Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12 декабря 2023 г. по делу N 8Г-28990/2023[88-28207/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Курлаева Л.И.

судей Шамрай М.С, Ивановой Т.С.

с участием прокурора ФИО31, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Городская больница "адрес"", Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по "адрес" о назначении единовременной социальной выплаты, по кассационной жалобе ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Курлаевой Л.И, объяснения ФИО5, ее представителя ФИО32, поддержавших доводы кассационной жалобы, возражения представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по "адрес" по доверенности ФИО33, об отсутствии оснований для удовлетворения доводов кассационной жалобы, заключение прокурора отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации Филатовой Е.Г. о наличии оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с иском к ОГБУЗ "Городская больница "адрес"" и Государственному учреждению ? Костромское региональное Отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации, с учетом уточнения просили: признать решения врачебной комиссии по расследованию страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, ОГБУЗ "Городская больница "адрес"" о признании факта заболеваний новой коронавирусной инфекцией (COVid-19), не страховыми в отношении: ФИО5, Пешиковой ФИО21, ФИО7, ФИО8, ФИО4 ФИО22, ФИО3, ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО12, ФИО13 ФИО2 ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 Валериевны, ФИО19, ФИО20 незаконными; признать факты заболеваний новой коронавирусной инфекцией (COVid-19) ФИО5, Пешиковой ФИО21, ФИО7, ФИО8, ФИО4 ФИО22, ФИО3, ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 Валериевны, ФИО19, ФИО20 страховыми случаями; признать право на получение единовременной страховой выплаты в связи с заболеванием новой коронавирусной инфекцией (COVid-19) за: ФИО5, Пешиковой ФИО21, ФИО7, ФИО8, ФИО4 ФИО22, ФИО3, ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 Валериевной, ФИО19, ФИО20; взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по "адрес" единовременные страховые выплаты в связи с заболеванием новой коронавирусной инфекцией (COVid-19) в пользу: ФИО5, Пешиковой ФИО21, ФИО7, ФИО8 ФИО4 ФИО22, ФИО3, ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 Валериевны, ФИО19, ФИО20.

В процессе рассмотрения дела, в связи с реорганизацией произведена замена ответчика с Костромского регионального отделения Фонда Социального Страхования РФ на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по "адрес" (сокращенное наименование - ОСФР по "адрес").

В обоснование заявленных требований указано, что в марте 2022 года истцы обратились с заявлениями во врачебную комиссию по расследованию страхового случая причин, вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у них полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванного подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности (далее - комиссия) в ОГБУЗ "Городская больница "адрес"" за назначением единовременной страховой выплаты в связи с заболеванием новой коронавирусной инфекцией (COVid-19).

В назначении единовременной страховой выплаты в связи с заболеванием новой коронавирусной инфекцией (COVid-19) им было отказано, поскольку согласно выданным истцам протоколам комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, факты заболеваний новой коронавирусной инфекцией (COVid-19) признаны не страховыми.

Данные решения ответчиков истцы считали незаконными, необоснованными нарушающими их права на социальное обеспечение, гарантированное ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Так как, все истцы, являются сотрудниками КЛД ОГБУЗ "Городская больница "адрес"" (врачом, биологом, лаборантом, фельдшером-лаборантом, медицинским лабораторным техником), в период с февраля по март 2022 года в период заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVid-19) и в течение 2 недель до него в ходе исполнения своих должностных обязанностей при контакте с кровью, мокротой, мочей, больных новой коронавирусной инфекцией, так как в лабораторию ЦКДЛ доставляются пробы биоматериала на лабораторные исследования, в том числе и из ковидных стационара "адрес" и районов, факт заболевания сотрудников подтверждается результатам ПЦР тестов.

Решением Свердловского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены.

Постановлено признать факт заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVid-19) истцов страховым случаем, признать за ними право на получение единовременной страховой выплаты в связи с заболеванием новой коронавирусной инфекцией (COVid-19), взыскав с ОСФР по "адрес" единовременную страховую выплату в связи с заболеванием новой коронавирусной инфекцией (COVid-19) в пользу каждого истца в размере 68811 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Свердловского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

Принято по делу новое решение, которым исковые требования ФИО5, Пешиковой Е. В, ФИО7, ФИО8, ФИО4 М. А, ФИО3, ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО2 Е. А, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 к ОГБУЗ "Городская больница "адрес"", ОСФР по "адрес" о назначении единовременной социальной выплаты оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе и дополнении к ней ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО4 (Дериволкова) М. А, ФИО3, ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО2 Е. А, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, кассатор просит отменить постановление суда апелляционной инстанции как вынесенное с нарушениями норм материального и процессуального права.

