Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
Председательствующего Бросовой Н.В, Судей Тураевой Т.Е, Пияковой Н.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 23 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 30 августа 2023 года по гражданскому делу N 2-2229/2023 по иску Скворцовой Ольги Александровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периодов работы в страховой стаж, о назначении пенсии, Заслушав доклад судьи Бросовой Н.В, проверив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Скворцова О.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периодов работы в страховой стаж, о назначении пенсии, указав, что по ее обращению 22 апреля 2022 года к пенсионному органу, ей отказано в назначении пенсии по ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине недостаточности величины ИПК, при этом часть периодов не засчитана в страховой стаж, с чем она не согласна. Истец, уточнив требования, просила суд признать незаконным решение ОПФР по Оренбургской области от 26 июля 2022 года; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы: с 13 марта 1992 года по 1 марта 1993 года - продавцом Военторга N 818, с 20 сентября 1997 года по 31 декабря 2001 года - товароведом ООО "Вереск"; назначить страховую пенсию по старости с момента приобретения права 22 апреля 2022 года.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 23 мая 2023 года исковые требования Скворцовой Ольги Александровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периодов работы в страховой стаж, о назначении пенсии, удовлетворены частично. Признано незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области от 26 июля 2022 года в части невключения в страховой стаж периода работы с 20 сентября 1997 года по 31 декабря 2001 года. Возложена на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Оренбургской области (ИНН 5612014496) обязанность включить в страховой стаж Скворцовой Ольги Александровны (СНИЛС 041-209-737 20) период работы, с 20 сентября 1997 года по 31 декабря 2001 года товароведом ООО "Вереск". В удовлетворении остальной части требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 30 августа 2023 года решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 23 мая 2023 года, оставлено без изменения.
В кассационной жалобе, поданной заявителем Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области, ставится вопрос об отмене решения и апелляционного определения в части включения в страховой стаж Скворцовой Ольги Александровны периода работы с 20 сентября 1997 года по 31 декабря 2001 года товароведом ООО "Вереск" и принятии в данной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований, не передавая дело на новое рассмотрение.
Стороны в заседание судебной коллегии не явились, извещались надлежащим образом и своевременно.
Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Как установлено судом, 22 апреля 2022 года Скворцова О.А. обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2913 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от 26 июля 2022 года Скворцовой О.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента которая должна составлять не менее 21, а у заявителя величина индивидуального пенсионного коэффициента 17, 881.
В страховой стаж ответчиком не засчитаны, в том числе периоды работы продавцом военторга N 818 Республики Казахстан с 13 марта 1992 года по 1 марта 1993 года по причине отсутствия подтверждения факта работы истца компетентным органом Республики Казахстан, а также период работы товароведом ООО фирмы "Вереск" с 20 сентября 1997 года по 31 декабря 2001 года по причине некорректно внесенных записей трудовой книжки и отсутствия индивидуальных сведений о работе в этот период в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
Удовлетворяя требование об обязании ответчика включить в страховой стаж истца период работы с 20 сентября 1997 года по 31 декабря 2001 года товароведом ООО "Вереск", суд, руководствуясь положениями части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, пунктами 11, 59, 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, сослался на трудовую книжку истца, копии приказов N 6 от 20 сентября 1997 года о приеме на работу, N 22 от 15 марта 2005 года о расторжении трудового договора от 20 сентября 1997 года и увольнении с 15 марта 2005 года по инициативе работника по статье 80 ТК РФ, на основании совокупной оценки представленных доказательств пришел к выводу о подтверждении ими осуществления истцом трудовой деятельности в указанный период.
С указанным выводом суда первой инстанции суд апелляционной инстанции согласился, указав, что в представленной истцом трудовой книжке АТ - III N, выданной 16 августа 1982 года на имя Скворцовой О.А... указано, что с 20 сентября 1997 года она принята на работу в ООО "Фирма Вереск" товароведом (приказ N 6 от 20 сентября 1997 года), уволена по собственному желанию (приказ N 22 от 15 марта 2005 года).
Из копии приказа N 6 от 20 сентября 1997 года о приеме на работу, заверенной директором ООО "Фирма Вереск" Кошельной С.А, усматривается, что Скворцова О.А. принята на работу в должности товароведа с 20 сентября 1997 года, основание: заявление Скворцовой О.А. от 19 сентября 1997 года, ст. 15 КЗоТ РФ.
Также Скворцовой О.А. представлен приказ N 22 от 15 марта 2005 года о расторжении с ней трудового договора от 20 сентября 1997 года и увольнении с 15 марта 2005 года по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ), который заверен генеральным директором ООО "Фирма Вереск" Кошельной С.А..
Принимая во внимание, что период работы истца с 20 сентября 1997 года по 31 декабря 2001 года подтверждается как записями в трудовой книжке, так и первичными документами, послужившими основанием для внесения в трудовую книжку соответствующих записей, судебная коллегия соглашается с выводом суда о зачете спорного периода работы в страховой стаж Скворцовой О.А.
Судебная коллегия кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены апелляционного определения по доводам кассационной жалобы.
Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ). При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ).
Аналогичная норма содержится в пункте 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 01 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (пункт 12 Правил).
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. (статья 22 Федерального закона "О страховых пенсиях")
Судебная коллегия Шестого кассационного суда общей юрисдикции, проверив все доводы кассационной жалобы, в том числе о неправильности заполнения трудовой книжки, не представления индивидуальных сведений работодателем, приходит к выводу о том, что они фактически повторяют правовую позицию заявителя, изложенную при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций, по существу сводятся к несогласию с апелляционным определением и направлены на переоценку доказательств, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судами нижестоящих инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебных постановлений, либо опровергали оспариваемые выводы суда, в связи с чем, признаются несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены оспариваемых судебных постановлений.
Оценка доказательств является задачей судов первой и апелляционной инстанций. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с установленными судом обстоятельствами дела, сами по себе не могут служить основанием для пересмотра в кассационном порядке вступивших в силу судебных постановлений, поскольку оценка доказательств и отражение ее результатов в судебных актах является проявлением дискреционных полномочий судов первой и апелляционной инстанции, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти.
Суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных судами нижестоящих инстанций в нарушение своей компетенции, предусмотренной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, указанные в жалобе доводы не подтверждают. Оснований, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены вышеуказанных судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 23 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 30 августа 2023 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области без удовлетворения.
Председательствующий Н.В. Бросова
Судьи Т.Е. Тураева
Н.А. Пиякова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.