Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 21 декабря 2023 г. по делу N 8Г-12096/2023[88-12144/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Соловьевой О.В, судей Храмцовой Л.П, Аноприенко К.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой Татьяны Владимировны к администрации города Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, по кассационной жалобе представителя Яковлевой Татьяны Владимировны - Жданова Алексея Юрьевича на решение Кировского районного суда города Хабаровска от 6 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 16 августа 2023 года.

Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Яковлева Т.В. обратилась в суд с иском к администрации города Хабаровска, в котором указала, что является собственником квартиры N "адрес". С целью повышения благоустройства и комфортности принадлежащего ей жилого помещения были произведены следующие ремонтные работы по перепланировке и переустройству жилого помещения:

- демонтированы деревянный шкаф в жилой комнате, деревянный шкаф в коридоре, кирпичная перегородка с деревянным блоком между жилой комнатой и жилой комнатой, кирпичная перегородка с дверным блоком между жилой комнатой и коридором, кирпичная перегородка с дверным блоком между жилой комнатой и коридором, деревянная перегородка с дверным блоком между жилой комнатой и коридором, кирпичная перегородка с дверным блоком между туалетом и коридором, кирпичная перегородка с дверным блоком между ванной комнатой и коридором, глухая кирпичная перегородка между туалетом и ванной комнатой, кирпичная перегородка с дверным блоком между кухней и коридором, часть глухой кирпичной перегородки между кухней и жилой комнатой;

- выполнены перегородки из ГВЛ на металлическом каркасе с дверным блоком между коридором и жилой комнатой, со смещением в сторону жилой комнаты, между коридором и жилой комнатой, со смещением в сторону жилой комнаты, между санузлом и коридором, со смещением в сторону коридора, выполнена Z-образная перегородка из ГВЛ на металлическом каркасе с дверным блоком между кухней-гостиной и коридором, выполнен дверной проем и установлен дверной блок в кирпичной перегородке между жилой комнатой и гардеробной, деревянный шкаф в жилой комнате;

- в санузле переустановлена ванна, выполнены подвод труб холодной и горячей воды, канализации от существующих стояков, усиленная гидроизоляция пола, установка сантехнического оборудования, установлена душевая кабина, выполнены подвод труб холодной и горячей воды, канализации от существующих стояков, установка сантехнического оборудования, установлена мойка, к мойке выполнен подвод труб холодной и горячей воды, канализации от существующих стояков, произведена установка сантехнического оборудования;

- в кухне-гостиной переустановлена мойка, выполнены подвод холодной и горячей воды, канализации от существующих стояков, установка сантехнического оборудования, переустановлена кухонная плита.

В результате выполнения работ общая площадь квартиры уменьшилась с "данные изъяты", жилая площадь - с "данные изъяты".м, подсобная площадь квартиры увеличилась с "данные изъяты".м. Результаты проведённых в квартире работ не создают угрозу жизни и здоровью проживающих в жилом помещении граждан и третьих лиц.

Яковлева Т.В. просила суд сохранить квартиру N "адрес" в переустроенном и перепланированном состоянии.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привечено ООО "РЭП".

Решение Кировского районного суда города Хабаровска от 6 марта 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 16 августа 2023 года, исковые требования удовлетворены частично, Квартира N "адрес" сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 22 февраля 2023 года, за исключением демонтажа кирпичной перегородки с дверным блоком между кухней и коридором, демонтажа части глухой кирпичной перегородки между кухней и жилой комнатой, установки Z-образной перегородки из ГВЛ на металлическом каркасе с дверным блоком между кухней-гостиной и коридором, а также произведенного переустройства в санузле при переустановке ванны, душевой кабины, мойки с выполнением подвода труб холодной и горячей воды, канализации от существующих стояков, переустановки в кухне-гостиной мойки с выполнением подвода труб холодной и горячей воды, канализации от существующих стояков.