В материалы дела ответчиком ОСФР по "адрес" были представлены возражения на кассационную жалобу истцов и дополнения к ней об отсутствии оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции.

В судебном заседании суда кассационной инстанции, назначенном на 5 декабря 2023 г. был объявлен перерыв до 11-25 час. 12 декабря 2023 г, судебное разбирательство продолжено в прежнем составе судей.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается сведениями почтового идентификатора, кроме того, указанная информация размещена на официальном сайте Второго кассационного суда общей юрисдикции. На основании ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, оснований для отложения судебного разбирательства не усматривает.

Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебного постановления, принятого судом апелляционной инстанций, кассационный суд приходит к выводу о наличии предусмотренных ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения жалобы истцов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ОГБУЗ "Городская больница "адрес"" в своем составе имеет территориально-обособленное структурное подразделение без права юридического лица Отделение Централизованной клинико- диагностической лаборатории (далее по тексту - ЦКДЛ), которое непосредственно проводит лабораторные исследования биологического материала граждан "адрес".

На основании приказа департамента здравоохранения "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "О порядке организации и направления на проведение молекулярно-биологического исследования мазков со слизистой оболочки носоглотки на коронавирус ТОРС (SARS-cov) в медицинских организациях "адрес" на 2021 год" утвержден порядок направления биологического материала на определение коронавируса, а также перечень медицинских организаций, которые проводят такие исследования (Приложение N), что подтверждает факт проведения исследований на CoVID-19 ОГБУЗ "Городская больница "адрес"", а именно в отделении ЦКДЛ.

В спорный период времени истцы состояли в трудовых отношениях с ОГБУЗ "Городская больница "адрес"" в следующих должностях Отделения Централизованной клинико-диагностической лаборатории: ФИО5- врач, ФИО34 - медицинский лабораторный техник, ФИО7 - фельдшер-лаборант, ФИО8 - медицинский лабораторный техник, ФИО35 - врач, ФИО3 - медицинский лабораторный техник, ФИО10 - биолог, ФИО38 - фельдшер-лаборант, ФИО11 - врач, ФИО12 - медицинский лабораторный техник, ФИО13 - биолог, ФИО2 Е.А. - медицинский лабораторный техник, ФИО15 - фельдшер-лаборант, ФИО16 - медицинский лабораторный техник, ФИО17 -фельдшер-лаборант, ФИО18 - биолог, ФИО19 - биолог, ФИО20 -медицинский лабораторный техник. Занимая указанные должности, истцы принимали участие в проведении лабораторных исследований биологических материалов у пациентов, у которых, в том числе подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID- 19).

Также установлено, что в спорный период времени у всех истцов лабораторными методами исследования было подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Заболевание истцов повлекло за собой их временную нетрудоспособность.

Суд первой инстанции, разрешая исковые требования о признании страховым случаем заболевания истцов в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении ими трудовых обязанностей, признании за ними права на получение единовременной страховой выплаты на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, на основании предоставленных материалов расследования страховых случаев установилследующее.

ФИО5 (заведующая, врач ЦКДЛ): согласно исследованию пробы от ДД.ММ.ГГГГ (ПЦР) на коронавирусную инфекцию COVID-19, РНК обнаружена; согласно выписке из амбулаторной карты амбулаторного больного ОГБУЗ "Городская больница "адрес"" от ДД.ММ.ГГГГ была нетрудоспособна в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела основное заболевание: U07.1 COVID-19, вирус идентифицирован, осложнение: острый трахеит J04.1. С уведомлением в ОГБУЗ "ГБ "адрес"" обратилась ДД.ММ.ГГГГ, б/н; приказ о создании комиссии издан ДД.ММ.ГГГГ N; протокол врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N согласно которому факт заболевания ФИО5 признан не страховым. Согласно письменному объяснению ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ она ДД.ММ.ГГГГ приступила к своим обязанностям (пробоподготовка проб для выявления новой коронавирусной инфекции у пациентов с помощью метода амплификации нуклеиновых кислот ПЦР). За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в лабораторию доставлено более 31397 проб пациентов на новую коронавирусную инфекцию, 11728 из которых были положительными. ДД.ММ.ГГГГ в ЦКДЛ было доставлено 3360 проб пациентов на новую коронавирусную инфекцию, 1219 из которых были положительными. Почувствовав в конце смены ДД.ММ.ГГГГ себя плохо, сдала мазки на новую коронавирусную инфекцию, получила в этот же день заключение "РНК обнаружена".

ФИО6 (медицинский лабораторный техник): согласно исследованию пробы от ДД.ММ.ГГГГ (ПЦР) на коронавирусную инфекцию COVID-19, РНК обнаружена; согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного ОГБУЗ "Городская больница "адрес"" от ДД.ММ.ГГГГ была г. нетрудоспособна в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имела основное заболевание: U07.1 COVID-19, вирус идентифицирован, осложнение: J04.1 острый трахеит. С уведомлением в ОГБУЗ "ГБ "адрес"" обратилась ДД.ММ.ГГГГ, N; приказ о создании комиссии издан ДД.ММ.ГГГГ N; протокол ВК от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которому факт заболевания ФИО34 признан не страховым. Согласно письменному объяснению ФИО34 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она РНК SARS-CoV-2 выявила более 100 пациентов. Почувствовав в конце смены себя плохо, сдала мазки на новую коронавирусную инфекцию, получила в этот же день "РНК обнаружена". В семье никто не болел.

ФИО7 (фельдшер-лаборант): согласно исследованию пробы от ДД.ММ.ГГГГ (ПЦР) на коронавирусную инфекцию COVID-19, РНК обнаружена; согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного ОГБУЗ "Городская больница "адрес"" от ДД.ММ.ГГГГ была нетрудоспособна в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имела основное заболевание: U07.1 COVID-19, вирус идентифицирован, осложнение: острый ларинготрахеит. С уведомлением в ОГБУЗ "ГБ "адрес"" обратилась ДД.ММ.ГГГГ, N; приказ о создании комиссии издан ДД.ММ.ГГГГ N; протокол ВК от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которому факт заболевания ФИО7 признан не страховым.

Согласно письменному объяснению ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, она ДД.ММ.ГГГГ приступила к своим обязанностям в СИЗ (прием и разбор биоматериала на новую коронавирусную инфекцию). В январе 2022 на базе ЦКДЛ выявилось более 1000 положительных проб на ковид в сутки, 90 % которых проходили на низких циклах ПЦР, что говорит о высокой вирусной нагрузке биоматериала. Почувствовав в конце смены себя плохо, сдала мазки на новую коронавирусную инфекцию, получила в этот же день "РНК обнаружена". В семье никто не болел.

ФИО8 (лабораторный техник): согласно исследованию пробы от ДД.ММ.ГГГГ (ПЦР) на коронавирусную инфекцию COVID-19, РНК обнаружена; согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного ОГБУЗ "Окружная больница "адрес" N" от ДД.ММ.ГГГГ была нетрудоспособна в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имела основное заболевание: новая коронавирусная инфекция COVID-19 U07.1, подтвержденная лабораторно, ПЦР от ДД.ММ.ГГГГ - РНК обнаружена, осложнение: J06.9 острая респираторная инфекция верхних дыхательных путей. С уведомлением в ОГБУЗ "ГБ "адрес"" обратилась ДД.ММ.ГГГГ, б/н; приказ о создании комиссии издан ДД.ММ.ГГГГ N; протокол ВК от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которому факт заболевания ФИО8 признан не страховым.

Согласно письменному объяснению ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ она ДД.ММ.ГГГГ приступила к своим обязанностям в СИЗ (прием и разбор биоматериала на новую коронавирусную инфекцию). Во время исполнения служебных обязанностей была в средствах индивидуальной защиты. В январе 2022 на базе ЦКДЛ выявилось более 1000 положительных проб на ковид в сутки, 90 % которых проходили на низких циклах ПЦР, что говорит о высокой вирусной нагрузке биоматериала. Почувствовав в конце смены себя плохо, сдала мазки на новую коронавирусную инфекцию, получила в этот же день "РНК обнаружена". В семье никто не болел.

ФИО4 (ФИО35) (врач КЛД): согласно исследованию пробы от ДД.ММ.ГГГГ (ПЦР) на коронавирусную инфекцию COVID-19, РНК обнаружена; согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного ОГБУЗ "Городская больница "адрес"" от ДД.ММ.ГГГГ была нетрудоспособна в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имела основное заболевание: U07.1 COVID-19, вирус идентифицирован, осложнение: J04.2 острый ларинготрахеит. С уведомлением в ОГБУЗ "ГБ "адрес"" обратилась ДД.ММ.ГГГГ, N; приказ о создании комиссии издан ДД.ММ.ГГГГ N; протокол ВК от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которому факт заболевания ФИО4 (ФИО35) признан не страховым.

