Кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 12 февраля 2024 г. по делу N 8а-540/2024-(8а-29038/2023)[88а-3018/2024]

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Кулешовой Е.А, судей Корнюшенкова Г.В, Чуфистова И.В, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по кассационной жалобе Искандарова А.А. угли на решение Октябрьского районного суда города Архангельска от 16 мая 2023 года (N 2а-1365/2023) и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 27 сентября 2023 года по административному исковому заявлению Искандарова А.А. угли о признании незаконными действий (бездействия), связанных с условиями содержания под стражей, присуждении компенсации.

Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.А, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Искандаров А.А. обратился с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области о признании незаконными действий (бездействия), связанных с условиями содержания под стражей, присуждении компенсации в размере 500 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области в период с 1 июня по 16 июля 2019 года, с 6 мая по 8 июня 2020 года, с 23 декабря 2020 по 20 января 2021 года, с 22 августа по 13 декабря 2022 года. В камерах было тусклое освещение, радиоприемники не работали. Кроме того, в нарушение статьи 80 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в камерах содержался с осужденными различных категорий.

Определением суда к участию в деле привлечены в качестве соответчика ФСИН России, заинтересованного лица - УФСИН России по Архангельской области.

Решением Октябрьского районного суда города Архангельска от 16 мая 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам от 27 сентября 2023 года, административное исковое заявление удовлетворено частично, признаны незаконными действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, выразившиеся в необеспечении Искандарову А.А. надлежащих условий содержания по стражей в части раздельного содержания в камерах, присуждена компенсация в размере 5000 рублей.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказано.

В кассационной жалобе на решение Октябрьского районного суда г. Архангельска от 16 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 27 сентября 2023 года, поступившей в суд первой инстанции 6 декабря 2023 года, Искандаров А.А. просит судебные акты изменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По данному административному делу нарушений, влекущих отмену судебных постановлений в кассационном порядке, допущено не было.

Как следует из материалов дела, Искандаров А.А. осужден приговором Онежского городского суда Архангельской области от 17 апреля 2019 года к лишению свободы в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного частью 1 статьи 321 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного присоединения неотбытой части наказания, назначенного по приговору Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 3 декабря 2012 года, окончательно определено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу 27 июня 2019 года.

Искандаров А.А. содержался ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области во исполнение требований статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в периоды с 8 июня по 16 июля 2019 года, с 6 мая по 8 июня 2020 года, с 19 декабря 2020 года по 20 января 2021 года, с 22 августа по 13 декабря 2022 года.

В период с 22 августа по 13 декабря 2022 года административный истец содержался в камерах N 30, 4, 3, 9, 12, карцерах N 2, 3, 1.

С 22 по 30 августа 2022 года осужденный Искандаров А.А. содержался в камере N 30, с 14 сентября по 11 октября 2022 года - в камере N 4, с 11 по 24 октября 2022 года - в камере N 3, с 27 октября по 12 ноября 2022 года - в камере N 9 совместно с Лариным Ю.Ю, ранее отбывавшим наказание в местах лишения свободы.

В период с 22 августа по 14 сентября 2022 года в камере N 30, с 14 по 30 сентября 2022 года в камере N 4 административный истец содержался совместно с ранее отбывавшим наказание в местах лишения свободы Чачуа Г.А.

С 26 января по 11 февраля 2022 года в камере N 26 содержались Искандаров А.А. и ранее отбывавший наказание в местах лишения свободы ФИО7

В период с 15 по 22 сентября 2022 года, с 4 по 10 октября 2022 года, с 11 по 21 октября 2022 года в камере N 4, в камере N 9 с 19 по 29 ноября 2022 года Искандаров А.А. содержался с ФИО8, ранее отбывавшим наказание в местах лишения свободы.

Удовлетворяя заявленные Искандаровым А.А. требования в части, суд первой инстанции исходил из того, что требования части 2 статьи 80 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о раздельном содержании осужденных к лишению свободы в исправительных учреждениях в период нахождении Искандарова А.А. в следственном изоляторе были нарушены, с чем согласился суд апелляционной инстанции.

Проверяя доводы административного истца об иных допущенных нарушениях условий содержания в следственном изоляторе, суды, руководствуясь положениями Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, положениями статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходили из недоказанности обстоятельств, свидетельствующих о нарушении условий содержания административного истца, влекущих взыскание компенсации.

Установив несоответствие условий содержания административного истца установленным законом требованиям в части нарушения порядка раздельного содержания осужденных к лишению свободы в исправительных учреждениях, суды пришли к верному выводу о том, что ненадлежащими условиями содержания ему причинены лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, данные нарушения свидетельствуют о наличии правовых оснований для взыскания с пользу Искандарова А.А. компенсации за ненадлежащие условия содержания, предусмотренной статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При частичном удовлетворении заявленных административным истцом требований, суд первой инстанции учел нарушения условий содержания, объем действий, бездействия, которые суд нашел незаконными, принял во внимание степень нарушения условий содержания под стражей и степень страданий административного истца, который вправе получить справедливую и соразмерную компенсацию, исходя из продолжительности имевших место нарушений, пришел к выводу о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей в сумме 5 000 рублей.

Оснований полагать размер взысканной судом компенсации не отвечающим требованиям разумности и справедливости, не способствующим восстановлению нарушенных в результате ненадлежащих условий содержания в исправительном учреждении прав административного истца, суд кассационной инстанции не находит.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и в апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебных актов в кассационном порядке, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Архангельска от 16 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 27 сентября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Искандарова А.А. - без удовлетворения.

Решение Октябрьского районного суда г. Архангельска от 16 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 27 сентября 2023 года и настоящее кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Председательствующий

Судьи

Кассационное определение в полном

объеме изготовлено 27 февраля 2024 года.