Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 29 декабря 2023 г. по делу N 16-5282/2023

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу командира отделения ДПС ГИБДД МО МВД России "Каменский" Осташкова А.А. на вступившие в законную силу решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 13 сентября 2022 года и решение судьи Ростовского областного суда от 17 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Олимпиевой Натальи Евгеньевны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио начальника ОГИБДД МО МВД России "Каменский" Осташкова А.А. от 12 августа 2022 года Олимпиева Н.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Каменского районного суда Ростовской области от 13 сентября 2022 года постановление должностного лица отменено с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Ростовского областного суда от 17 октября 2022 года решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 13 сентября 2022 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, командир отделения ДПС ГИБДД МО МВД России "Каменский" Осташков А.А. ставит вопрос об отмене судебных актов. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что судьями не исследованы и не дана надлежащая оценка всем доказательствам. Вина Олимпиевой Н.Е. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Олимпиева Н.Е, уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче данной жалобы, возражения на жалобу не представила.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила), водителю транспортного средства запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

В силу положений пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административная ответственность по части 3 статьи 12.7 КоАП РФ наступает за передачу управления транспортным средством только лицу, заведомо не имеющему права управления транспортными средствами (за исключением учебной езды) или лишенному такого права.

Как следует из материалов дела, Олимпиева Н.Е. 1 августа 2022 в 11 часов 00 минут, в районе дома 71 по пр-ту К.Маркса в г. Каменск-Шахтинском Ростовской области, передала управление транспортным средством - электросамокатом Kugoo S3, лицу, не имеющему право управления транспортным средством, чем нарушила п.2.7 ПДД РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием к привлечению Олимпиевой Н.Е. к административной ответственности по ч.3 ст.12.7 КоАП РФ.

Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, судья районного суда указал, что в соответствии с действующим законодательством средства индивидуальной мобильности, в частности электросамокаты, не относятся к транспортным средствам. По общему правилу на них не распространяются требования о государственной регистрации и необходимости получения права на управление ими. Также электросамокат не является самоходной машиной, на управление которой предоставляется специальное право.

Оставляя без изменения решение судьи районного суда, судья областного суда указал, что на момент рассмотрения жалобы на решение судьи районного суда, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ истек. Поэтому возможность правовой оценки действий Олимпиевой Н.Е. на предмет наличия состава административного правонарушения утрачена.

Исследовав материалы дела, считаю выводы судей законными и обоснованными.

Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, поскольку обстоятельства по делу установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, установленный статьей 26.11 КоАП РФ порядок оценки доказательств судьями соблюден.

Фундаментальных нарушений норм КоАП РФ, позволяющих отступить от указанного принципа (невозможность ухудшения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при пересмотре вступившего в законную силу постановления по делу), на которые указывает пункт 2 статьи 4 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не установлено.

Учитывая изложенное, решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 13 сентября 2022 года и решение судьи Ростовского областного суда от 17 октября 2022 года подлежат оставлению без изменения.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 13 сентября 2022 года и решение судьи Ростовского областного суда от 17 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Олимпиевой Натальи Евгеньевны, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Д.В. Монмарь