Согласно письменному объяснению ФИО35 от ДД.ММ.ГГГГ, она в период с 04 по ДД.ММ.ГГГГ проводила лабораторные исследования на новую коронавирусную инфекцию. За указанный период она РНК SARS-CoV-2 выявила более 100 пациентов. Почувствовав в конце смены себя плохо, сдала мазки на новую коронавирусную инфекцию, получила в этот же день "РНК обнаружена".

ФИО3 (медицинский лабораторный техник): согласно исследованию пробы от ДД.ММ.ГГГГ (ПЦР) на коронавирусную инфекцию COVID-19, РНК обнаружена; согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного ОГБУЗ "Городская больница "адрес"" от ДД.ММ.ГГГГ был нетрудоспособный в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел основное заболевание: U07.1 COVID-19, вирус идентифицирован, осложнение: J04.1 острый трахеит. С уведомлением в ОГБУЗ "ГБ "адрес"" обратился ДД.ММ.ГГГГ N; приказ о создании комиссии издан ДД.ММ.ГГГГ N; протокол ВК от ДД.ММ.ГГГГг. N, согласно которому факт заболевания ФИО3 признан не страховым.

Согласно письменному объяснению ФИО3 он ДД.ММ.ГГГГ приступил к своим обязанностям в СИЗ (выполнение лабораторных исследований крови пациентов с подтверждением COVID-19). В феврале 2022 на базе ЦКДЛ выявилось более 1000 положительных проб на ковид в сутки, 90 % которых проходили на низких циклах ПЦР, что говорит о высокой вирусной нагрузке биоматериала. Почувствовав в конце смены себя плохо, сдал мазки на новую коронавирусную инфекцию, получил в этот же день "РНК обнаружена". В семье никто не болел.

ФИО10 (биолог): согласно исследованию пробы от ДД.ММ.ГГГГ (ПЦР) на коронавирусную инфекцию COVID-19, РНК обнаружена; согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного ОГБУЗ "Городская больница "адрес"" от ДД.ММ.ГГГГ была нетрудоспособна в период с 17 по ДД.ММ.ГГГГ, имела основное заболевание: U07.1 COVID-19, вирус идентифицирован, осложнение: J04.1 острый трахеит. С уведомлением в ОГБУЗ "ГБ "адрес"" обратилась ДД.ММ.ГГГГ, б/н; приказ о создании комиссии издан ДД.ММ.ГГГГ N; протокол ВК от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которому факт заболевания ФИО10 признан не страховым.

Согласно письменному объяснению ФИО10 она в феврале 2022 г. проводила лабораторные исследования на новую коронавирусную инфекцию. ДД.ММ.ГГГГ приступила к своим обязанностям (выполняла биохимические и коагулологические исследования крови пациентам с положительными ПЦР-тестом на COVID-19). В конце смены почувствовав в конце смены себя плохо, сдала мазки на новую коронавирусную инфекцию, получила в этот же день "РНК обнаружена".

ФИО38 (фельдшер-лаборант): согласно исследованию пробы от ДД.ММ.ГГГГ (ПЦР) на коронавирусную инфекцию COVID-19, РНК обнаружена; согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного ОГБУЗ "Городская больница "адрес"" от ДД.ММ.ГГГГ была нетрудоспособна в период с 13 по ДД.ММ.ГГГГ, имела основное заболевание: U07.1 COVID-19, вирус идентифицирован, осложнение: J04.1 острый трахеит. С уведомлением в ОГБУЗ "ГБ "адрес"" обратилась ДД.ММ.ГГГГ, N; приказ о создании комиссии издан ДД.ММ.ГГГГ N; протокол ВК от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которому факт заболевания ФИО1 признан не страховым.

Согласно письменному объяснению ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проводила пробоподготовку и разбор биоматериала на новую коронавирусную инфекцию. ДД.ММ.ГГГГ приступила к своим также обязанностям. В конце смены почувствовав в конце смены себя плохо, сдана мазки на новую коронавирусную инфекцию, получила в этот же день "РНК обнаружена".

ФИО11 (врач КЛД): согласно исследованию пробы от ДД.ММ.ГГГГ (ПЦР) на коронавирусную инфекцию COVID-19, РНК обнаружена; согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного ОГБУЗ "Городская больница "адрес"" от ДД.ММ.ГГГГ была нетрудоспособна в период с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, имела основное заболевание: U07.1 COVID-19, вирус идентифицирован, ПЦР (+) от ДД.ММ.ГГГГ, сопутствующие заболевания: J03.9. С уведомлением в ОГБУЗ "ГБ "адрес"" обратилась ДД.ММ.ГГГГ, N; приказ о создании комиссии издан ДД.ММ.ГГГГ N; протокол ВК от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которому факт заболевания ФИО11 признан не страховым.