В кассационной жлобе представитель Яковлевой Т.В. - Жданов А.Ю. просит суд отменить судебные постановления судов первой и апелляционной инстанций в части отказанных в удовлетворении требований, с вынесением нового решения по делу. Полагает необоснованными выводы судов о газификации кухни, положенные в основу данной части решения. Считает, что судами дана ненадлежащая оценка представленным стороной истца доказательствам, подтверждающим выполнение работ по перепланировке жилого помещения в соответствии с предъявляемыми к таким работам требованиями.

Согласно возражениям на кассационную жалобу, администрация города Хабаровска просит суд отказать в её удовлетворении.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Учитывая надлежащее извещение, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По мнению суда кассационной инстанции, такие нарушения при принятии обжалуемых судебных актов допущены не были.

Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 15, 25, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 14 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", пунктом 35 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов", пунктами 1.7.1-1.7.3 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда Российской Федерации, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, пунктом 2.8 ВСН 61-89 (р) "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов, нормы проектирования", утвержденных приказом Госкомархитектуры от 26 декабря 1989 года N 250, сводом правил "СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные", утвержденным приказом Минстроя России от 3 декабря 2016 года N 883/пр.

Судами установлено и следует из материалов гражданского дела, что Яковлева Т.В. является собственником жилого помещения N "адрес".

Согласно техническому паспорту от 6 сентября 2006 года, указанное жилое помещение состоит из 4-х жилых комнат, туалета, кухни, двух коридоров, ванной. Общая площадь помещения составляет "данные изъяты".м.

Как следует из технического описания квартиры, наружные стены - кирпичные; перегородки - кирпичные; перекрытия - железобетонные плиты; полы: в жилых комнатах - оргалит, кухня - линолеум, ванная комната - линолеум, другие помещения - линолеум; отделка стен: жилые комнаты - обои, кухня - обои, плитка, ванная комната - плитка, другие помещения - обои; отделка потолков: жилые комнаты - побелка, кухня-обои, ванная комната - потолочная плитка, другие помещения - обои; вид отопления - центральное; имеется водоснабжение, электроснабжение, канализация, горячее водоснабжение, ванная, балкон, телефон, радио, лифт, мусоропровод.

Из заключения ООО "Эком-коттедж" от 9 ноября 2022 года N 157 следует, что перепланировка, переустройство в квартире N "адрес" на несущую способность конструкций подъезда этого дома отрицательно не повлияли, не создают угрозу жизни и здоровью.

В дополнении к заключению от 9 ноября 2022 года ООО "Эком-коттедж" уточнило нормативно-техническую литературу, используемую при даче заключения и формирования выводов, а также пункта 14 абзаца читать в следующей редакции: выполнена перегородка из ГВЛ на металлическом каркасе с дверным блоком между санузлом (8) и коридором (7), со смещением в сторону коридора. В помещении санузла выполнена усиленная гидроизоляция пола (непрерывная гидроизоляция в конструкции пола и в местах примыкания пола к стенам на высоту 200 мм от уровня цементно-песчаной стяжки пола). Уровень пола в санузле выполнен на 20 мм ниже уровня пола в смежных помещениях.

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае" от 23 ноября 2022 года N 2720/01.11/14/2233/2022 квартира N 62 соответствует СанПин 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственно-общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

В заключении ООО "Пожарный аудит" от 12 декабря 2022 года указано, что принятые решения по перепланировке и переустройству квартиры N 62 соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и жилом доме в целом.

Из заключения ООО "ДВЭЦ" от 5 декабря 2022 года следует, что электрооборудование и электросети квартиры N 62 соответствуют требованиям норм ПУЭ. ПТЭЭП, ГОСТ 50571.16-2019.

В квартире N 62 произведен демонтаж газовой плиты с установлением временной заглушки, что подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ от 11 марта 2022 года и справкой ООО "Газэнергосеть Хабаровск" от 2 марта 2023 года.

В проектной документации по объекту: "Жилой дом по улице Запарина 117 "Б", указано, что дом построен в 1971 году, 9 этажный жилой дом. В соответствии с проектными решениями в несущих внутренних стенах была обустроена техническая шахта для прокладки общедомовых коммуникаций (канализационного стояка, стояков горячего и холодного водоснабжения) в торцевых секциях здания на всю высоту с выходов канализационных каналов на крышу жилого дома. Технологические шахты выполнены в виде ниш во внутренней несущей стене размерами 380x380мм, со стороны кухонь с прокладкой канализационного стояка диаметром 150мм без изменения геометрии по вертикали и двух стояков горячего и холодного водоснабжения.

