Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18 января 2024 г. по делу N 8Г-37753/2023[88-806/2024-(88-42028/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Бетрозовой Н.В, судей Мотиной И.И, Парасотченко М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи гражданское дело по иску Широковой П.А. к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности, по кассационной жалобе ОСФР по Волгоградской области на решение Советского районного суда г. Волгограда от 25 апреля 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 23 августа 2023 года.

Заслушав доклад судьи Бетрозовой Н.В, выслушав объяснения представителя Широковой П.А. - Насонова А.А, возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, представителя судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Широкова П.А. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (далее - ГУ ОПФР по Волгоградской области, пенсионный орган) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что решением пенсионного органа от 9 сентября 2021 г. N ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа (30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом оценивая ее пенсионные права, в специальный стаж не были учтены периоды командировок: с 25 октября по 27 октября 2005 г, с 12 сентября по 17 октября 2009 г, с 8 ноября по 15 ноября 2009 г, с 23 октября по 30 октября 2011 г, с 29 октября по 30 ноября 2014г, с 27 октября по 28 ноября 2019 г.; а также работа с 1 сентября 1993 г. по 30 июля 1994 г. в качестве врача-интерна кафедры детских болезней N 1 Волгоградской медицинской академии (далее - ВМА).

Полагая свои пенсионные права нарушенными, истец просила суд признать незаконным и отменить решение пенсионного органа от 9 сентября 2021 г. N об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения из специального стажа спорных периодов; обязать включить данные периоды в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости на день возникновения права на пенсию, то есть 1 сентября 2021 г.

Решением Советского районного суда г. Волгограда от 25 апреля 2022 года исковые требования удовлетворены.

Решение государственного учреждения - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 2 от 9 сентября 2021 года N об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости Широковой П.А. в части невключения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Широковой П.А. периодов её работы: с 25 октября 2005 года по 27 октября 2005 года, с 12 сентября 2009 года по 17 октября 2009 года, с 8 ноября 2009 года по 15 ноября 2009 года, с 23 октября 2011 года по 30 октября 2011 года, с 29 октября 2014 года по 30 ноября 2014 года, с 27 октября 2019 года по 28 ноября 2019 года - периоды нахождения в командировке, с 1 сентября 1993 года по 30 июля 1994 года - период прохождения подготовки в интернатуре врачом-интерном на базе кафедры детских болезней N1 Волгоградской медицинской академии, признано незаконным.

На государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области возложена обязанность включить в специальный стаж Широковой П.А. периоды работы: с 25 октября 2005 года по 27 октября 2005 года, с 12 сентября 2009 года по 17 октября 2009 года, с 8 ноября 2009 года по 15 ноября 2009 года, с 23 октября 2011 года по 30 октября 2011 года, с 29 октября 2014 года по 30 ноября 2014 года, с 27 октября 2019 года по 28 ноября 2019 года - периоды нахождения в командировке, с 1 сентября 1993 года по 30 июля 1994 года - период прохождения подготовки в интернатуре врачом-интерном на базе кафедры детских болезней N1 Волгоградской медицинской академии, назначить Широковой П.А. досрочную страховую пенсию по старости с 1 сентября 2021 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 7 сентября 2022 года решение суда первой инстанции в части признания незаконным решения государственного учреждения - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 2 от 9 сентября 2021 года N об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости и включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода с 1 сентября 1993 года по 30 июля 1994 года прохождения подготовки в интернатуре врачом-интерном на базе кафедры детских болезней N1 Волгоградской медицинской академии, возложения на государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области обязанности включить в специальный стаж указанный период и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 1 сентября 2021 года отменено, в отмененной части постановлено новое решение, которым в удовлетворении названных требований отказано. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 30 марта 2022 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 7 сентября 2022 г. было отменено в части отказа в удовлетворения исковых требований Широковой П.А. о включении в специальный стаж периода прохождения подготовки в интернатуре врачом-интерном на базе кафедры детских болезней N 1 Волгоградской медицинской академии с 1 сентября 1993 г. по 30 июля 1994 г, возложении на ответчика обязанности по включению данного периода в специальный стаж, по назначению досрочной страховой пенсии по старости с 1 сентября 2021 г, с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 23 августа 2023 года решение суда первой инстанции было оставлено без изменения в части удовлетворения исковых требований Широковой П.А. о включении в специальный стаж периода прохождения подготовки в интернатуре врачом-интерном на базе кафедры детских болезней N 1 Волгоградской медицинской академии с 1 сентября 1993 г. по 30 июля 1994 г, возложении на ответчика обязанности по включению данного периода в специальный стаж. Решение Советского районного суда г. Волгограда от 25 апреля 2022 года изменено в части даты назначения Широковой П.А. досрочной страховой пенсии по старости с 1 сентября 2021 г. на 18 мая 2022 г. В остальной части решение Советского районного суда г. Волгограда от 25 апреля 2022 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОСФР по Волгоградской области ставит вопрос об отмене указанных судебных актов в части возложения обязанности включить в специальный стаж периода прохождения подготовки в интернатуре врачом-интерном с 01.09.1993 по 30.07.1994 и назначения досрочной страховой пенсии по старости с 18.05.2022, как постановленных в указанной части с нарушением норм материального и процессуального права, отказать в удовлетворении указанных требований.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, выслушав посредством видеоконференцсвязи объяснения представителя Широковой П.А. - Насонова А.А, возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судами установлено и следует из материалов дела, что 01 сентября 2021 года Широкова П.А. обратилась в Центр ПФР N 2 по установлению пенсий в Волгоградской области с заявлением о назначении пенсии в связи с лечебной деятельностью.

