Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 07 февраля 2024 г. по делу N 16-428/2024

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу участкового уполномоченного ОМВД России по Хангаласскому району Фёдорова И.В. на вступившее в законную силу решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 9 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Валитовой ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 58 Хангаласского района Республики Саха (Якутия) от 29 августа 2023 года Валитова О.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 9 января 2024 года постановление мирового судьи от 29 августа 2023 года отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Валитовой О.Г. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Участковый уполномоченный ОМВД России по Хангаласскому району Фёдоров И.В. обратился с жалобой в Девятый кассационный суд общей юрисдикции на вышеуказанный судебный акт в порядке статей 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Изучив жалобу, прихожу к выводу о необходимости возвращения её заявителю по следующим основаниям.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.12 -30.15 КоАП РФ.

Согласно части 5 статьи 30.12 КоАП РФ вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьёй постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье.

Вместе с тем из представленных материалов не следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Валитовой О.Г. в адрес мирового судьи судебного участка N 58 Хангаласского района Республики Саха (Якутия) для принятия процессуального решения направлялось за подписью участкового уполномоченного ОМВД России по Хангаласскому району Фёдорова И.В.

Положениями части 3 статьи 30.14 КоАП РФ регламентирован перечень документов, который должен быть приложен к жалобе, протесту.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к жалобе должна быть приложена копия постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 30.14 КоАП РФ к жалобе, протесту должны быть приложены копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены.

Вместе с тем, в нарушение пункта 2 части 3 статьи 30.14 КоАП РФ к жалобе, поданной участковым уполномоченным ОМВД России по Хангаласскому району Фёдоровым И.В. не приложено решение судьи районного суда от 9 января 2024 года.

Пунктом 15.5 Инструкции по судебному делопроизводству в аппарате мирового судьи Республики Саха (Якутия), утверждённой приказом Центрального аппарата по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Республике Саха (Якутия) от 28 декабря 2021 года N 2-01/90, предусмотрено, что выдаваемые судом копии судебных актов (приговор, решение, определение, постановление) должны быть заверены подписями мирового судьи, секретаря судебного заседания либо иного уполномоченного работника аппарата мирового судьи, а также гербовой печатью мирового судьи. При заверении соответствия копии судебного акта подлиннику на лицевой стороне последнего листа под текстом копии судебного акта (ниже реквизита "Подпись") проставляется штамп "Копия верна" (форма N 67) и гербовая печать мирового судьи. Изготовление заверенных копий судебных актов и иных документов мирового судьи осуществляется секретарём судебного участка. В правом верхнем углу первого листа документа проставляется штамп "КОПИЯ".

Если копия документа состоит из нескольких листов, то все листы должны быть пронумерованы, прошиваются прочной нитью, концы которой выводятся на оборотную сторону последнего листа копии документа, или скрепляются скобой с использованием степлера; на оборотной стороне последнего листа в местах скрепления накладывается наклейка с заверительной надписью "пронумеровано и скреплено печатью _____ листов, подпись _____" (форма N 66) с указанием наименования судебного участка, которым выдаётся копия документа, подпись скрепляется гербовой печатью мирового судьи. Гербовую печать ставят таким образом, чтобы частично захватить отрезок бумаги, заклеивающий концы нити либо место скрепления.

В случае, если вышестоящий суд изменил решение мирового судьи, на копии судебного акта (приговора, решения, определения, постановления) делается об этом отметка. На выдаваемой копии судебного акта секретарём судебного участка делается отметка о дате вступления его в законную силу или о том, что оно в законную силу не вступило, и указывается, в каком деле подшит подлинный документ и в производстве какого суда находится дело.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 16 февраля 2012 года N 287-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Петрова В.С. на нарушение его конституционных прав пунктами 1 и 2 части 3 статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", федеральный законодатель, перечисляя прилагаемые к жалобе, подаваемой на вступившие в законную силу судебные акты, документы исходит из необходимости представления в суд достоверных сведений, исключающих сомнения в аутентичности копий документов их оригиналам.

Из представленных материалов следует, что к жалобе приложена копия постановления мирового судьи от 29 августа 2023 года, которая в нарушении пункта 15.5 Инструкции надлежащим образом не заверена, поскольку в постановлении отсутствует оригинал подписи судьи (имеется только факсимильная подпись), отсутствуют сведения о том, в каком деле подшит подлинный документ, и в производстве какого суда находилось дело, на оборотной стороне последнего листа в местах скрепления отсутствует наклейка с заверительной надписью.

Указанные обстоятельства препятствует принятию жалобы участкового уполномоченного ОМВД России по Хангаласскому району Фёдорова И.В. к производству Девятого кассационного суда общей юрисдикции.

В соответствии с частью 3 статьи 30.15 КоАП РФ жалоба подлежит возврату, как не соответствующая требованиям части 3 статьи 30.14 КоАП РФ.

Сроки для подачи жалобы в порядке статьи 30.12 КоАП РФ не установлены, после устранения замечаний жалоба может быть подана вновь.

Руководствуясь статьями 30.14 и 30.15 КоАП РФ

определил:

жалобу участкового уполномоченного ОМВД России по Хангаласскому району Фёдорова И.В. на вступившее в законную силу решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 9 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Валитовой ФИО4, возвратить заявителю.

Заместитель председателя А.П. Дорохов