Согласно письменному объяснению ФИО11 она в феврале 2022 проводила лабораторные исследования, в том числе пациентов с подтвержденным COVID-19. ДД.ММ.ГГГГ приступила к своим также обязанностям. В конце смены почувствовав в конце смены себя плохо, сдала мазки на новую коронавирусную инфекцию, получила в этот же день "РНК обнаружена".

ФИО12 (медицинский лабораторный техник): согласно исследованию пробы от ДД.ММ.ГГГГ (ПЦР) на коронавирусную инфекцию COVID-19, РНК обнаружена; согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного ОГБУЗ "Чухломская центральная районная больница" от ДД.ММ.ГГГГ была нетрудоспособна в период с 8 по ДД.ММ.ГГГГ имела основное заболевание: U07.1 новая коронавирусная инфекция COVID-19, подтверждена ПЦР N от ДД.ММ.ГГГГ, осложнение: острый трахеит. С уведомлением в ОГБУЗ "ГБ "адрес"" обратилась ДД.ММ.ГГГГ, б./н; приказ о создании комиссии издан ДД.ММ.ГГГГ; протокол ВК от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которому факт заболевания ФИО12 признан не страховым.

Согласно письменному объяснению ФИО12 она в феврале 2022 проводила лабораторные исследования, в том числе пациентов с подтвержденным диагнозом на новую коронавирусную инфекцию. Во время исполнения служебных обязанностей была в средствах индивидуальной защиты. ДД.ММ.ГГГГ приступила к своим также обязанностям. В конце смены почувствовав в конце смены себя плохо, сдала мазки на новую коронавирусную инфекцию, получила в этот же день "РНК обнаружена".

ФИО13 (биолог): согласно исследованию пробы от ДД.ММ.ГГГГ (ПЦР) на коронавирусную инфекцию COVID-19, РНК обнаружена; согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного ОГБУЗ "Городская больница "адрес"" от ДД.ММ.ГГГГ была нетрудоспособна в период с 5 по ДД.ММ.ГГГГ, имела основное заболевание: U07.1 COVID-19 новая коронавирусная инфекция, осложнение: J04.1 острый трахеит. С уведомлением в ОГБУЗ "ГБ "адрес"" обратилась ДД.ММ.ГГГГ, б/н; приказ о создании комиссии издан ДД.ММ.ГГГГ N; протокол ВК от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которому факт заболевания ФИО13 признан не страховым.

Согласно письменному объяснению ФИО13 она в феврале 2022 проводила исследования биоматериала (мазок из носоглотки) на наличие новой коронавирусной инфекции методом ПЦР. Во время исполнения служебных обязанностей была в средствах индивидуальной защиты. ДД.ММ.ГГГГ приступила к своим также обязанностям. В конце смены почувствовав в конце смены себя плохо, сдала мазки на новую коронавирусную инфекцию, получила в этот же день "РНК обнаружена".

ФИО2 Е.А. (медицинский лабораторный техник): согласно исследованию пробы от ДД.ММ.ГГГГ (ПЦР) на коронавирусную инфекцию COVID-19, РНК обнаружена; согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного ОГБУЗ "Городская больница "адрес"" от ДД.ММ.ГГГГ была нетрудоспособна в период с 25 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, имела основное заболевание: U07.1 COVID-19, вирус идентифицирован от ДД.ММ.ГГГГ, осложнение: J04.1 острый трахеит. С уведомлением в ОГБУЗ "ГБ "адрес"" обратилась ДД.ММ.ГГГГ N; приказ о создании комиссии издан ДД.ММ.ГГГГ N; протокол ВК от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которому факт заболевания ФИО2 Е.А. признан не страховым.

Согласно письменному объяснению ФИО2 Е.А, она в феврале 2022 проводила лабораторные исследования. ДД.ММ.ГГГГ приступила к своим также обязанностям. В конце смены почувствовав в конце смены себя плохо, сдала мазки на новую коронавирусную инфекцию, получила в этот же день "РНК обнаружена".

ФИО15 (фельдшер-лаборант): согласно исследованию пробы от ДД.ММ.ГГГГ (ПЦР) на коронавирусную инфекцию COVID-19, РНК обнаружена; согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного ОГБУЗ "Городская больница "адрес"" от ДД.ММ.ГГГГ была нетрудоспособна в период с 22 января по ДД.ММ.ГГГГ, имела основное заболевание: U07.1 COVID-19, вирус идентифицирован, осложнение: J04.1 острый трахеит. С уведомлением в ОГБУЗ "ГБ "адрес"" обратилась ДД.ММ.ГГГГ, N; приказ о создании комиссии издан ДД.ММ.ГГГГ N; протокол ВК от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которому факт заболевания ФИО15 признан не страховым.

