Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 12 февраля 2024 г. по делу N 8Г-597/2024-(8Г-29256/2023)[88-4204/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Стешовиковой И.Г, судей Смирновой О.В, Телятниковой И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-8534/2023 по иску Соболева Евгения Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости по кассационной жалобе Соболева Е.А. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 31 августа 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 21 ноября 2023 г.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Смирновой О.В, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Соболев Е.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, просил признать решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 26 июня 2023 г. N незаконным, включить в специальный стаж периоды службы в армии с 23 июня 1986 г. по 31 декабря 1998 г, период получения пособия по безработице с 18 февраля 1999 г. по 31 марта 1999 г, назначить страховую пенсию по старости с 10 июня 2023 г.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 31 августа 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 21 ноября 2023 г, в удовлетворении исковых требований Соболева Е.А. отказано.

В кассационной жалобе Соболева Е.А. ставится вопрос об отмене судебных постановлений.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс) в отсутствие лиц, участвующих в деле. Неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, и других лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебных постановлений, предусмотренных статьёй 379.7 Гражданского процессуального кодекса.

Судом при рассмотрении дела установлено, что решением от 26 июня 2023 г. N Соболеву Е.А, 21 мая 1961 года рождения, отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине недостижения заявителем пенсионного возраста, разъяснено, что возраст истца 60 лет достигнут 21 мая 2021 г, следовательно, право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) возникнет не ранее 21 мая 2024 г.

Страховой стаж Соболева Е.А. на дату обращения 10 июня 2023 г. составляет 29 лет 3 месяца 20 дней.

При определении права на страховую пенсию в соответствии с частью 12 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж не учтены, в том числе период военной службы по контракту с 23 июня 1986 г. по 31 декабря 1998 г, период получения пособия по безработице с 18 февраля 1999 г. по 31 марта 1999 г.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь частями 1, 12 статьи 8, частью 1 статьи 11, частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, принимая во внимание, что периоды прохождения военной службы в силу прямого указания закона включаются в страховой стаж без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, учитывая отсутствие требуемого страхового стажа (не менее 42 лет), исходил из того, что период получения пособия по безработице в продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста засчитано быть не может.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда указала, что действующее правовое регулирование не предусматривает возможность включения спорных периодов прохождения военной службы, получения пособия по безработице в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 12 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

В соответствии с частями 1 и 12 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 11 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьёй 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 12 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

С учётом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 12 статьи 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Периоды прохождения военной службы, получения пособия по безработице к таковым не относится.

Вопреки доводам кассационной жалобы, материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен судами правильно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемых судебных актов, кассационная жалоба не содержит. Правом давать иную оценку собранным по делу доказательствам, а также обстоятельствам, на которые заявитель ссылается в своей кассационной жалобе в обоснование позиции, суд кассационной инстанции не наделен в силу императивного запрета, содержащегося в части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 31 августа 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 21 ноября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Соболева Евгения Анатольевича - без удовлетворения.

Председательствующий

судьи