Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 01 февраля 2024 г. по делу N 8Г-135/2024[88-1314/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Власенко И.Г, судей Дубовик М.С, Калиниченко Т.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колыхалова Н.Н. к администрации г. Хабаровска о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, по кассационной жалобе администрации г. Хабаровска на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 6 октября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Калиниченко Т.В, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Колыхалов Н.Н, ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с данным иском, указав, что является нанимателем комнаты площадью 19, 3 кв.м в квартире "адрес", где постоянно проживает и зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. Указанный многоквартирный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу, неоднократные обращения в администрацию с просьбой предоставить взамен аварийного жилья другое жилое помещение, к положительному результату не привели. ДД.ММ.ГГГГ в доме произошел пожар, дом разрушился, отсутствует возможность проживания, аренда иного жилого помещения является вынужденной мерой. Предложенное администрацией для проживания жилое помещение маневренного фонда 17 кв метров менее ранее занимаемого. Просил признать незаконным бездействие администрации по предоставлению ему вне очереди на условиях социального найма благоустроенного жилого помещения муниципального жилищного фонда, отвечающего санитарным и техническим требованиям, площадью равнозначной нанимаемому ранее занимаемому жилому помещению в пределах "адрес", возложить обязанность предоставить ему вне очереди на условиях социального найма иное благоустроенное жилье взамен аварийного, равнозначное занимаемому жилому помещению площадью 19, 3 кв.м. в "адрес", площадью не менее 44, 4 кв.м.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 28 июня 2023 года, с учетом определения об исправлении описки от 11 августа 2023 года, на администрацию г. Хабаровска возложена обязанность предоставить Колыхалову Н.Н. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение жилой площадью не менее 19, 3 кв.м, отвечающее санитарным и техническим требованиям в границах "адрес".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 6 октября 2023 года решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации г. Хабаровска - без удовлетворения.

В кассационной жалобе администрация г. Хабаровска ставит вопрос об отмене апелляционного определения как незаконного, указывая на нарушение судом апелляционной инстанции норм права, на отсутствие у администрации денежных средств для расселения аварийного жилищного фонда, на отказ истца от жилого помещения маневренного жилого фонда, возможность предоставления взамен аварийного только с соблюдением требований жилищного законодательства малоимущим гражданам, нуждающимся в жилых помещениях.

Письменных возражений на кассационную жалобу не поступило.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив оспариваемое апелляционное определение в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит правовых оснований для его отмены и удовлетворения кассационной жалобы.

Судами установлено и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу "адрес" находится в реестре муниципальной собственности.

Решением исполнительного комитета Кировского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N К. составом семьи 6 человек постановлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

К. умерла в ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 17 апреля 2017 года, вступившим в законную силу 25 мая 2017 года, за Колыхаловым Н.Н. признано право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением - комнатой площадью 19, 3 кв.м. в квартире "адрес".

Колыхалов Н.Н. зарегистрирован и проживает в указанной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии N многоквартирный дом по адресу "адрес", ДД.ММ.ГГГГ постройки, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ N многоквартирный дом "адрес", признан аварийным и подлежащим сносу. Администрацией г.Хабаровска принято решение в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать работу по сносу дома и организовать работу по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях указанного дома, в тот же срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Данный дом в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен.

ДД.ММ.ГГГГ в указанном доме произошел пожар, в результате которого пострадала квартира N.

Постановлением администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ N предписано предоставить Колыхалову Н.Н. жилое помещение маневренного фонда по договору найма, а именно комнату N в доме "адрес", на срок не более чем на два года.

Суд первой инстанции удовлетворяя требования частично, руководствуясь положениями частью 1 статьи 52, статьей 57, пунктом 3 статьи 85, статьей 87, частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", разъяснениями, приведенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", исходил из того, что жилой дом, в котором находится спорное жилое помещение, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, истец до ДД.ММ.ГГГГ принят на учет лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, права состоять на таком учете не утратил, не обеспечен жилым помещением взамен непригодного для проживания, является нуждающимся в улучшении жилого помещения, проживание в квартире невозможно и создает угрозу его жизни и здоровью, пришел к выводу, что предоставление истцу жилого помещения обусловлено признанием занимаемого им по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, ему должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, т.е. комнате, площадью не менее 19, 3 кв.м. Отказывая в удовлетворении требований о незаконном бездействии администрации, суд принял во внимание действия органа местного самоуправления по предоставлению Колыхалову Н.Н. жилого помещения маневренного фонда.

Суд апелляционной инстанции признал выводы суда первой инстанции правильными.

Суд кассационной инстанции приходит к выводу, что судами нижестоящих инстанций правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства. Исходя из установленных судами фактических обстоятельств дела, нормы материального и процессуального права применены правильно.

В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Разрешая спор, суд обоснованно исходил из того, что наличие факта опасности для проживания в аварийном жилом помещении, угрозы жизни и здоровью истца при условии признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий в составе семьи супруги в период до введения Жилищного кодекса Российской Федерации по ранее действующему жилищному законодательству, не предъявляющим требований к малоимущности гражданина, являются достаточным основанием для внеочередного обеспечения лица жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Приведенные в кассационной жалобе доводы аналогичны правовой позиции ответчика в суде первой и апелляционной инстанций. Необоснованность данных доводов подробно мотивирована в оспариваемых судебных постановлениях. У судебной коллегии оснований не соглашаться с выводами, к которым пришли суды первой и апелляционной инстанции, не имеется.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, фактически сводятся к переоценке доказательств по делу, тогда как правом оценки доказательств наделены суды первой и апелляционной инстанций.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного постановления, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 6 октября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации г. Хабаровска без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи