Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 24 января 2024 г. по делу N 8Г-25803/2023[88-1084/2024-(88-26948/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Ирышковой Т.В, судей Белинской С.В. и Яроцкой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" о возмещении денежных средств

по кассационной жалобе Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 21 февраля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 26 июля 2023 г.

Заслушав доклад судьи Яроцкой Н.В, объяснения представителя ФИО1, ФИО2 - ФИО6, полагавшего кассационную жалобу необоснованной, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Публично-правовой компании "Фонд развития территорий", уточнив требования, просили взыскать 869 780 руб. 80 коп. в пользу каждого из истцов в счет компенсационной выплаты, предусмотренной статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий".

В обоснование заявленных требований указано, что 20.07.2017 между ФИО1, ФИО2 и ООО "Элемент-бетон" заключен договор N участия в долевом строительстве, по условиям которого ООО "Элемент-бетон" обязалось в предусмотренный Договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) жилой комплекс "Финские кварталы", Третий этап строительства (корпус N 6), расположенный по строительному адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение, д. Лупполоно, уч. 23, и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в срок, установленный договором, передать участнику долевого строительства жилое помещение, имеющее условный N 90 (далее - Квартира) с характеристиками, поименованными в пункте 1.1 данного договора.

Квартира не была передана застройщиком Истцам, ЖК "Финские кварталы" не достроен в связи с банкротством застройщика.

28.12.2021 Наблюдательным советом Фонда по спорному объекту строительства принято решение о выплате участникам долевого строительства возмещения в порядке ст. 13 Закона N 218-ФЗ. Сумма возмещения, назначенного и выплаченного Фондом каждому из Истцов, составила 2 200 570 руб. (общая сумма возмещения по Квартире составила 4 401 140 руб.) из расчета рыночной стоимости 1 квадратного метра жилой площади Квартиры равной 61 584 руб.

Датой оценки привлеченного Фондом оценщика ООО "АФК-Аудит" в соответствии с отчетом N ФЗП-02/171-19/39 от 18.10.2021 является 06.09.2021.

Истцом произведена самостоятельная оценка рыночной стоимости квартиры, которая в соответствии с отчетом ООО "СНО и К" от 22.02.2022 N 1571-С составила 5 860 000 руб, то есть на 1 458 860 руб. больше установленной Фондом суммы возмещения по Квартире в целом.

Ссылаясь на то обстоятельство, что при расчете подлежащего выплате возмещения Фондом не соблюдены требования пункта 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, пункта 3 Методики расчета возмещения гражданам - участника строительства (Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 N 1233), в соответствии с которыми (в редакции, действовавшей на дату принятия Фондом решения о выплате возмещения) рыночная стоимость квадратного метра равнозначного жилого помещения определяется на дату которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения о выплате возмещения, поскольку рыночная стоимость в рассматриваемом случае подлежала определению на дату не ранее 28.09.2021, истцы обратились в суд с иском.

Решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 21 февраля 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 26 июля 2023 г, исковые требования ФИО1 и ФИО2 к Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" удовлетворены, с ответчика в пользу каждого из истцов взысканы 869 780 рублей 80 копеек в счет суммы возмещения по статье 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 747 рублей 00 копеек.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и апелляционного определения, как незаконных.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при разрешении дела допущено не было.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 20.07.2017 между ФИО1, ФИО2 и ООО "Элемент-бетон" заключен договор N участия в долевом строительстве, по условиям которого ООО "Элемент-бетон" обязалось в предусмотренный Договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) жилой комплекс "Финские кварталы", Третий этап строительства (корпус N 6), расположенный по строительному адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение, д. Лупполоно, уч. 23 (далее - объект строительства), и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в срок, установленный договором, передать участнику долевого строительства жилое помещение, имеющее условный N 90 (далее - Квартира) с характеристиками, поименованными в пункте 1.1 данного договора.

Цена договора (долевой взнос) определена пунктом 2.1 договора и составляет 4 401 140 руб.

Денежные средства, предусмотренные пунктом 2.1 договора, внесены истцами с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных пунктом 2.2 договора, в полном объеме, что подтверждается прилагаемыми к настоящему заявлению платежными документами.

Квартира не передана застройщиком истцам, ЖК "Финские кварталы" не достроен в связи с банкротством застройщика. Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.05.2019 по делу N А56-1975/2019 ООО "Элемент-Бетон" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства.

Истцы включены в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений в отношении объекта строительства.

28.12.2021 Наблюдательным советом Фонда по спорному объекту строительства принято решение о выплате участникам долевого строительства возмещения в порядке статьи 13 Закона N 218-ФЗ.

Из материалов дела следует, что при принятии решения о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства застройщика ООО "Элемент-Бетон" Фонд привлек для определения рыночной стоимости имущественных прав на объекты незавершенного строительства ООО "АФК- Аудит", которым был составлен отчет об оценке N N от 18.10.2021.

Сумма возмещения, назначенного и выплаченного Фондом каждому из истцов, составила 2 200 570 руб. (общая сумма возмещения по квартире составила 4 401 140 руб.) из расчета рыночной стоимости 1 квадратного метра жилой площади квартиры равной 61 584 руб.

Не согласившись с размером суммы возмещения, истцы обратились за независимой оценкой рыночной стоимости квартиры к ООО "СНО и К", по результатам которой составлен отчет от 22.02.2022 N-С.

24.02.2022 истцы обратились в Фонд с заявлениями о предоставлении расчета суммы возмещения и о перерасчете суммы возмещения с приложением отчета ООО "СНО и К" от 22.02.2022 N-С.

19.04.2022 истцы обратились в Фонд с требованиями о перерасчете суммы возмещения, предоставлении копий решения Наблюдательного совета Фонда от 28.12.2021 и отчета оценщика, на основании которого Фондом определена сумма возмещения.

Обращаясь в суд с иском, ФИО1, ФИО2 полагали, что имеются основания для перерасчета суммы возмещения и взыскания суммы рыночной стоимости квартиры, определенной на дату оценки в пределах трехмесячного срока до даты принятия Фондом решения о выплате возмещения.

В целях правильного разрешения спора судом первой инстанции по делу назначена судебная оценочная экспертиза рыночной стоимости квадратного метра равнозначного жилого помещения с целью определения в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публичноправовой компании "Фонд развития территорий", пунктом 3 Методики расчета возмещения гражданам - участникам строительства (Постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. N 1233) рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке по адресу: "адрес", "адрес", "адрес"

Из заключения эксперта ООО "Центр независимой экспертизы "АСПЕКТ" следует, что рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке по адресу: "адрес", по состоянию на 28.12.2021 составила 88 330 руб.

Разрешая спор, суд первой инстанции, выводы которого поддержал суд апелляционной инстанции, руководствуясь нормами Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2017 г. N 1233, приняв во внимание заключение проведенной по делу судебной экспертизы, исходил из того, что отчет ООО "АФК-Аудит" N ФЗП-02/171-19/39 от 18.10.2021 не подлежит применению для целей расчета суммы возмещения по статье 13 Закона N 218-ФЗ, поскольку оценка стоимости была проведена по состоянию на 06.09.2021 (дата оценки), т.е. более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по осуществлению выплаты возмещения гражданам, что не соответствует императивным требованиям пункта 2 статьи 13 Закона N 218-ФЗ и пункта 3 Методики, в связи с чем пришел к выводу о необходимости взыскания с ответчика суммы возмещения, исходя из выводов эксперта ООО "Центр независимой экспертизы "АСПЕКТ".

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами суда первой и апелляционной инстанции, так как они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не противоречат правильно примененным нормам материального права.

Как следует из части 2 статьи 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная данной частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 данной статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Установив, что с учетом вышеприведенной нормы рыночную стоимость квадратного метра равнозначного жилого помещения следовало определять на дату не ранее 28.09.2021, тогда как датой оценки, проведенной привлеченным Фондом оценщиком, является 06.09.2021, суды правомерно исходили из заключения проведенной по делу судебной экспертизы и удовлетворили исковые требования ФИО1, ФИО2

Доводы ответчика о неподсудности дела Всеволожскому городскому суду Ленинградской области уже являлись предметом проверки суда апелляционной инстанции и были обоснованно отклонены, так как к правоотношениям сторон применимы правила альтернативной подсудности, предусмотренные Законом о защите прав потребителей.

Несогласие ответчика с установленными по делу обстоятельствами, с выводами судов, иное толкование положений законодательства не означают допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не являются основанием для отмены вступивших в законную силу судебных актов в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 21 февраля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 26 июля 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

судьи