Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 01 февраля 2024 г. по делу N 8Г-12622/2023[88-735/2024-(88-12799/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Власенко И.Г, судей Калиниченко Т.В, Дубовик М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чепурко Валентина Григорьевича к Военному комиссариату Сахалинской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, признании незаконным решения об отказе в выплате пенсии наследнику

по кассационной жалобе Чепурко Валентина Григорьевича на решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 14 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 5 сентября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Власенко И.Г, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чепурко В.Г. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Сахалинской области о защите нарушенного права.

В обоснование требований указал, что согласно решению Макаровского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N он являлся попечителем "данные изъяты" - ФИО2, который получал пенсию как "данные изъяты". ДД.ММ.ГГГГ по решению Южно-Сахалинского городского суда ФИО1 признан умершим. Он является единственным наследником. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Военный комиссариат Сахалинской области с заявлением о предоставлении информации о начисленной, но неполученной пенсии ФИО1 Из ответа военкомата следует, что начисление пенсии брату было прекращено с ДД.ММ.ГГГГ в связи с длительным его не обращением за выплатами. Считает, что невыплаченные денежные средства причитающие брату являются наследственным имуществом независимо от того для какой цели признавался умершим наследодатель.

Просил признать незаконным бездействие должностных лиц Военного комиссариата Сахалинской области, выразившиеся в неначислении пенсии, причитающейся ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возложить обязанность устранить допущенное нарушение; признать незаконным решение Военного комиссариата Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" об отказе выплатить наследнику - Чепурко Валентину Григорьевичу пенсию, причитающуюся ФИО2 за указанный период, возложить обязанность устранить допущенное нарушение путем пересмотра претензии; взыскать госпошлину в сумме 300 руб.

Решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 14 апреля 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 05 сентября 2023 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Чепурко В.Г. просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, неверную оценку обстоятельств дела.

Стороны в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом. На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Из материалов дела и судом установлено, что "данные изъяты" истца ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся "данные изъяты" и получателем пенсии по потере кормильца по линии Министерства обороны РФ.

Решением исполнительного комитета Макаровского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N, истец назначен попечителем над нетрудоспособным "данные изъяты" ФИО2. С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии ФИО1 прекращена ввиду длительного не обращения за пенсией.

Из материалов дела следует, что ФИО2 находился в розыске с ДД.ММ.ГГГГ в ходе которого установлено, что ДД.ММ.ГГГГ он поступил в ГБУ " "данные изъяты"" по путевке департамента социальной защиты Сахалинской области N для постоянного проживания, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 самовольно покинул территорию интерната. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был найден, но возвращаться в интернат не пожелал. ДД.ММ.ГГГГ в связи с длительным отсутствием ФИО1 он был отчислен из интерната.

Решением Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан умершим.

Чепурко Валентин Григорьевич, как наследник своего "данные изъяты" обратился в суд с настоящим иском, полагая, что пенсия на которую имел право его брат подлежит включению в состав наследства.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, пришел к выводу об отсутствии у истца такого права, поскольку назначенная умершему ФИО2 пенсия ему не начислялась.

Из материалов дела следует, что ФИО2 была назначения пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

В соответствии со ст. 56 Закона N 4468-1, выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в статье 11 настоящего Закона, через ПАО "Сбербанк России" путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.

В силу ст. 50 Закона N 4468-1 работа по пенсионному обеспечению лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей осуществляется в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой исполнения наказаний, Федеральной службой судебных приставов, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Следственным комитетом Российской Федерации, применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами для органов Пенсионного фонда Российской Федерации, с 1 января 2023 года - для органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 24, пп. 2 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае: неполучения установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

Прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 1, 3 - 7 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

Восстановление выплаты страховой пенсии производится: в случае отмены решения суда об объявлении пенсионера умершим или о признании пенсионера безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда; по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 настоящей статьи - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

Учитывая, что умерший ФИО1 при жизни за возобновлением пенсии не обращался суд пришел к правильном выводу об отсутствии у его брата права на включение пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в состав наследства.

В соответствии со ст. 63 Закона 4468-1 сумма пенсии, причитавшаяся пенсионеру из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов их семей и оставшаяся недополученной в связи с его смертью, выплачивается членам семьи умершего пенсионера, если они производили его похороны, без включения этих сумм в состав наследства. В других случаях сумма пенсии, недополученная пенсионером в связи со смертью, выплачивается его наследникам на общих основаниях, установленных гражданским законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец не относится к предусмотренной указанной статье категории лиц суд правомерно применил общие нормы гражданского законодательства.

В соответствии со ст. 1113 Гражданского кодекса РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со ст. 1114 ГК РФ временем открытия наследства является момент смерти гражданина. При объявлении гражданина умершим днем открытия наследства является день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим, а в случае, когда в соответствии с пунктом 3 статьи 45 настоящего Кодекса днем смерти гражданина признан день его предполагаемой гибели, - день и момент смерти, указанные в решении суда.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Выводы суда соответствуют указанным выше нормам закона и обстоятельствам дела, в силу которых на дату объявления ФИО1 умершим неполученной им пенсии не имелось в виду прекращения ее начисления с ДД.ММ.ГГГГ, в то время как как сам пенсионер с заявлением о ее возобновлении не обращался.

Приведенные в кассационной жалобе положения ст. 1183 ГК РФ основанием для отмены постановления суда не являются.

Согласно п. 1 ст. 1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Из содержания указанной нормы следует, что обязательным условием для реализации такого права является так же начисление указанной выплаты, наличие сведений о том, что лицо, претендующее на такую выплату, являлось членом семьи наследодателя либо иждивенцем, в то время как таких сведений материалы дела не содержат.

Материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене постановлений суда кассационная жалоба не содержит.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 14 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 05 сентября 2023 года оставить без изменения кассационную жалобу Чепурко В.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи