Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 09 февраля 2024 г. по делу N 16-171/2024-

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Шамшутдинова Г.К., рассмотрев протест заместителя прокурора Липецкой области Стрельникова Р.Т. на вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N1 Липецкого районного судебного района Липецкой области от 12 августа 2022 года, вынесенное в отношении Рыжкова Ивана Михайловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N1 Липецкого районного судебного района Липецкой области от 12 августа 2022 года Рыжков И.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 100 часов с отбыванием наказания в организациях, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

В поданном в Первый кассационный суд общей юрисдикции протесте заместитель прокурора Липецкой области Стрельников Р.Т. просит об отмене постановления мирового судьи, прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в отношении Рыжкова И.М. по аналогичным обстоятельствам, установленным мировым судьей в обжалуемом постановлении, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Рыжков И.М, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении прокурором протеста на указанный судебный акт, в установленный срок возражения на него не представил.

Изучение доводов протеста и состоявшегося по делу судебного постановления позволяет прийти к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В силу части 1 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, влечет назначение уголовного наказания.

Деяние, предусмотренное частью первой указанной статьи, совершенное лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет (пункт "в" части 2 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что основанием для привлечения Рыжкова И.М. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что 28 июля 2022 года в 18 часов 34 минут на ул. Чайковского, д.18 А с. Боринское Липецкого района Липецкой области, водитель Рыжков И.М. управлял транспортным средством "ВАЗ 21213", государственный регистрационный знак N, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Вместе с тем, как следует из представленных с настоящим протестом материалов, 31 марта 2023 года старшим следователем СУ УМВД России по г. Липецку в отношении Рыжкова И.М. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного пунктом части 1 статьи 264 Уголовного Кодекса Российской Федерации, по факту того, что 28 июля 2022 года около 19 часов 15 минут в районе д. 16а по ул. Чайковского с. Боринское Липецкого района Липецкой области водитель Рыжков И.М, управляя транспортным средством "ВАЗ 21213", государственный регистрационный знак N, допустил наезд на пешехода ФИО6 В результате дорожно-транспортного происшествия ФИО6 получил телесные повреждения, причинившие тяжкий вред его здоровью.

Постановлением следователя отдела по расследованию ДТП, поджогов и мошенничеств в сфере страхования СУ УМВД России по г. Липецку от 30 октября 2023 года действия Рыжкова И.М. переквалифицированы с части 1 статьи 264 Уголовного Кодекса Российской Федерации на пункт "в" части 2 статьи 264 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при квалификации действий Рыжкова И.М. по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и возбуждении уголовного дела учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

Пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N1 Липецкого районного судебного района Липецкой области от 12 августа 2022 года, вынесенное в отношении Рыжкова Ивана Михайловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

протест заместителя прокурора Липецкой области Стрельникова Р.Т. удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N1 Липецкого районного судебного района Липецкой области от 12 августа 2022 года, вынесенное в отношении Рыжкова Ивана Михайловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Г.К. Шамшутдинова