Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22 января 2024 г. по делу N 16-227/2024-

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Картовенко С.С., рассмотрев жалобу Рахманова Владимира Анатольевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Железнодорожного судебного района города Самары Самарской области от 27 сентября 2023 года и решение судьи Железнодорожного районного суда города Самары от 15 ноября 2023 года, вынесенные в отношении Рахманова Владимира Анатольевича (далее - Рахманов В.А.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Железнодорожного судебного района города Самары Самарской области от 27 сентября 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Железнодорожного районного суда города Самары от 15 ноября 2023 года, Рахманов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией двух флеш-накопителей (флеш-карт): Smartbuy 16 Gb, флеш-накопителя серебряного цвета.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Рахманов В.А. просит об отмене вынесенных в отношении него судебных актов, приводя доводы об их незаконности.

Исходя из положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснений, содержащихся в абзаце 5 пункта 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", рассмотрение жалоб и протестов на вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях не требует проведения судебного заседания, поскольку это не предусмотрено указанным Кодексом. В связи с этим просьба в жалобе о ее рассмотрении с участием заявителя удовлетворена быть не может.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Рахманова В.А. к административной ответственности) передача либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.

Статьей 18 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" установлено, что защитнику запрещается проносить на территорию места содержания под стражей технические средства связи, а также технические средства (устройства), позволяющие осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ на режимной территории "адрес", в ходе досмотра в портфеле у адвоката Рахманова В.А. обнаружены два флеш-накопителя (флеш-карты): Smartbuy 16 Gb, флеш-накопитель серебряного цвета.

Совершение административного правонарушения и виновность Рахманова В.А. подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3); рапортами должностных лиц ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Самарской области (л.д. 5, 6); видеозаписью (л.д. 11) и иными материалами дела.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в обжалуемых судебных актах.

Довод Рахманова В.А. об отсутствии в совершенном им деянии умысла, является несостоятельным и подлежит отклонению. Рахманов В.А, в силу осуществления им профессиональной деятельности в качестве адвоката, был осведомлен о предметах, запрещенных к проносу в режимное учреждение, однако добровольно данные предметы не сдал.

Таким образом, доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования судов, не опровергают установленных обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу судебных решений.

Порядок и срок привлечения Рахманова В.А. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Довод жалобы о пропуске в рассматриваемом случае срока давности привлечения к административной ответственности не находит подтверждения при рассмотрении настоящей жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оно может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно части 5 статьи 4.5 названного Кодекса, в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" сформулирован правовой подход, согласно которому, проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. В силу части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу. При удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства этого лица судья не должен выносить какой-либо процессуальный документ о приостановлении течения срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку это не предусмотрено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что Рахмановым В.А. было заявлено ходатайство о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения по месту жительства (л.д. 12).

Определением мирового судьи судебного участка N 115 Центрального судебного района города Тольятти Самарской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 117 Центрального судебного района города Тольятти Самарской области от 20 июля 2023 года (л.д. 14, 15) данное ходатайство удовлетворено.

14 августа 2023 года материалы дела поступили судье, уполномоченному рассматривать дело, о чем свидетельствуют данные внутрироссийского почтового идентификатора, размещенные на официальном сайте АО "Почта России" pochta.ru (N) (л.д. 16).

Согласно оттиску штампа о регистрации входящей корреспонденции на сопроводительном письме поступившее дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рахманова В.А. зарегистрировано 21 августа 2023 года (входящий номер 5125, л.д. 17).

Учитывая, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Рахманова В.А. к административной ответственности, имели место 29 июня 2023 года, а время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности, на момент вынесения мировым судьей судебного участка N 115 Центрального судебного района города Тольятти Самарской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 117 Центрального судебного района города Тольятти Самарской области постановления от 27 сентября 2023 года N 5-335/2023 срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

Административное наказание назначено Рахманову В.А. в пределах санкции статьи 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Железнодорожного судебного района города Самары Самарской области от 27 сентября 2023 года и решение судьи Железнодорожного районного суда города Самары от 15 ноября 2023 года, вынесенные в отношении Рахманова Владимира Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Рахманова В.А. - без удовлетворения.

Судья С.С. Картовенко