Согласно письменному объяснению ФИО15 она в январе 2022 проводила лабораторные исследования, в том числе пациентов с подтвержденным COVID-19. Во время исполнения служебных обязанностей была в средствах индивидуальной защиты. ДД.ММ.ГГГГ приступила к своим также обязанностям. В конце смены почувствовав в конце смены себя плохо, сдала мазки на новую коронавирусную инфекцию, получила в этот же день "РНК обнаружена".

ФИО16 (медицинский лабораторный техник): согласно исследованию пробы от ДД.ММ.ГГГГ (ПЦР) на коронавирусную инфекцию COVID-19, РНК обнаружена; согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного ОГБУЗ "Городская больница "адрес"" от ДД.ММ.ГГГГ была нетрудоспособна в период с 10 по ДД.ММ.ГГГГ, имела основное заболевание: U07.1 COVID-19, вирус идентифицирован, ПЦР от ДД.ММ.ГГГГ положительный, осложнение: J06.9 острая инфекция верхних дыхательных путей неуточненная от ДД.ММ.ГГГГ. С уведомлением в ОГБУЗ "ГБ "адрес"" обратилась ДД.ММ.ГГГГ б/н; приказ о создании комиссии издан ДД.ММ.ГГГГ N; протокол ВК от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которому факт заболевания ФИО16 признан не страховым.

Согласно письменному объяснению ФИО16 она в феврале 2022 проводила лабораторные исследования, в том числе пациентов с подтвержденным COVID-19. ДД.ММ.ГГГГприступила к своим также обязанностям. В конце смены почувствовав в конце смены себя плохо, сдала мазки на новую коронавирусную инфекцию, получила в этот же день "РНК обнаружена".

ФИО17 (фельдшер-лаборант): согласно исследованию пробы от ДД.ММ.ГГГГ (ПЦР) на коронавирусную инфекцию COVID-19, РНК обнаружена; согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного ОГБУЗ "Городская больница "адрес"" от ДД.ММ.ГГГГ была нетрудоспособна в период с 03 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, имела основное заболевание: U07.1 COVID-19, вирус идентифицирован, ПЦР (+) от ДД.ММ.ГГГГ, сопутствующие заболевания: J04.2. С уведомлением в ОГБУЗ "ГБ "адрес"" обратилась ДД.ММ.ГГГГ; приказ о создании комиссии издан ДД.ММ.ГГГГ N; протокол ВК от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которому факт заболевания ФИО17 признан не страховым.

Согласно письменному объяснению ФИО17 она в феврале 2022 г. проводила лабораторные исследования, в том числе пациентов с подтвержденным COVID-19. ДД.ММ.ГГГГ приступила к своим также обязанностям. В конце смены почувствовав в конце смены себя плохо, сдала мазки на новую коронавирусную инфекцию, получила в этот же день "РНК обнаружена".

ФИО18 (биолог): согласно исследованию пробы от ДД.ММ.ГГГГ (ПЦР) на коронавирусную инфекцию COVID-19, РНК обнаружена; согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного ОГБУЗ "Городская больница "адрес"" от ДД.ММ.ГГГГ была нетрудоспособна в период с со 2 по ДД.ММ.ГГГГ, имела основное заболевание: U07.1 COVID-19, вирус идентифицирован, осложнение: J04.1 острый трахеит. С уведомлением в ОГБУЗ "ГБ "адрес"" обратилась ДД.ММ.ГГГГ, N; приказ о создании комиссии издан ДД.ММ.ГГГГ N; протокол ВК от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которому факт заболевания ФИО18 признан не страховым.

Согласно письменному объяснению ФИО18 она в феврале 2022 проводила лабораторные исследования. ДД.ММ.ГГГГ приступила к своим также обязанностям в СИЗ. В конце смены почувствовав в конце смены себя плохо, сдала мазки на новую коронавирусную инфекцию, получила в этот же день "РНК обнаружена".

