Кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 07 февраля 2024 г. по делу N 8а-28730/2023[88а-2103/2024-(88а-28007/2023)]

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Кулешовой Е.А, судей Корнюшенкова Г.В, Чуфистова И.В, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по кассационной жалобе Солдатова В.В. на решение Центрального районного суда г.Калининграда от 19 декабря 2022 года (N 2а-6288/2022) и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 31 мая 2023 года по административному исковому заявлению УФНС России по Калининградской области к Солдатову В.В. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени.

Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.А, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России N 7 по Калининградской области обратилась в суд с административным иском, указав, что налоговых периодах 2017, 2018, 2020 и 2021 годов Солдатов В.В. осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и был обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и на обязательное медицинское страхование, исчисляя их сумму самостоятельно, однако обязанность по уплате страховых взносов за указанные периоды времени им исполнена не была, в результате чего образовалась недоимка, на сумму которой начислены пени. Налоговым органом в адрес Солдатова В.В. направлены требования об уплате страховых взносов, которые Солдатовым В.В. исполнены не были. По заявлению налогового органа мировым судьей 1-го судебного участка Центрального судебного района г.Калининграда 24 декабря 2021 года выдан судебный приказ о взыскании с Солдатова В.В. недоимки по страховым взносам и пени, однако в связи с подачей возражений относительно его исполнения определением от 22 марта 2022 года судебный приказ был отменен. До настоящего времени задолженность по страховым взносам Солдатовым В.В. в полном объеме не погашена, пени не уплачены. Налоговый орган просил суд взыскать с Солдатова В.В.:

-недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за налоговый период 2017 года в размере 23 400 рублей, пени в размере 6 523 рублей 13 копеек;

-недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за налоговый период 2017 года в размере 4 590 рублей, пени в размере 1 279 рублей 56 копеек;

-недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за налоговый период 2018 года в размере 26 545 рублей, пени в размере 5 003 рублей 73 копеек;

-недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за налоговый период 2018 года в размере 5 840 рублей, пени в размере 1 100 рублей 86 копеек;

-недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за налоговый период 2020 года в размере 31 662 рублей 97 копеек, пени в размере 1 267 рублей 05 копеек;

-недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за налоговый период 2020 года (перерасчет, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, отмененному) в размере 785 рублей 03 копеек, пени в размере 02 рублей 93 копеек;

-недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за налоговый период 2020 года в размере 8 222 рублей 15 копеек, пени в размере 329 рублей 02 копеек;

-недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за налоговый период 2020 года в размере 203 рублей 85 копеек, пени в размере 00 рублей 76 копеек;

-недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за налоговый период 2021 года в размере 18 840 рублей 77 копеек, пени в размере 53 рублей 07 копеек;

-недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за налоговый период 2021 года в размере 4 892 рублей 52 копеек, пени в размере 13 рублей 78 копеек, а всего 140 556 рублей 18 копеек.

Приказом ФНС России N ЕД-7-4/395 от 13 мая 2022 года Межрайонная ИФНС России N 7 по г. Калининграду реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Калининградской области. В этой связи судом первой инстанции произведена замена административного истца Межрайонной ИФНС России N 7 по г. Калининграду на УФНС России по Калининградской области, о чем вынесено соответствующее определение.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 19 декабря 2022 года административные исковые требования УФНС России по Калининградской области удовлетворены, с Солдатова В.В. в пользу УФНС России по Калининградской области взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за налоговые периоды 2017, 2018, 2020 и 2021 годов на общую сумму 140 556 рублей 18 копеек, а также государственная пошлина в размере 4 011 рублей 12 копеек.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 31 мая 2023 года решение Центрального районного суда г. Калининграда от 19 декабря 2022 года отменено в части взыскания с Солдатова В.В. страховых взносов на обязательное медицинской страхование и на обязательное пенсионное страхование за 2017 и 2018 годы, в части взыскания с Солдатова В.В. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год и вынесено в этой части новое решение, которым в удовлетворении этих требований отказано.

Общая сумма задолженности по страховым взносам, взысканная с Солдатова В.В, уменьшена до 14 450 рублей 04 копеек, сумма государственной пошлины - до 578 рублей.

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 19 декабря 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 31 мая 2023 года, поступившей в суд первой инстанции 5 декабря 2023 года, Солдатов В.В. ставит вопрос об отмене судебных актов в части взыскания с него взносов, ссылаясь на отсутствие вины в их неуплате.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По данному административному делу нарушений, влекущих отмену судебных постановлений в кассационном порядке, допущено не было.

Судами установлено, что Солдатов В.В. с 23 сентября 2004 года по 9 января 2020 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Кроме того, с 24 ноября 2003 года по 27 июля 2021 года Солдатов В.В. осуществлял также деятельность арбитражного управляющего.

Суд первой инстанции с учетом того обстоятельства, что являясь индивидуальным предпринимателем и арбитражным управляющим, Солдатов В.В. относился к одной категории плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, следовательно, за расчетный период такой плательщик как единый субъект правоотношений, независимо от постановки его на учет в налоговом органе по одному или более основаниям, однократно уплачивает фиксированные платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размерах, установленных пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, доказательства своевременной уплаты взносов и пеней со стороны налогоплательщика не представлены, пришел к выводу об обоснованности заявленных налоговым органом требований.

Проверяя решение суда в апелляционном порядке, суд апелляционной инстанции установил, что налоговым органом по состоянию на 30 августа 2021 года Солдатову В.В. выставлено требование N об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в том числе, за 2017 и 2018 годы, которые им были оплачены, а также с Солдатова В.В. взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за весь период 2021 года до дня окончания осуществления им деятельности в качестве арбитражного управляющего, в то время как с 8 февраля 1995 года он является военным пенсионером, пенсия ему назначена за выслугу лет, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 11 октября 2022 года N 5-П, является основанием к исключению из числа страхователей, обязанных уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, и застрахованных лиц, имеющих право на обязательное страховое обеспечение, с 10 января 2021 года, то есть со дня вступления в законную силу Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 502-ФЗ.

В этой связи решение суда было отменено судом апелляционной инстанции в соответствующей части.

Иным доводам подателя кассационной жалобы судом апелляционной инстанции была дана надлежащая оценка, оснований не согласиться с которой суд кассационной инстанции не находит.

Суды первой и второй инстанций дали надлежащую оценку всем обстоятельствам по делу, неправильного применения норм материального права, нарушений норм процессуального права, которые бы влекли отмену судебных постановлений, по настоящему административному делу не допущено.

Выводы судебных инстанций являются верными, в неотмененной части решения суда и апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г. Калининграда от 19 декабря 2022 года в неотмененной апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 31 мая 2023 года части и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 31 мая 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Солдатова В.В. - без удовлетворения.

Решение Центрального районного суда г. Калининграда от 19 декабря 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 31 мая 2023 года и настоящее кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Председательствующий

Судьи

Кассационное определение в полном

объеме изготовлено 21 февраля 2024 года.