Решением Центр ПФР N 2 от 9 сентября 2021 года N Широковой П.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по причине отсутствия 30 лет специального стажа, требуемого для определения права на пенсию и несоблюдения срока установления страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях". Продолжительность специального стажа определена 29 лет 06 месяцев 16 дней.

При этом в специальный стаж Широковой П.А. не учтены периоды с 25 октября 2005 года по 27 октября 2005 года, с 12 сентября 2009 года по 17 октября 2009 года, с 8 ноября 2009 года по 15 ноября 2009 года, с 23 октября 2011 года по 30 октября 2011 года, с 29 октября 2014 года по 30 ноября 2014 года, с 27 октября 2019 года по 28 ноября 2019 года - периоды нахождения в командировке, с 1 сентября 1993 года по 30 июля 1994 года - период прохождения подготовки в интернатуре врачом-интерном на базе кафедры детских болезней N1 Волгоградской медицинской академии.

Разрешая спор, суд первой инстанции, посчитал, что период прохождения истцом интернатуры подтверждается выполнением врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста, и, соответственно, может быть зачислен в льготном исчислении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; при этом периоды нахождения Широковой П.А. в командировках подлежат включению в специальный стаж с учетом положений Трудового кодекса Российской Федерации, так как за истцом сохранялось место работы, ей выплачивалась заработная плата, и за нее производились отчисления в пенсионный орган.

При повторном рассмотрении суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22 марта 1993 года N 62 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации", действовавшего в период прохождения истцом интернатуры, с учетом позиции суда кассационной инстанции, изложенной в определении от 30 марта 2022 г, допросив в качестве свидетелей Бронзович Л.В. и Ермакову Н.В, а также приобщив ответ на адвокатский запрос ГУЗ "КБСМП N 7" oт 11 августа 2023 г, из которого следует, что во время выполнения работы в качестве врача - интерна, истец выполняла функциональные обязанности по должности врача - специалиста, согласился с выводами районного суда о наличии правовых оснований для учета в специальный стаж истца периода обучения в интернатуре на базе кафедры детских болезней N1 Волгоградской медицинской академии, посчитав, что период прохождения истцом интернатуры подтверждается выполнением врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с указанными выводами суда апелляционной инстанции и не усматривает правовых оснований для отмены принятых по делу судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Вопреки доводам кассационной жалобы, из материалов дела следует, что, в соответствии со статьями 12, 56, 57, 59 и 67 ГПК РФ, суды первой и апелляционной инстанции правильно установили обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне, полно и объективно исследовали представленные сторонами по делу доказательства, дав им надлежащую правовую оценку с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности и достаточности доказательств в их совокупности, отразив результаты их оценки в судебном акте.

При рассмотрении настоящего гражданского дела судами первой и апелляционной инстанции не допущено нарушений и неправильного применения норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного судебного постановления, а также нарушений, предусмотренных частью 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, влекущих безусловную отмену судебного постановления.

В целом все приведенные в кассационной жалобе доводы, основанные на ошибочном толковании норм материального и процессуального права, выводов судов первой и апелляционной инстанций по существу не опровергают, в силу положений части 1 статьи 379.7, части 3 статьи 390 ГПК РФ указанные доводы не могут служить в качестве оснований для отмены оспариваемых судебных актов по делу в кассационном порядке.

Кассационная жалоба не содержит указаний на обстоятельства, которые не были учтены судом апелляционной инстанции и не получили правовую оценку.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.7, 390 и 390.1 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Советского районного суда г. Волгограда от 25 апреля 2022 года с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 23 августа 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 23 августа 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу ОСФР по Волгоградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи