на обстоятельствах дела и представленных доказательствах, которым дана оценка, отвечающая требованиям ч. 3 ст. 67, абз. 2 ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ.
Материальный закон истолкован и применен судом апелляционной инстанции правильно, с учетом установленных обстоятельств дела.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену или изменение постановленного по делу апелляционного определения в кассационном порядке, не допущено.
Приведенные в кассационной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения заявленного спора, влияли на законность и обоснованность постановленного апелляционного определения, либо опровергали выводы данного суда.
Несогласие заявителя с выводами суда апелляционной инстанции, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, подлежащих применению к спорным правоотношениям, не свидетельствуют о нарушениях данным судом норм материального или процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства, или допущенной судебной ошибке.
Каких-либо правовых доводов тому, что обжалуемое апелляционное определение постановлено в нарушение положений действующего законодательства, кассационная жалоба не содержит.
При таких данных, вышеуказанное апелляционное определение, сомнений в законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывает, а предусмотренные ст. 379.7 ГПК РФ основания для его отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.
Руководствуясь ст. 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Луганской Народной Республики от 2 ноября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ЛНР - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.