Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08 февраля 2024 г. по делу N 16-347/2024-

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., рассмотрев жалобу защитника администрации Горнозаводского городского округа Пермского края Мухамедзяновой Елены Владимировны на вступившие в законную силу постановление начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю от 05 октября 2023 года N 365/23/59044-АП, решение судьи Чусовского городского суда Пермского края от 09 ноября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Горнозаводского городского округа Пермского края,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю от 05 октября 2023 года N 365/23/59044-АП, оставленным без изменения решением судьи Чусовского городского суда Пермского края от 09 ноября 2023 года, администрация Горнозаводского городского округа Пермского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе на вступившие в законную силу постановление должностного лица и судебный акт защитник администрации Мухамедзянова Е.В. просит их отменить, ссылаясь на отсутствие противоправного бездействия должника.

В установленный срок от прокуратуры Горнозаводского района Пермского края возражения на доводы жалобы в суд не поступили.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

При рассмотрении дела установлено, что администрация Горнозаводского городского округа Пермского края в срок до 13 сентября 2023 года не исполнила полученное 09 августа 2023 года требование об исполнении решения суда от 28 сентября 2017 года о ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, расположенной между домами N 2, 7, 8, 10 в мкр. Вижайский прииск р.п. Пашия Горнозаводского района Пермского края, в срок до 01 декабря 2018 года при наличии вступившего в законную силу 20 декабря 2022 года постановления должностного лица от 20 октября 2022 года о назначении административного наказания по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ за неисполнение решения суда о ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения администрации Горнозаводского городского округа Пермского края к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Факт совершения указанного административного правонарушения подтвержден совокупностью представленных в материалы дела доказательств, которым при рассмотрении дела должностным лицом и судьей городского суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ в ходе производства по делу на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных по настоящему делу об административном правонарушении фактических и правовых оснований позволили должностному лицу и судье признать, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны с соблюдением требований процессуальных норм.

Вывод должностного лица и судьи городского суда о наличии в деянии администрации Горнозаводского городского округа Пермского края объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Деяние указанного лица квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства об исполнительном производстве.

Оснований для иной юридической оценки действий администрации Горнозаводского городского округа Пермского края не имеется.

Принимая обжалуемые акты, должностное лицо и судья обоснованно сочли, что Администрация имела возможность для соблюдения законодательства об исполнительном производстве, но ею не были предприняты все зависящие от нее меры по их соблюдению. Иного из материалов дела не следует.

Довод Администрации о том, что 13 сентября 2023 года она направила сведения о том, что 12 сентября 2023 года заключила контракт на ликвидацию свалки, со сроком выполнения работ 65 календарных дней, правового значения не имеет, поскольку не свидетельствует об исполнении в установленный срок требования судебного пристава-исполнителя. Каких либо ходатайств о продлении срока исполнения требования исполнительного документа в связи с заключением контракта Администрацией заявлено не было. Доказательства исполнения судебного акта, явившиеся основанием для окончания исполнительного производства, представлены судебному приставу 26 октября 2023 года.

Жалоба не содержит доводов, непроверенных при рассмотрении дела и ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшихся судебных актов. Несогласие автора жалобы с приведенными выводами и оценкой установленных обстоятельств основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

Нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.

Наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 17.15 КоАП РФ в минимальном размере.

Оснований согласиться с доводами жалобы о малозначительности совершенного администрацией Горнозаводского городского округа Пермского края административного правонарушения также не имеется, поскольку, исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, свидетельствующих о длительном неисполнении решения суда, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ судья городского суда правильно не установилс приведением исчерпывающих выводов в судебном акте.

Право администрации Горнозаводского городского округа Пермского края на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При таких данных, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю от 05 октября 2023 года N 365/23/59044-АП, решение судьи Чусовского городского суда Пермского края от 09 ноября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Горнозаводского городского округа Пермского края оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова