Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Анатийчук О.М.
судей Куденко И.Е, Никулинской Н.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску ФИО1 к ООО "Феникс" о признании незаконной реконструкции, обязании привести помещения в первоначальное состояние
по кассационной жалобе ФИО1 на решение Гагаринского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доклад судьи ФИО2, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ООО "Феникс", ссылаясь на то, что является собственником "адрес" многоквартирном жилом доме по адресу: Москва, "адрес", в котором ответчик, являясь собственником нежилого помещения общей площадью 151, 5 кв.м, с кадастровым номером 77:06:0009001:2084, без проектно-разрешительной документации и согласия всех собственников помещений дома произвел: демонтаж и возведение новых перегородок, изменение конфигурации помещения, закладку пяти дверных проемов из оконных проемов за счет демонтажа подоконной части фасадной (несущей) стены с устройством наружного входа и устройство пяти входных групп, демонтаж части межэтажного перекрытия, индивидуальное обустройство канализации и водопровода своего помещения, в результате чего изменился размер общего имущества МКД. Проведенные работы не отвечают требованиям безопасности.
В порядке ст. 39 ГПК РФ истец просил суд признать незаконной реконструкцию нежилого помещения с кадастровым номером 77:06:0009001:2084 по адресу: "адрес" обязать ООО "Феникс" привести данное нежилое помещение в первоначальное состояние.
Решением Гагаринского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в иске ФИО1 отказано.
Истец ФИО1 обратилась в суд с кассационной жалобой на судебные постановления, ссылаясь на несоответствие выводов судов о согласовании ответчиком проведения реконструкции нежилого помещения и непредоставлении истцом доказательств уменьшения общего имущества МКД в результате проведенных работ; обращается внимание на отсутствие согласия на произведенную реконструкцию всех собственников помещений жилого дома. В дополнении к кассационной жалобе обращается внимание на изменение собственника спорного нежилого помещения на момент принятия судом решения по существу спора.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с требованиями статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителя истца ФИО1 по доверенности И.М, поддержавшую доводы кассационной жалобы, представителя ООО "Феникс" по доверенности ФИО10, выразившего согласие с оспариваемыми судебными актами, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (часть 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При рассмотрении настоящего дела судами были допущены такого характера существенные нарушения норм права, которые выразились в следующем.
Статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что решение суда должно быть законным и обоснованным.
Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (статья 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Судом установлено и из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: по адресу: Москва, "адрес".
Распоряжением Мосжилинспекции от ДД.ММ.ГГГГ согласовано переустройство и перепланировка принадлежащего ООО "Феникс" нежилого помещения в МКД в срок до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с представленной проектной документацией, разработанной ООО "Авеню" и ГБУ "ЭЦ", для реализации следующих мероприятий (работ): разборка ненесущих перегородок, в том числе с дверными блоками; устройство перегородок с целью разделения помещения, в том числе с дверными проемами; демонтаж, перенос и установка оборудования в соответствии с проектным решением; устройство санузлов в соответствии с проектным решением; устройство гидроизоляции полов санузлов; раскрытие ранее заделанных дверных проемов и заделка дверных проемов во внутренних стенах в соответствии с проектным решением; расширение дверных проемов в несущей стене с усилением металлоконструкциями (в том числе с частичной заделкой) в соответствии с проектным решением; устройство входных групп в соответствии с проектным решением, в том числе разборка подоконных зон существующих оконных проемов в наружной стене с установкой дверных блоков и устройство ступеней.
ДД.ММ.ГГГГ Мосжилинспекцией выдан акт о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения.
Отказывая ФИО1 в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 17, 25, 26, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ N-ПП "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции "адрес"", Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ N-ПП "О перечне случаев, при которых получение разрешения на строительство не требуется", учитывая протокол N от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Москва, "адрес", исходил из того, что проведенное ответчиком переустройство в установленном законом порядке было согласовано собранием с наличием кворума, а также уполномоченным органом, которым будет осуществлена проверка произведенных работ на соответствие представленному проекту.
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит, что указанные судебные постановления приняты с существенным нарушением норм права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Пунктом 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (пункт 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно части 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.
Пунктом 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, определено, что в состав общего имущества включаются в том числе чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Таким образом, в силу вышеуказанных норм права чердаки, крыши, несущие стены и иные ограждающие конструкции (включая фундаменты, плиты перекрытий) входят в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно части 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 2 статьи 40 данного Кодекса, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному помещению части общего имущества многоквартирного дома.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ФИО1 указывала на проведение ответчиком реконструкции нежилого помещения многоквартирного жилого дома без согласия всех собственников помещений дома.
Таким образом, проведение ООО "Феникс" реконструкции помещения в МКД в силу требований статей 36 и 40 Жилищного кодекса Российской Федерации возможно только при наличии согласия всех собственников помещений МКД, в том числе истца как собственника квартиры в этом доме.
Между тем, делая вывод о законности произведенных ответчиком работ по переустройству помещения МКД, суд сослался на их согласование собранием (протокол N от ДД.ММ.ГГГГ) при наличии кворума, то есть без исследования юридически значимого обстоятельства участия в указанном собрании всех собственников помещений МКД.
Суд апелляционной инстанции допущенные судом первой инстанции нарушения не устранил.
При таких обстоятельствах оспариваемые судебные постановления не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть вышеизложенное, устранить отмеченные недостатки и рассмотреть дело с соблюдением норм материального и процессуального права.
Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Гагаринского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело направить на новое рассмотрение в Гагаринский районный суд "адрес".
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.