Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Сенчуковой Е.В, судей Замарацкой Е.К, Шлопак С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области на решение Псковского городского суда Псковской области от 22 июня 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 10 октября 2023 г. по делу N2-149/2023 по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Шлопак С.А, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес" с требованием о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ С учетом уточнения требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) истец просил включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ) с применением статей 5, 6 Договора между Эстонской Республикой и Российской Федерацией в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста- рулевого на теплоходе "Ракета-143" Псковского порта Северо-Западного речного пароходства, поскольку отработан полный период навигации, который составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста-рулевого на теплоходе "Ракета-143" Псковского порта Северо-Западного речного пароходства (в период навигации);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в РММ на судоремонте;
- 17 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отгулы за навигацию 1991 г.;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - очередной и дополнительные оплачиваемые отпуска;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - очередной и дополнительные оплачиваемые отпуска;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста-рулевого на теплоходе "Ракета-143" Псковского порта Северо-Западного речного пароходства (в период навигации);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - приведение судна в зимовочное состояние, передача на зимний отстой и ремонт;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отгулы за навигацию 1992 г.;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в РММ на судоремонте с оплатой 100 процентов навигационного оклада;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста-рулевого на теплоходе "Ракета-143" Псковского порта Северо-Западного речного пароходства.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - приведение судна в зимовочное состояние, сдача на зимний отстой, ремонт;
- с 25 по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в ремонтно-механической мастерской на судоремонте;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ежегодный очередной оплачиваемый отпуск;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отгулы за навигацию 1993 г.;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста-рулевого на теплоходе "Ракета-143" Псковского порта Северо-Западного речного пароходства (полный период навигации);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста-рулевого на теплоходе "Ракета-143" Псковского порта Северо-Западного речного пароходства (полный период навигации);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в РММ на судоремонте;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого на теплоходе "Ракета-178";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста- рулевого на теплоходе БТ-202 в ОАО "Псковский порт";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ежегодный очередной оплачиваемый отпуск.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста-рулевого на теплоходе "Ракета-178" в ОАО "Псковский порт";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста-рулевого на теплоходе "БТТ-771" в ОАО "Псковский порт";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста-рулевого на теплоходе "Ракета-178" в ОАО "Псковский порт";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста-рулевого на теплоходе "Ракета-178" в ОАО "Псковский порт";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ежегодный очередной оплачиваемый отпуск;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отгулы за навигацию 1998 г.;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности капитана-механика в ОАО "Приозерное";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста в ОАО "Приозерное".
Также просил включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на основании пункта 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста мотовоза в подразделении по ремонту специального подвижного состава структурного подразделения Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин структурном подразделении Октябрьской дирекции инфраструктуры Октябрьской железной дороги - филиала ОАО "РЖД";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях машиниста мотовоза, помощника машиниста мотовоза в Санкт-Петербургской механизированной дистанции инфраструктуры Северо-западной дирекции по эксплуатации путевых машин Дирекции по эксплуатации путевых машин Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" (нахождение в командировках); назначить досрочную страховую пенсию по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ
В связи с реорганизацией государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес" (далее - Отделение, ответчик) судом определением суда, принятым в протокольной форме, от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика на его правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по "адрес".
Решением Псковского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения суда от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО3 удовлетворены частично.
На ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства (ОАО "Псковский порт"):
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста рулевого на теплоходе "Ракета-143";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста рулевого на теплоходе "Ракета-143";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в ремонтно-механической мастерской на судоремонте;
- с 17 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отгулы за навигацию 1991 года;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - очередной и дополнительные оплачиваемые отпуска;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - очередной и дополнительные оплачиваемые отпуска;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста-рулевого на теплоходе "Ракета-143";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - приведение судна в зимовочное состояние, передача на зимний отстой и ремонт;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отгулы за навигацию 1992 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в РММ на судоремонте с оплатой 100 процентов навигационного оклада;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста-рулевого на теплоходе "Ракета-143";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - приведение судна в зимовочное состояние, сдача на зимний отстой, ремонт;
- с 25 по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в ремонтно-механической мастерской на судоремонте;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ежегодный очередной оплачиваемый отпуск;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отгулы за навигацию 1993 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста-рулевого на теплоходе "Ракета-143";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста-рулевого на теплоходе "Ракета-143";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в ремонтномеханической мастерской на судоремонте;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого на теплоходе "Ракета-178";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста-рулевого на теплоходе БТ-202;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ежегодный очередной оплачиваемый отпуск;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста-рулевого на теплоходе "Ракета-178";
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста-рулевого на теплоходе "БТТ-771";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста-рулевого на теплоходе "Ракета-178";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста-рулевого на теплоходе "Ракета-178";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ежегодный очередной оплачиваемый отпуск;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отгулы за навигацию 1998 года;
периоды работы в должности моториста в ОАО "Приозерное":
- с 1 по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
периоды работы в должностях машиниста мотовоза, помощника машиниста мотовоза в Санкт-Петербургской механизированной дистанции инфраструктуры Северо-западной дирекции по эксплуатации путевых машин Дирекции по эксплуатации путевых машин Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
На ответчика возложена обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части иска ФИО3 отказано.
В кассационной жалобе ответчик просит отменить постановленные судебные акты в части включения в льготный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в должности моториста в ОАО "Приозерное", периодов работы в филиале ОАО "РЖД", назначении досрочной пенсии по старости, полагая, что судами нарушены нормы процессуального и материального права.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Сведений о причинах неявки не представили.
Определением судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 20 ноября 2023 г. ответчику отказано в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании путём использования систем видеоконференц-связи.
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы, согласно части 1 статьи 379.6 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (часть 3 статьи 379.7 ГПК РФ).
По настоящему делу такие нарушения допущены нижестоящими судами.
Судом при рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 5 и 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и решениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, принятыми во изменение первичного решения, ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ с применением статей 5, 6 Договора между Эстонской Республикой и Российской Федерацией в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, ответчиком определен стаж работы истца 5 лет 2 месяца 14 дней с учетом суммирования периодов работы по пункту 5 части 1 статьи 30 ФЗ.
Как следует из решений, разрешая заявление истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости, пенсионный орган не включил в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 02 месяца 67 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 11 месяцев 25 дней) должности моториста-рулевого на теплоходе "Ракета-143" Псковского порта Северо-Западного речного пароходства по причине отсутствия документов, подтверждающих тип теплохода "Ракета-143".
Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 7 дней) в должностях капитана-механика, моториста в ОАО "Приозерное", поскольку организация при сдаче индивидуальных сведений не подтвердила льготный характер работы.
Помимо этого, не включены период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы; периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 27 дней), работы в должностях машиниста мотовоза, помощника машиниста мотовоза в Санкт-Петербургской механизированной дистанции инфраструктуры Северо-западной дирекции по эксплуатации путевых машин Дирекции по эксплуатации путевых машин Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО РЖД" (всего 00 лет 02 месяца 27 дней). На индивидуальном лицевом счете истца данные периоды не отражены кодом льготной работы.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришёл к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения иска в силу следующего.
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением N к названному закону).
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях досрочная страховая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ о страховых пенсиях, досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Аналогичные нормы была определены подпунктами 5, 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).
В части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ указано, что периоды работы деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ принято постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление N 665).
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, к которым, в частности относится плавающий состав, т.е. машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акваториях порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения) применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26.01.1991 N 10);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее - Список N 2 от 22.08.1956 N 1173).
Списком N 2 от 22.08.1956 N 1173 в разделе XXX "Транспорт" подразделе 3 "Речной флот" предусмотрен плавсостав судом (кроме судов служебно-разъездных пригородного и внутригородского сообщения), к которому отнесены мотористы, старшие мотористы, механики и их помощники.
Списком N 2 от 26.01.1991 N 10 разделом XXVIII подразделом 3 "Морской и речной флот" предусмотрен плавающий состав, к которому отнесена машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих в акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), в частности мотористы всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики.
Таким образом, по совокупности указанного, критериями предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в данном случае является зачисление работника в плавсостав на суда морского, речного флота и флота рыбной промышленности и подтверждение того, что суда не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Списком N 2 от 26.01.1991 N 10 разделом XXX подразделом 1 "Железнодорожный транспорт и метрополитен" предусмотрена должность помощника мотовоза.
Порядок исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила исчисления периодов работы).
Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N 258н (далее - Порядок подтверждения периодов работы).
Согласно пункту 2 Правил исчисления периодов работы, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, определенном названными Правилами, предусмотрено суммирование работ, поименованных в указанном пункте.
Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы установлена возможность суммирования периодов работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.
В пункте 4 Правил исчисления периодов работы указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Пунктом 13 Правил исчисления периодов работы предусмотрено, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Аналогичная норма содержалась в пункте 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (действовала до 20.02.2020), согласно которой при назначении пенсии работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.
Соответственно, в тех, случаях, когда работник не весь навигационный период был занят на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, то указанный период засчитывается в стаж по фактической его продолжительности, независимо от причины, по которой работа начата не с начала навигационного периода или закончена до его окончания.
Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства с учетом местных климатических и гидрологических условий.
Навигацией признается период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.
Из пункта 9 указаний Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" (утратили силу на основании приказа Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N) следует, что в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой.
К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).
К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из трудовой книжки истца, он работал в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства (ДД.ММ.ГГГГ переименован в ОАО "Псковский порт") (далее - Псковский порт) в должности моториста-рулевого на теплоходе "Ракета-143" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ОАО "Приозерное" - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана механика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ФГУП "Октябрьская железная дорога" учеником машиниста железнодорожно-строительных машин в цех механизации; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность машиниста железнодорожно-строительных машин 6 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ в связи приватизацией имущества ФГУП "Октябрьская железная дорога" МПС России путем внесения в уставный капитал ОАО "Российские железные дороги", трудовые отношения продолжены с ОАО "РЖД" (Санкт-Петербургским отделением - структурным подразделением Октябрьской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", Псковская дистанция путей); уволен ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ работал на должностях машиниста железнодорожно-строительных машин, машиниста мотовоза, помощника машиниста мотовоза, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности машиниста железнодорожностроительной машины 6-го разряда производственного участка N участка эксплуатации железнодорожно-строительных и снегоочистительных машин.
Применив к спорным правоотношениям указанные нормы права, правила исчисления льготного стажа для назначения досрочной страховой пенсии, оценив по правилам статей 56, 67 ГПК РФ представленные доказательства в совокупности, а именно: записи, содержащиеся в трудовой книжке истца, согласно которым ФИО3 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства (с ДД.ММ.ГГГГ - ОАО "Псковский порт") в должности моториста-рулевого на теплоходе "Ракета-143", архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ N/р и от ДД.ММ.ГГГГ N/р, в которых указаны периоды навигации, сроки приведения судна в навигационную готовность, приведение в зимовочное состояние, сроки зачистки судна и сдачи судна на зимний отстой, периоды нахождения на судоремонте, периоды нахождения истца в очередных и дополнительных оплачиваемых отпусках, отгулов за навигацию, а также следует, что истец был зачислен в плавсостав и работал в составе машинной команды судов, списки должностей работников, которым полагается отпуск, установленные Коллективными договорами Псковского порта СЗРП на 1990, 1991, 1992 годы, штатные расписания за 1990-1995 годы, архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, выданные ООО "Архивная служба", согласно которым теплоходы "Ракета-143", "Ракета-178" относятся к судам пассажирского самоходного флота, теплоход "БТТ-771" относится к судам транспортного буксирного флота, теплоход "БТ-202" относится к транспортным судам рейдового флота и не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, суд первой инстанции пришёл к выводу об удовлетворении требования истца о включении в его специальный стаж заявленные периоды работы в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства (ОАО "Псковский порт").
Суд апелляционной инстанции отклонил доводы стороны ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истцом не отработан полный период навигации, поскольку, как следует из представленных в материалы дела доказательств истцу с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен межнавигационный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ - направлен на теплоход "Ракета-143" до ввода в эксплуатацию, срок проведения готовности судна к навигации составлял 4 суток, теплоход "Ракета-143" введено в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, выведено из эксплуатации ДД.ММ.ГГГГ, срок зачистки судна установлен 4 суток, за навигацию 1990 г. истцу предоставлены отгулы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до начала навигации 1991 г. предоставлен межнавигационный отпуск.
Судебная коллегия по гражданским делам ФИО4 кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы, содержащиеся в судебных актах судов первой и апелляционной инстанций, в части разрешения указанных требований истца соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, за исключением выводов суда по периоду с 01 по ДД.ММ.ГГГГ
При этом, несостоятелен довод кассационной жалобы о том, что суд не учёл, что истцом не подтверждены назначение судов и вид флота, характер и периоды работы соответствующей справкой работодателя, не подтверждена работа в течение полного навигационного периода, нет сведений о зачислении истца в плавсостав, поскольку судом приведена оценка имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе по отвлечениям истца от льготной работы, о чём указано ранее, более того, ответчиком не обжалуются судебные акты в части разрешения требований по иным периодам работы истца ОАО "Псковский порт" на теплоходе "Ракета-143".
Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегии по гражданским делам ФИО4 кассационного суда общей юрисдикции несостоятельными, так как выводов судов не опровергли, свидетельствуют о несогласии с оценкой судом доказательств, что не является основанием к отмене в кассационном порядке судебных актов.
Относительно периода работы истца с 01 по ДД.ММ.ГГГГ следует отметить следующее.
Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.
Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Вместе с тем, в настоящем споре установлено, что в отношении истца работодатель ОАО "Псковский порт" не передал сведения пенсионному органу о его трудовой деятельности по периоду с 01 по 11 января 1999 г, таким образом, состоятельна позиция ответчика, изложенная в кассационной жалобе, о том, что является необоснованным вывод суда о подтверждении материалами дела трудового стажа истца за указанный период и включении его как в общий, так и льготный стаж истца, тогда как, согласно лицевому счёту застрахованного лица, работодателем сданы сведения о работе истца лишь по 31.12.1998.
Суд апелляционной инстанции при апелляционном рассмотрении дела, предполагающем проверку и оценку фактических обстоятельств дела, их юридическую квалификацию, указанные выше обстоятельства также не исследовал, допущенные судом первой инстанции ошибки не исправил, приведя в апелляционном определении те же выводы, что и суд первой инстанции.
Допущенные судом нарушения норм права могут быть исправлены только посредством отмены судебного постановления суда апелляционной инстанции, обязанного в силу части первой статьи 3271 Гражданского процессуального кодекса при рассмотрении дела оценить имеющие в деле доказательства.
В связи с указанным апелляционной определение в части разрешения требований о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, в пределах доводов кассационной жалобы, подлежит отмене.
При этом, следует отметить, что истцом не заявлялось требований о включении в общий страховой стаж периода работы с 01 по ДД.ММ.ГГГГ
По аналогичным правовым основаниям заслуживают внимания доводы кассационной жалобы относительно законности включения в льготный стаж ФИО3 периодов работы в должностях машиниста мотовоза, помощника машиниста мотовоза в Санкт-Петербургской механизированной дистанции инфраструктуры Северо-западной дирекции по эксплуатации путевых машин Дирекции по эксплуатации путевых машин Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец направлялся в командировки.
Суд при принятии решения об удовлетворении требований истца в данной части исходил из того, что периоды нахождения работника в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисления в Пенсионный фонд РФ, а потому, основания для исключения спорных периодов отсутствуют.
Суд апелляционной инстанции при проверке законности решения суда первой инстанции указал, что в период нахождения в командировках истец занимал должность, предусмотренную Списком. Невыполнение работодателем обязанность по отчислению страховых взносов не может служить основанием для того, чтобы не включать данные периоды в специальный стаж.
Однако судом не учтены положения части 6 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, согласно которой периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Однако работодателем, согласно материалам дела, указанное условие начисления страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, не соблюдено, то есть работодатель в указанные выше периоды, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, не признавал льготный характер работы истца, иного суду не представлено, в связи с чем апелляционное определение в данной части требований подлежит отмене.
При включении периодов работы истца в должности моториста в ОАО "Приозерное" с 1 по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный период суд исходил из того, что льготный характер работы подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы, выданную ООО "Приозёрное" (правопреемник ОАО "Приозерное"), с выводом суда согласилась апелляционная инстанция.
Однако, справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданная ООО "Приозёрное", не содержит даты её выдачи, номера, наименования организации, выдавшей справку, что противоречит пункту 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N (т.1 л.д. 208).
В графе "производство" указано - транспорт, из перечня документов, указанных в качестве основания выдачи справки, невозможно установить, связана ли работа с плавсоставом, характер работы истца, вид судна, вид службы.
Кроме того, указано на основание считать работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, - пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, тогда как истец просит о назначении досрочной пенсии по старости по пунктам 5 и 9 указанной нормы.
Выводы суда первой инстанции, с которыми согласилась апелляционная инстанция, противоречат сведениям, указанным в справке, оценка представленным ООО "Приозёрное" по судебному запросу сведениям о характере работы истца судом не дана, в связи с чем, их нельзя признать обоснованными, апелляционное определение в данной части требований истца также подлежит отмене.
При разрешении требований истца о возложении на Отделение обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости суд указал, что, учитывая, что специальный стаж истца с учетом включенных решением суда периодов составляет более 12 лет 6 месяцев, то иск в данной части подлежит удовлетворению с момента обращения к ответчику, 15 апреля 2022 г, с указанным выводом суда первой инстанции апелляционная инстанция согласилась, найдя его обоснованным.
Вместе с тем, выводы суда, резолютивная часть решения не содержат указание на то, по какому именно основанию по статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ истцу следует назначить досрочную страховую пенсию по старости, отсутствуют выводы и расчет стажа, по которым суд полагал, что у истца имеются необходимые 12 лет 6 месяцев льготного стажа, при том, что в расчёте, представленном стороной ответчика, последний ссылается на отсутствие необходимого стажа для назначения истцу досрочной пенсии даже при условии включения всех спорных периодов работы (т.2 л.д. 13-15).
Учитывая изложенное, апелляционное определение подлежит отмене в части, при новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и положениями норм материального права, регулирующими спорные правоотношения.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 10 октября 2023 г. отменить в части разрешения требований о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы:
- с 1 по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с 1 по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
и назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Направить дело в отмененной части на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
В остальной части решение Псковского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по "адрес" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.