Кассационное определение СК по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 февраля 2024 г. по делу N 8а-2416/2024[88а-4776/2024]

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Пушкаревой Н.В, судей Виноградовой О.В, Никулиной И.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Чиесова Андрея Владимировича, поданную через суд первой инстанции 30 декабря 2023 г, на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда от 1 августа 2023 г.

по административному делу N 2а-493/2023 по административному исковому заявлению Лобанова Вадима Рудольфовича к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Новосибирскому району Лысенко Ю.В, ОСП по Новосибирскому району, УФССП России по Новосибирской области об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Пушкаревой Н.В, объяснения Чиесова А.В, поддержавшего доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

Лобанов В.Р. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району ГУ ФССП России по Новосибирской области, выразившихся в снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля "данные изъяты", г/н N, VIN N и автомобиля "данные изъяты", г/н N, VIN N

Требования мотивированы тем, что 25 февраля 2013 г. в ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска было возбуждено исполнительное производство N в рамках которого, взысканию с Чиесова А.В. в пользу Лобанова В.Р. подлежат денежные средства в сумме "данные изъяты" рублей. 2 февраля 2016 г. указанное исполнительное производство передано для исполнения в ОСП по Новосибирскому району Новосибирской области.

21 ноября 2016 г. МВД России (ГИБДД) уведомило отдел судебных приставов о выполнении постановления судебного пристава-исполнителя N от 18 ноября 2016 г. о наложении ареста на транспортные средства, зарегистрированные на имя должника Чиесова А.В, однако, 4 июля 2022 г. при рассмотрении административного дела N 2а-1827/2022 из ответа ГУ МВД России по Новосибирской области истцу стало известно, что два автомобиля, на которые постановлением судебного пристава-исполнителя от 18 ноября 2016 г. был наложен арест, на имя должника не зарегистрированы, а, именно: автомобиль "данные изъяты", г/н N, VIN N и автомобиль "данные изъяты", г/н N VIN N

Административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем было совершено незаконное действие по снятию запрета на совершение регистрационных действий в отношении указанных автомобилей, что, по мнению административного истца, позволило должнику распорядиться указанными транспортными средствами и сделало невозможным исполнение решения суда.

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 7 марта 2023 г. административное исковое заявление Лобанова В.Р. оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда от 1 августа 2023 г. решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 7 марта 2023 г. отменено в части; признаны незаконными действия должностного лица ОСП по Новосибирскому району ГУ ФССП России по Новосибирской области выразившиеся в снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля "данные изъяты", г/н N; на административных ответчиков возложена обязанность восстановить нарушенные права административного истца; в остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить апелляционное определение и оставить в силе решение суда.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме. В судебное заседание не явились. На основании статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в пределах доводов кассационной жалобы пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит, что при рассмотрении дела судами первой инстанции нарушений норм материального и процессуального права, регулирующих возникшие правоотношения, не допущено.

Судами установлено и подтверждается материалами дела, что 25 февраля 2013 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска возбуждено исполнительное производство N в отношении должника Чиесова А.В. с предметом исполнения: задолженность в размере "данные изъяты" рублей в пользу взыскателя Лобанова В.Р.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска от 2 февраля 2016 г. исполнительное производство передано в ОСП по Новосибирскому району ГУ ФССП России по Новосибирской области.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району ГУ ФССП России по Новосибирской области от 22 июля 2016 г. указанное исполнительное производство принято к исполнению.

Уведомлением от 21 ноября 2016 г. ГИБДД довело до сведения судебного пристава-исполнителя, что постановление от 18 ноября 2016 г. N о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, зарегистрированных на имя Чиесова А.В. в том числе, автомобиля "данные изъяты", г/н N, VIN N, автомобиля "данные изъяты", г/н N, VIN N исполнено.

Судом апелляционной инстанции установлено, что из сводки по исполнительному производству от 12 декабря 2022 г. - 15 ноября 2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Новосибирскому району ГУ ФССП России по Новосибирской области Лысенко Ю.В. было вынесено постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств.

Также, 15 ноября 2022 г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району ГУ ФССП России по Новосибирской области Лысенко Ю.В. исполнительное производство было окончено, на основании пункта 4 части 1 статьи 46 и пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

24 ноября 2022 г. судебным приставом-исполнителем направлен запрос органы ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных на имя должника транспортных средства, а 28 ноября 2022 г. вновь вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий.

Из ответа ГУ МВД России по НСО (ГИБДД) на запрос судебной коллегии следует, что по состоянию на 23 июня 2023 г. на имя Чиесова А.В. зарегистрированы транспортные средства: "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN N; "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, V|IN N, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN N; N, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN N.

При этом, на все автомобили, за исключением автомобиля "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN N, наложен запрет на совершение регистрационных действий.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется, поскольку, как установлено решением Новосибирского районного суда Новосибирской области (дело N 2а-1827/2022), решением мирового судьи 1 судебного участка Новосибирского района от 27 июня 2008 г. произведен раздел имущества супругов ФИО12, автомобиль "данные изъяты" передан в собственность ФИО13 Таким образом, наличие иного собственника препятствует обращению судебным приставом взыскания на данный автомобиль. Отсутствие регистрации транспортного средства на нового собственника обусловлено запретом на совершение регистрационных действий. В отношении транспортного средства - грузового автомобиля ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак N в материалы дела представлена справка от 4 декабря 2000 г. о возбуждении уголовного дела по факту угона данного автомобиля.

Судебная коллегия не согласилась с выводами суда первой инстанции. Отменяя решение суда и признавая незаконными действия должностного лица ОСП по Новосибирскому району ГУ ФССП России по Новосибирской области выразившиеся в снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля "данные изъяты", г/н N и возлагая обязанность восстановления нарушенного права, судебная коллегия, исследовав и оценив в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями статьи 2, статьи 4, части 1 статьи 121, статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", пришла к выводу, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя Лысенко Ю.В. от 15 ноября 2022 г. был снят арест с автомобиля "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN N. При этом, судебная коллегия не согласилась с выводами суда первой инстанции о законности указанных действий судебного пристава-исполнителя со ссылкой на обстоятельства, установленные решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 1 августа 2022 г, поскольку, как следует из указанного решения суда, решением мирового судьи 1 судебного участка Новосибирского района от 27 июня 2008 г. при разделе совместного имущества супругов в собственность ФИО14 был передан автомобиль "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, г/н N, в то время как административный истец оспаривает действия судебного пристава-исполнителя по снятию запрета на совершение регистрационных действий в отношении иного автомобиля, а, именно, автомобиля "данные изъяты", VIN N, г/н N

Судебная коллегия полагает выводы судов правильными, доводы кассационной жалобы не могут являться основанием для отмены судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального права, основаны на неверной оценке административным истцом обстоятельств дела.

Доводы кассационной жалобы о наличии безусловных оснований для отмены апелляционного определения ввиду неизвещения о рассмотрении административного дела в апелляционном порядке 1 августа 2023 г. Чиесова А.В. и Лобанова В.Р. опровергаются материалами дела, так в адрес Чиесова А.В. извещение было направлено почтовой связью, которое возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения (л.д. 157). Административный истец Лобанов В.Р. участвовал в судебном заседании вследствие чего оснований полагать, что он не извещался судом не имеется.

Оснований для отмены апелляционного определения по доводам, изложенным в кассационной жалобе, Судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда от 1 августа 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и в срок, предусмотренные статьями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 22 февраля 2024 г.

Председательствующий

Судьи