Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 01 февраля 2024 г. по делу N 8Г-30776/2023[88-2737/2024-(88-31825/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Юровой О.В, судей Бросовой Н.В, Киреевой Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи (с Московским районным судом г. Казани) кассационную жалобу Бикчуровой З.М. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 7 сентября 2023 года по гражданскому делу N 2-153/2023 по иску Бикчуровой З.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об установлении периода работы.

Заслушав доклад судьи Юровой О.В, объяснения представителя Бикчуровой З.М. Назмутдинова Р.Ф, действующего на основании доверенности от 16 января 2024 года N N, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бикчурова З.М. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об установлении периода работы, указав, что 10 января 2023 года она обратилась к ответчику и заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отдела установления пенсий N 6 Государственного учреждения - Отделения Пенсионного и социального фонда России по Республике Татарстан от 16 января 2023 года N в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствуя требуемого специального стажа.

Не согласившись с принятым решением истец просила суд установить факт работы в период с 2 января 1995 года по 13 октября 1996 года учителем биологии в Старошаймурзинской средней школе Дрожжановского района Республики Татарстан, обязать ответчика зачесть спорный период в стаж для назначения досрочной страховой пенсии за выслугу лет.

Решением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от 28 апреля 2023 года исковые требования Бикчуровой З.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об установлении периода работы удовлетворены.

Установлен период работы Бикчуровой З.М. с 2 января 1995 года по 13 октября 1996 года учителем биологии и природоведения в Старошаймурзинской средней школе Дрожжановского района Республики Татарстан.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан возложена обязанность включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии за выслугу лет периоды работы со 2 января 1995 года по 13 октября 1995 года учителем биологии и природоведения в Старошаймурзинской средней школе Дрожжановского района Республики Татарстан.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 7 сентября 2023 года решение Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от 28 апреля 2023 года отменено, по делу постановлено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Бикчуровой З.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об установлении периода работы отказано.

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит суд отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 7 сентября 2023 года, оставить в силе решение Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от 28 апреля 2023 года.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан надлежащим образом уведомлялось о месте и времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции, представитель указанного лица в судебное заседание не явился. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу апелляционного определения, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 30 данного Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Согласно подпункту "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 указанного закона при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N1067 с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 10 января 2023 года Бикчурова З.М. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отдела установления пенсий N 6 Государственного учреждения - Отделения Пенсионного и социального фонда России по Республике Татарстан от 16 января 2023 года N в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствуя требуемого специального стажа.

Указанным решением, в том числе, в специальный стаж не включен оспариваемый период работы со 2 января 1995 года по 13 октября 1996 года в должности учителя биологии в Старошаймурзинской средней школе Дрожжановского района Республики Татарстан.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из наличия приказа о предоставлении отпусков преподавателям школы за 1995 год, в том числе Абдульманой З.М, справки о начислении заработной платы с сентября 1994 года по 13 октября 1996 года.

Не согласившись с выводами суда первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции указал, что учебная нагрузка распределяется на занятые ставки учителей. При этом, на полную ставку, работника занимающего штатную должность учителя, может распределяться учебная нагрузка, например, 3 часа. Поэтому применению подлежит пункт 4 Правил от 29 октября 2002 года N 781, а не пункт 6 указанных Правил. Материалами дела, в том числе представленным ответчиком актом проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем от 20 ноября 2020 года N20 муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Старошаймурзинская средняя общеобразовательная школа", подтверждается, что приказы о принятии на должность учителя Бикчуровой З.М. (до заключения брака - Абдульмановой) отсутствуют. Весь спорный период Бикчурова З.М. занимала должность пионервожатой, при этом ей периодически распределялась учебная нагрузка по ведению отдельных предметов. Однако, приказы о распределении учебной нагрузки и тарификационные списки не подтверждают выполнение истцом работы именно в должности учителя, на которую она была бы назначена приказом работодателя.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда апелляционной инстанции, оснований для иных выводов не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Доводы заявителя жалобы о необходимости включения спорного периода в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку в спорные периоды ею выполнялись обязанности учителя, выводов суда апелляционной инстанции не опровергают, основаны на ошибочном толковании норм права, поскольку в соответствии с вышеприведёнными положениями пенсионного законодательства периоды работы подлежат включению в специальный стаж при занятии штатной должности, включённой в Списки должностей и учреждений, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости.

Вопреки доводам кассационной жалобы, нарушений норм материального и процессуального права, судом апелляционной инстанции не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доказательствам дана правовая оценка в их совокупности в полном соответствии положениям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований для отмены принятого апелляционного определения по доводам, изложенным в жалобе, не усматривается.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 7 сентября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Бикчуровой З.М. - без удовлетворения.

Председательствующий О.В.Юрова

Судьи Н.В.Бросова

Е.В.Киреева