Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 30 января 2024 г. по делу N 8Г-36651/2023[88-3559/2024-(88-41038/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Вишневской В.Д, Шеховцовой Ю.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимова Сергея Петровича к Отделению Фонда социального и пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, признании права на назначение пенсии по старости, по кассационной жалобе Максимова Сергея Петровича

на решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 19 сентября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 26 января 2023 г, заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Вишневской В.Д, возражения представителя ОСФР по Саратовской области Воробьевой Е.Ю. относительно доводов кассационной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Максимов С.П. обратился в суд с иском к Отделению Фонда социального и пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, признании права на назначение пенсии по старости.

Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 19 сентября 2022 г, в удовлетворении исковых требований Максимову С.П. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 26 января 2023 г. решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований Максимова С.П. по включению в его страховой стаж периода службы в армии по призыву с 22 ноября 1977 года по 31 августа 1978 года отменено, в отмененной части принято новое решение, которым на ОСФР по Воронежской области возложена обязанность включить в страховой стаж Максимова С.П. период службы в армии по призыву с 22 ноября 1977 года по 31 августа 1978 года. В остальной части решение суда оставлено без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 06 июня 2023г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 26 января 2023 г. оставлено без изменения, кассационная жалоба ОСФР по Саратовской области - без удовлетворения.

В кассационной жалобе Максимов С.П. просит отменить решение Октябрьского районного суда г.Саратова от 19 сентября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 26 января 2023 г. в части отказа в иске, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Учитывая надлежащее извещение иных лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, и в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы истца, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанции по делу не допущено.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 7 декабря 2021 г. в ГУ ОПФР по Саратовской области поступило заявление Максимова С.П. о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ ОПФР по Саратовской области от 21 января 2022 года в назначении страховой пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Максимову С.П. было отказано.

В страховой стаж не включен период работы Максимова С.П. в колонии-поселении N17 УФСИН по Республике Татарстан с 25 февраля 1992 года по 1 сентября 1992 года.

Максимов С.П. в возрасте 62 лет имеет 17 лет 1 месяц 14 дней страхового стажа, ИПК - 12, 596.

Поскольку апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 26 января 2023 г. оставлено без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 06 июня 2023г. по кассационной жалобе ОСФР по Саратовской области, в данном случае предметом рассмотрения суда кассационной инстанции по жалобе Максимова С.П. являются судебные акты в части отказа в иске о включении периодов в страховой стаж и назначении пенсии.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периода нахождения Максимова С.П. в дисциплинарном батальоне, работы А/к 1188 водителем с 1982 года по 1986 год, периода отбывания наказания до 2 ноября 1992 года в колонии-поселении N17 УФСИН по Республике Татарстан, суд первой инстанции исходил из того, что указанные периоды не подлежат включению в страховой стаж ни по ранее действовавшему, ни по действующему законодательству.

С данными выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции, указав, что Положением о дисциплинарном батальоне в Вооруженных Силах СССР, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 апреля 1983 года и объявленным приказом Министра обороны СССР от 10 мая 1983 года N 120 и действующим в настоящее время законодательством (статьей 171 УИК Российской Федерации, пунктом 33 Правил отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 июля 1997 года N 302) предусмотрено, что осужденным военнослужащим, овладевшим воинской специальностью, знающим и точно выполняющим требования воинских уставов и безупречно несущим службу, освобождаемым из дисциплинарной воинской части после истечения срока их призыва, время отбывания ими наказания при соблюдении определенных условий может засчитываться в общий срок военной службы. Соблюдение указанных условий при отбывании наказания Максимовым С.П, с учетом его осуждения к лишению свободы в период нахождения в дисциплинарном батальоне, обоснованно судом первой инстанции не установлено.

Отказывая во включении в страховой стаж спорного периода отбывания наказания, суд исходил из того, что в связи с внесением изменений в ч.6 ст. 38 ИТК РСФСР, норма которой соответствует ч.3 ст.104 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, действующего в настоящее время, Министерством социальной защиты населения РФ от 2 ноября 1992 года N 1-94-У была принята Инструкция "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж", согласно которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться в общий трудовой стаж с 1 сентября 1992 года.

Кроме того, учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих факт работы истца в А/к 1188 водителем с 1982 года по 1986 год, суд пришел к выводу об отказе в иске в данной части.

Также суд не нашел оснований для зачета в страховой стаж истца периода отбывания наказания в колонии-поселении ФКУ КП-17 УФСИН России по Республике Татарстан с 1 сентября по 19 августа 1994 года с льготным коэффициентом, поскольку законодательством такой возможности не предусмотрено.

Поскольку с учетом включения в страховой стаж Максимова С.П. периода прохождения действительной военной службы с 22 ноября 1977 года по 31 августа 1978 года, величина его индивидуального пенсионного коэффициента составит 13, 580, в то время как в соответствии с нормами статьи 8 Закона N 400-ФЗ у мужчин 1959 года рождения, с учетом переходных положений, предусмотренных частью 3 статьи 10 Закона N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" право на страховую пенсию по старости возникает в возрасте 60 лет 6 месяцев при наличии продолжительности страхового стажа не менее 11 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 18, 6, суд апелляционной инстанции счел обоснованными выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для назначения Максимову С.П. страховой пенсии по старости.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции считает выводы судов первой и апелляционной инстанций в обжалуемой части обоснованными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам, сделанными при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон, судами верно определены юридически значимые обстоятельства, представленные доказательства являлись предметом исследования и оценки.

В судебных постановлениях приведены нормы материального права (ст.ст.3, 4, 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст.ст.104, 171 УИК РФ, Положения о дисциплинарном батальоне в Вооруженных Силах СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 апреля 1983 года и объявленным приказом Министра обороны СССР от 10 мая 1983 года N120 (действовавшем в спорный период), п.33 Правил отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 июля 1997 года N302), подлежащие применению к спорным правоотношениям, и результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы Максимова С.П. о наличии оснований для включения спорных периодов в страховой стаж и назначении ему пенсии по существу сводятся к несогласию с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных актах и направлены на иную оценку доказательств по делу, в связи с чем, не могут являться основанием к отмене решения и апелляционного определения, поскольку в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по непосредственному исследованию вопросов факта и переоценке доказательств. В силу статей 67 и 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к исключительной компетенции судов первой и апелляционной инстанций, и иная оценка доказательств стороны спора не может послужить основанием для пересмотра судебного постановления в кассационном порядке при отсутствии со стороны суда апелляционной инстанции нарушений установленных процессуальным законом правил их оценки, которых по делу не имеется.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций. При рассмотрении данного спора судами нормы материального права применены верно, а при исследовании и оценке доказательств нарушений норм процессуального права не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

кассационную жалобу Максимова Сергея Петровича на решение Октябрьского районного суда г.Саратова от 19 сентября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 26 января 2023 г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи