Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 01 февраля 2024 г. по делу N 8а-30449/2023[88а-3317/2024-(88а-32405/2023)]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Сказочкина В.Н, судей Алексеева Д.В, Орловой И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Гайнутдинова Артура Игоревича, Гайнутдинова Игоря Петровича, Басыровой Иркины Исмагиловны, Валеуловой Гульсины Игоревны, поданную 17 ноября 2023 года на решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 1 августа 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 31 октября 2023 года по административному делу N 2а-146/2023 по административному иску Гайнутдинова А.И. к заместителю начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Республике Татарстан о признании незаконными действий налогового органа, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Заслушав доклад судьи Алексеева Д.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гайнутдинов А.И. обратился в суд с административным иском к заместителю начальника Межрайонной ИФНС России N 12 по Республике Татарстан, после уточнения заявив требования о признании незаконными действий налогового органа, возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав путем выдачи уточненного налогового уведомления с исключением из него объекта недвижимости с кадастровым номером N.

Ссылался на то, что в налоговом уведомлении от 1 сентября 2022 года N 13842992 он указан в качестве собственника объекта недвижимости с кадастровым номером N, ему начислен налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 4 613 рублей. 26 октября 2022 года он обратился в налоговую инспекцию с заявлением об исключении из налогового уведомления указанного объекта недвижимости, полагая, что налоговым органом неправомерно начислен налог на имущество физических лиц, поскольку указанный объект недвижимости является многоквартирным домом, который не подлежит налогообложению. Заместителем начальника налоговой инспекции в ответе от 14 ноября 2022 года указано, что согласно имеющимся данным за Гайнутдиновым А.И. числится объект недвижимости с кадастровым номером N, иных сведений не имеется. Также указано, что после получения сведений из Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в базу данных налоговой инспекции будут внесены изменения.

Административный истец указывал, что апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 5 июля 2022 года решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан отменено с принятием нового решения, согласно которому действия Управления Росреестра по Республике Татарстан по направлению в налоговой орган информации в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером N, принадлежащего Гайнутдинову А.И, признаны несоответствующими, на Управление Росреестра по Республике Татарстан возложена обязанность по направлению в налоговый орган сведений относительно принадлежащего Гайнутдинову А.И. на праве собственности объекта недвижимости - квартиры N дома N по "адрес" с кадастровым номером N. При этом Управление Росреестра по Республике Татарстан в своем письме от 1 сентября 2022 года, адресованном как Гайнутдинову И.П, Гайнутдинову А.И, так и заместителю руководителя Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Татарстан, просит при начислении налога на имущество физических лиц принять во внимание, что объект недвижимости с кадастровым номером N имеет назначение "многоквартирный дом". При начислении налога просит обратить внимание на то, что информация о вещном праве на указанный объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 1 августа 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 31 октября 2023 года, административный иск удовлетворен частично, постановлено признать незаконными действия заместителя начальника Межрайонной ИФНС России N 12 по Республике Татарстан, Межрайонной ИФНС России N 12 по Республике Татарстан, выраженные в решении по результатам рассмотрения заявления Гайнутдинова А.И. от 26 октября 2022 года об исключении из налогового уведомления от 1 сентября 2022 года N 13842992 объекта недвижимости с кадастровым номером N, в качестве жилого дома, возложить обязанность на налоговую инспекцию устранить нарушения прав Гайнутдинова А.И. путем повторного рассмотрения заявления от 26 октября 2022 года в соответствии с требованиями закона, в остальной части административных исковых требований отказано.

В кассационной жалобе административный истец Гайнутдинов А.И, заинтересованные лица Гайнутдинов И.П, Басырова И.И, Валеулова Г.И. просят отменить судебные акты и удовлетворить административные исковые требования, ссылаясь на статьи 23, 401 Налогового кодекса Российской Федерации, статью 40 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", указывают, что налог, начисленный в отношении многоквартирного дома, нельзя признать законно установленным налогом, следовательно, уклонение административных ответчиков от исключения сведений из налогового уведомления от 1 сентября 2022 года является неправомерным.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

В письменных отзывах Межрайонная ИФНС России N 12 по Республике Татарстан, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан просили отказать в удовлетворении кассационной жалобы за необоснованностью.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не нашла оснований, предусмотренных частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены или изменения обжалованных судебных актов.

Пунктом 2 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представленных в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Исчисление налоговой базы производится налоговыми органами по итогам каждого налогового периода на основе имеющихся у них данных (пункт 5 статьи 54 Кодекса).

Судами установлено, что в налоговом уведомлении от 1 сентября 2022 года N 13842992, направленном Гайнутдинову А.И, налог на имущество физических лиц за 2021 год исчислен в отношении жилого дома с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", в размере 4 613 рублей, с учетом доли в праве - 1/4 и налоговой ставки 0, 3 процента.

29 августа 2022 года внесены изменения в характеристики объекта недвижимости с кадастровым номером N, расположенного по указанному адресу, с "жилое" на "многоквартирный дом", в Едином государственном реестре недвижимости объект недвижимости с кадастровым номером N числится как многоквартирный дом, до 13 января 2022 года правообладателем являлся Гайнутдинов А.И, доля в праве собственности - ?, с 13 января 2022 сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Разрешая заявленные требования, суды, проанализировав положения действующего законодательства, регулирующие спорные отношения, изложенные в обжалуемых судебных актах, оценив представленные в дело доказательства, пришли к правильным выводам о том, что возложение на налоговый орган обязанности выдать уточненное налоговое уведомление с исключением из его объекта с кадастровым номером N являлось бы преждевременным, учитывая, что факт предоставления регистрирующим органом в налоговый орган недостоверных данных о праве собственности Гайнутдинова А.И. установлен апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 5 июля 2022 года, которым на Управление Росреестра по Республике Татарстан возложена обязанность по направлению в налоговый орган сведений относительно принадлежащего Гайнутдинову А.И. на праве собственности объекта недвижимости.

Судами приняты во внимание пояснения лиц, участвующих в деле, согласно которым каких-либо уточненных сведений из Управления Росреестра по Республике Татарстан в адрес налоговой инспекции не поступало.

Суды необходимым образом определили имеющие значение для дела обстоятельства, выводы судов являются мотивированными и верными, в кассационной жалобе они не опровергнуты.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 1 августа 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 31 октября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Гайнутдинова Артура Игоревича, Гайнутдинова Игоря Петровича, Басыровой Иркины Исмагиловны, Валеуловой Гульсины Игоревны - без удовлетворения.

На кассационное определение может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение в полном объеме изготовлено 5 февраля 2024 года.

Председательствующий:

Судьи: