Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17 ноября 2023 г. по делу N 16-5287/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Ладейщикова М.В., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Пензенский завод Телема Гино" Барышевой Александры Сергеевны на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН N 10673342233437712671 от 22 марта 2023 года, решение судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 16 мая 2023 года, решение судьи Свердловского областного суда от 16 августа 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Пензенский завод Телема Гино",

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН N10673342233437712671 от 22 марта 2023 года, оставленным решением судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 16 мая 2023 года и решением судьи Свердловского областного суда от 16 августа 2023 года, общество с ограниченной ответственностью "Пензенский завод Телема Гино" (далее - ООО "ПЗТГ", Общество, юридическое лицо) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

В жалобе на вступившие в законную силу акты должностного лица и нижестоящих судебных инстанций ООО "ПЗТГ" просит их отменить.

19 октября 2023 года дело об административном правонарушении поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N504 утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

В силу подпунктов "а", "б" пункта 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Как установлено при рассмотрении дела, 09 марта 2023 года в 20:52:50 по адресу: 179 км. 70 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 "Урал", Свердловская область, собственник (владелец) транспортного средства марки "КАМАЗ 5490-S5 грузовой тягач седельный", государственный регистрационный знак "данные изъяты"), в нарушение требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона N 257-ФЗ и подпункта "а" пункта 12 Правил, допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Собственником вышеуказанного транспортного средства является ООО "ПЗТГ".

Данное правонарушение зафиксировано с применением специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, - АПК "АвтоУраган-ВСМ2", N1701233 имеющего действующее свидетельство о поверке N С-ДЗЛ/02-08-2022/175622433 до 01 августа 2024 года.

Фактические обстоятельства дела и виновность ООО "ПЗТГ"в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которые получили надлежащую правовую оценку судьями в ходе рассмотрения жалобы на постановление в соответствии с положениями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы рассматриваемой жалобы являлись предметом проверки судей и были обоснованно отклонены.

Доказательств исполнения установленной законом обязанности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, в материалы дела не представлено. Наличие на соответствующем счете заявителя денежных средств и исправность прибора, при отсутствии объективных сведений, подтверждающих неисправность системы взимания платы, не опровергает установленные в рамках настоящего дела обстоятельства.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.

В постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание Обществу назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

Судьи городского и областного судов, рассмотрев жалобы на постановление должностного лица, проверили дело в соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ, вынесли законные и обоснованные решения.

Право Общества на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

При таких данных, руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН N10673342233437712671 от 22 марта 2023 года, решение судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 16 мая 2023 года, решение судьи Свердловского областного суда от 16 августа 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Пензенский завод Телема Гино" оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Пензенский завод Телема Гино" Барышевой Александры Сергеевны - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции М.В. Ладейщикова