Согласно технического паспорта от 7 сентября 2022 года, составленного после выполнения работ по перепланировке и переустройству, квартира N "адрес" состоит из 2-х жилых комнат, шкафа, гардеробной, кухни-гостиной, двух коридоров и санузла. Общая площадь помещения составляет "данные изъяты"

Как следует из технического описания квартиры, наружные стены - кирпичные; перегородки - кирпичные, деревянные, ГВЛ, железобетонные панели; перекрытия - железобетонные плиты; полы: в жилых комнатах - ламинат, кухня - ламинат, ванная комната - плитка, другие помещения - ламинат; проемы: оконные - пластиковые, дверные - деревянные, металлические; отделка стен: жилые комнаты - обои, кухня - обои, панели, ванная комната - плитка, другие помещения - обои; отделка потолков: жилые комнаты - натяжной, кухня - ГВЛ, натяжной, побелка, ванная комната- натяжной, другие помещения - ГВЛ; вид отопления - центральное; имеется водоснабжение, электроснабжение, канализация, горячее водоснабжение, ванная, балкон, телефон, радио, лифт, мусоропровод.

Проведя сравнительный анализ технических паспортов 2006 года и 2022 года, суды обоснованно пришли к выводу о том, что помещение (кухня-гостиная) с газифицированной кухонной зоной оборудована под жилыми комнатами выше расположенных квартир, нарушая при данном виде перепланировки право пользования жилыми помещениями в виде жилых комнат, расположенных над помещением, оснащенным газовым оборудованием. Само по себе то обстоятельство, что установлена заглушка на газовом оборудовании не изменяет требований законодательства в части размещения помещения кухни над жилым помещением, поскольку дом газифицирован, а ответчик не лишена возможности восстановить газификацию в своей квартире. Переустройство инженерных сетей нарушает права и интересы собственников помещений в многоквартирном доме, так как произведена замена труб с пластиковых на железные, а также установка новой разводки труб в связи с переустановкой ванны, мойки, установки душевой кабины, мойки, может создать аварийную работу на стояках ГВС и ХВС, учитывая, что такие работы выполнены ответчиком в отсутствии согласований.

Кассационный суд общей юрисдикции не находит оснований сомневаться в правильности выводов судов и принятого ими по делу решения, основанного на представленных в деле доказательствах, верном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 предусмотрены требования, целью которых является обеспечение сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения собственникам установленных нормативов по содержанию и ремонту жилья.

В силу пунктов 1.7.1 - 1.7.3 указанных Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, - не допускается.

В соответствии с пунктом 24 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

Согласно пункту 2.8 Ведомственных строительных норм ВСН61-89Р "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования", утвержденных приказом Госкомархитектуры от 26 декабря 1989 года N 250, не допускается размещение газифицированных кухонь непосредственно над и под жилыми комнатами.

При проведении работ по переустройству и перепланировке в квартире N "адрес" приведенные запреты и ограничения соблюдены не были.

Доводы кассационной жалобы истца повторяют заявленные требования и доводы апелляционной жалобы, направленны на иную оценку уставленных судами обстоятельств и представленных в деле доказательств, основанием к отмене обжалуемых судебных постановлений служить не могут, представляют собой обоснование позиции по делу, получившей оценку в судах, которую кассационный суд общей юрисдикции находит правильной.

Переоценка представленных в деле доказательств и установление иных обстоятельств дела не относится к компетенции кассационного суда общей юрисдикции в силу ограничений, установленных в части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание отсутствие предусмотренных частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены либо изменения обжалуемых судебных постановлений, суд находит кассационную жалобу подлежащей отклонению за необоснованностью.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда города Хабаровска от 6 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 16 августа 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Яковлевой Татьяны Владимировны - Жданова Алексея Юрьевича, без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Соловьева

Судьи Л.П. Храмцова

К.В. Аноприенко