Кассационное определение СК по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13 декабря 2023 г. по делу N 8а-21543/2023[88а-21887/2023]

Судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Сапрыгиной Л.Ю, судей Ладейщиковой М.В, Зариповой Ю.С, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Кузнецовой Ларисы Николаевны на решение Артемовского городского суда Свердловской области от 23 июня 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 03 октября 2023 года по административному делу N2а-644/2023 по административному иску Кузнецовой Ларисы Николаевны к старшему судебному приставу - начальнику Артемовского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Сваловой Алефтине Валерьевне (далее - начальник РОСП Свалова А.В.), судебному приставу - исполнителю Артемовского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Костаревой Елене Анатольевне (далее - судебный пристав Костарева Е.А.), Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (далее - ГУФССП России по Свердловской области) о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Заслушав доклад судьи Ладейщиковой М.В, судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

судебным приказом мирового судьи судебного участка N10 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 10 апреля 2018 года с Кузнецова М.В. в пользу Кузнецовой Л.Н. взысканы "данные изъяты"

08 августа 2018 года на основании указанного судебного приказа и заявления взыскателя Кузнецовой Л.Н. в отношении Кузнецова М.В. возбуждено исполнительное производство, переданное на основании постановления судебного пристава от 14 ноября 2022 года в Артемовское РОСП ГУФССП России по Свердловской области и находящееся в производстве судебного пристава Костаревой Е.А. с 28 декабря 2022 года с номером "данные изъяты"-ИП.

22 февраля 2023 года судебным приставом Костаревой Е.В. взыскателю направлено требование о предоставлении документов, (копий паспорта, СНИЛС, ИНН Кузнецовой Л.Н, свидетельства о рождении Кузнецова Д.М, свидетельства о заключении/расторжении брака, реквизитов расчетного счета для перечисления алиментных платежей, а также выписку по счету "данные изъяты", открытому в Центрально-Черноземском банке ПАО Сбербанк за период с мая 2019 года по настоящее время, с указанием перечисления алиментных платежей с Кузнецова М.В.), на которое от Кузнецовой Л.Н. поступил ответ об отказе в предоставлении реквизитов для перечисления денежных средств.

Кузнецова Л.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия начальника РОСП Сваловой А.В. по своевременному перечислению денежных средств взыскателю после 14 февраля 2023 года и возложении обязанности перечислить поступившие по исполнительному производству денежные средства, указывая, что должником Кузнецовым М.В. перечисляются денежные средства в счет уплаты алиментов на депозитный счет отделения судебных приставов, однако, при наличии у судебных приставов всех банковских реквизитов, на расчетный счет взыскателя платежи не поступают.

Решением Артемовского городского суда Свердловской области от 23 июня 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 03 октября 2023 года, административные исковые требования оставлены без удовлетворения.

В поданной 09 октября 2023 года кассационной жалобе Кузнецова Л.Н. просит постановленные судебные акты отменить и принять новое решение об удовлетворении административного иска, ссылаясь на незаконное бездействие начальника РОСП Сваловой А.В. по перечислению алиментов взыскателю.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом и заблаговременно, ходатайств о проведении судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи не поступало, поэтому судебная коллегия рассмотрела административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статья 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела не допущено.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве перечисление (выдача) денежных средств осуществляется в порядке очередности в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет подразделения судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств производится в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Приказом ФССП России от 02 июля 2021 года N356 утвержден Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, который устанавливает процедуру перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - Порядок).

Согласно подпункту 2.4 пункта 2 Порядка в перечислении денежных средств с депозитного счета может участвовать, в том числе старший судебный пристав.

Перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет. Реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве. В случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма, достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счете до поступления информации о реквизитах или до истечения трехлетнего срока (пункты 4, 5, 6 Порядка).

Суды обеих инстанций, разрешая заявленный спор, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пришли к заключению об отсутствии бездействия со стороны начальника РОСП Сваловой А.В. по перечислению денежных средств административному истцу, поступивших по исполнительном производству от плательщика алиментов Кузнецова М.В, поскольку полных реквизитов расчетного счета взыскателя в материалах исполнительного производства не имелось, со стороны взыскателя такая информация не предоставлена.

Дополнительно, судом апелляционной инстанции отмечено, что взыскатель располагает возможностью получить причитающиеся денежные средства при предоставлении соответствующих реквизитов, в связи с чем права административного истца, в рассматриваемом случае, не нарушены.

Судебная коллегия кассационного суда выводы судов первой и апелляционной инстанций находит верными, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и обстоятельствам дела, судами учтены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Подлежат отклонению доводы подателя жалобы о том, что информация о счете и банке взыскателя являлась достаточной для перечисления денежных средств.

Так, в заявлении о возбуждении исполнительного производства Кузнецова Л.Н. просила перечислять денежные средства на расчетный счет N "данные изъяты" 2072, тогда как алименты от работодателя должника Кузнецова М.В. поступали на расчетный счет N "данные изъяты"

В связи с чем, нижестоящими судебными инстанциями правильно указано, что при наличии противоречивых сведений о расчетном счете взыскателя Кузнецовой Л.Н, имеющихся в материалах исполнительного производства, судебным приставом Костаревой Е.А. правомерно было предложено взыскателю предоставить банковские реквизиты с целью надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

При отказе взыскателя от сообщения банковских реквизитов для перечисления взысканных алиментов по исполнительному производству, поступившие денежные средства, в соответствии с пунктом 6 Порядка размещены на депозитном счете отделения судебных приставов.

По существу доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с произведенной судами обеих инстанции оценкой фактических обстоятельств дела и конкретных доказательств, на основании которых они установлены, и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены при рассмотрении дела, в связи, с чем признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, направленными на переоценку уже имеющихся по делу доказательств.

Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судами не допущено; выводы, изложенные в судебных актах, мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела.

Предусмотренных частью 3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловных оснований к отмене судебных постановлений не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Артемовского городского суда Свердловской области от 23 июня 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 03 октября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кузнецовой Ларисы Николаевны - без удовлетворения.

Принятые по настоящему делу судебные акты могут быть обжалованы путем подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения (за вычетом срока рассмотрения кассационной жалобы Седьмым кассационным судом общей юрисдикции).

Кассационное определение в полном объеме принято 13 декабря 2023 года.

Председательствующий

Судьи