ФИО19 (биолог): согласно исследованию пробы от ДД.ММ.ГГГГ (ПЦР) на коронавирусную инфекцию COVID-19, РНК обнаружена; согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного ОГБУЗ "Окружная больница "адрес" N" от ДД.ММ.ГГГГ была нетрудоспособна в период с 08 по ДД.ММ.ГГГГ, имела основное заболевание: новая коронавирусная инфекция COVID-19 U07.1, осложнение: ОРВИ (J06.9). С уведомлением в ОГБУЗ "ГБ "адрес"" обратилась ДД.ММ.ГГГГ, б/н; приказ о создании комиссии издан ДД.ММ.ГГГГ N; протокол ВК от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которому факт заболевания ФИО19 признан не страховым.

Согласно письменному объяснению ФИО19 она в феврале 2022 проводила лабораторные исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) для выявления РНК с помощью метода амплификации нуклеиновых кислот. ДД.ММ.ГГГГ приступила к своим также обязанностям в СИЗ. В конце смены почувствовав в конце смены себя плохо, сдала мазки на новую коронавирусную инфекцию, получила в этот же день "РНК обнаружена".

ФИО20 (медицинский лабораторный техник): согласно исследованию пробы от ДД.ММ.ГГГГ (ПЦР) на коронавирусную инфекцию COVID-19, РНК обнаружена; согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного ОГБУЗ "Городская больница "адрес"" от ДД.ММ.ГГГГ была нетрудоспособна в период с 7 по ДД.ММ.ГГГГ имела основное заболевание: U07.1 COVID-19, вирус идентифицирован, осложнение: J04.1 острый трахеит. С уведомлением в ОГБУЗ "ГБ "адрес"" обратилась ДД.ММ.ГГГГ; приказ о создании комиссии издан ДД.ММ.ГГГГ N; протокол ВК от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому факт заболевания ФИО20 признан не страховым.

Согласно письменному объяснению ФИО20 она в феврале 2022 г. проводила лабораторные исследования. ДД.ММ.ГГГГ приступила к своим также обязанностям в СИЗ. В конце смены почувствовав в конце смены себя плохо, сдала мазки на новую коронавирусную инфекцию, получила в этот же день "РНК обнаружена".

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ФИО34, ФИО7, ФИО8, ФИО35, ФИО3, ФИО10, ФИО38, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО2 Е.А, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 обратились с заявлениями в апелляционную комиссию о несогласии с решениями врачебных комиссий и отказе в признании случая заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

Согласно протоколу заседания апелляционной комиссии Департамента здравоохранения "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N заявления ФИО5, ФИО34, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО13, ФИО2 Е.А, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 оставлены без рассмотрения в связи с истечением срока обращения о несогласии с результатами расследования страхового случая, проведенного врачебной комиссией.

Заявления ФИО35 и ФИО12 рассмотрены апелляционной комиссией, при этом установлено, что данные о наличии профессионального контакта врача ФИО35 и медицинского лабораторного техника ФИО12 с лицами, инфицированными SARS-CoV2, отсутствуют. Факт заражения новой коронавирусной инфекцией при отсутствии контакта с пациентом с положительным ПЦР-тестом к страховому случаю не относится.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, исходил из того, что в спорный период времени истцы работали в должностях, предусмотренных Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, что сотрудники лаборатории относятся к 3 категории контактных лиц с больным или инфицированным, что при исполнении трудовых обязанностей здоровью истцов был причинен вред в виде развития у них заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), что повлекло их временную нетрудоспособность, в связи с чем пришел к выводу о том, что факты заболевания истцов новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) следует признать страховыми случаями и удовлетворил заявленные требования истцов.

При этом суд первой инстанции приняв во внимание разъяснения, содержащиеся в письме Министерства здравоохранения письмо Министерства здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ N N, учел что все истцы непосредственно принимали участие в проведении лабораторных исследованиях биологических материалов у пациентов, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции.

Отклоняя доводы ответчика о том, что факты заболевания истцов не являются страховыми случаями, в связи с тем, что истцы непосредственно не контактировали с пациентами, заболевшими новой коронавирусной инфекцией, суд учел, что проведение лабораторных исследований относится к медицинской помощи пациентам, принял во внимание показания свидетеля ФИО36- главного врача ОГБУЗ "Центр специализированной помощи по профилактике и борьбе с инфекционными заболеваниями", в соответствии с которыми передача инфекции осуществляется воздушно-капельным, воздушно-пылевым и контактным путями, к контактному пути относится работа с биоматериалом зараженного.

Проверяя законность решения суда, с данными выводами не согласился суд апелляционной инстанции.

Отменяя решение суда первой инстанции в полном объеме и отказывая в удовлетворении заявленных истцами требований о назначении единовременной социальной выплаты, суд апелляционной инстанции исходил из того, что истцами не доказано наличие совокупности условий для получения страховой выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, поскольку истцы как работники Отделения Централизованной клинико- диагностической лаборатории, не относятся к категории медицинских работников, на которых распространяется установленная Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении дополнительных страховых отдельным категориям медицинских работников" дополнительная гарантия, т.к. выполнение ими трудовых обязанностей не связано с контактированием с пациентами, зараженными новой коронавирусной инфекцией, и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции с выводами суда апелляционной инстанции согласиться не может ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (пункт 2).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3).

Исходя из положений ч. 2 ст.56, ч. 1 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в пунктах 5 и 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", на суд возлагается обязанность по определению предмета доказывания как совокупности обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Предмет доказывания определяется судом на основании требований и возражений сторон, а также норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) ДД.ММ.ГГГГ Президентом Российской Федерации был издан Указ N "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников".

Исходя из пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 464 при наступлении (возникновении) до ДД.ММ.ГГГГ страховых случаев, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 313, обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий (дополнительных государственных гарантий) перечисленным в Указе Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 313 работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 313 врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее также - медицинские работники), предоставляются дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

В пункте 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 313 приведены страховые случаи, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата. Таким страховым случаем в силу подп. "б" является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких) и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1272-р, и направлен на реализацию пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 313 в части причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

Согласно подп. "б" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 313 в случае, предусмотренном подп. "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 313, единовременная страховая выплата производится в размере 68811 рублей.

Единовременная страховая выплата производится сверх предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" выплат (пункт 5 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 313).

Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая (абзац второй пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 313).

В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N313 единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.

В целях организации расследования страховых случаев, указанных в подп. "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 313 Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 695 утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, которым установлен порядок расследования страховых случаев причинения вреда здоровью врачей, среднего и младшего медицинского персонала медицинских организаций, водителей автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающих с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на новую коронавирусную инфекцию (далее - работники) в связи с развитием у них полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией, включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации (далее соответственно - перечень, заболевания), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

Пунктом 2 указанного Временного положения предусмотрено, что при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее - работодатель).

Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, и Фонда социального страхования Российской Федерации (пункт 3).

Согласно пункту 4 названного положения расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение суток со дня создания врачебной комиссии.

Аналогичные позиции приведены во Временном положении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Из приведенных нормативных положений следует, что Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 313 медицинским работникам, в том числе врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, при их непосредственной работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию предоставлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты. Одним из установленных данным указом страховых случаев, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких) и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

При этом для получения работником единовременной страховой выплаты работодателем проводится расследование в установленном порядке, по результатам которого должен быть установлен факт инфицирования медицинского работника новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей ввиду контакта с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

Следовательно, при рассмотрении спора о признании заболевания страховым случаем и о праве работника на получение единовременной страховой выплаты на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N суду необходимо устанавливать, произошло ли заражение медицинского работника новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении трудовых обязанностей и имелся ли непосредственный контакт такого работника с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, исходя из конкретных обстоятельств дела (места работы медицинского работника, его должностных обязанностей, санитарно-гигиенической характеристики условий его труда и т.д.).

В письме Министерства здравоохранения письмо Министерства здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ N 28-1/И/2-9309 разъяснено, что решение относительно наступления страхового случая должно приниматься после проведения предусмотренного законодательством Российской Федерации расследования в отношении случая заболевания медицинского работника новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и не может быть изначально ограничено его специальностью или должностью.

Кроме того, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг. Медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение. Медицинское вмешательство - выполняемые медицинским работником и иным работником, имеющим право на осуществление медицинской деятельности, по отношению к пациенту, затрагивающие физическое или психическое состояние человека и имеющие профилактическую, исследовательскую, диагностическую, лечебную, реабилитационную направленность виды медицинских обследований и (или) медицинских манипуляций, а также искусственное прерывание беременности.

В свою очередь диагностика - это комплекс медицинских вмешательств, направленных на распознавание состояний или установление факта наличия либо отсутствия заболеваний, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб пациента, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, патологоанатомических и иных исследований в целях определения диагноза, выбора мероприятий по лечению пациента и (или) контроля за осуществлением этих мероприятий.

Диагностика инфекционных болезней, согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам СП 3.1/ ДД.ММ.ГГГГ-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней" (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 65) (далее - СП 3.1/ ДД.ММ.ГГГГ-13), включает комплекс медицинских вмешательств, осуществляемый посредством сбора и анализа жалоб пациента, данных его анамнеза, в том числе эпидемиологического осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, патологоанатомических и иных исследований в целях установления диагноза.

Следовательно, проведение лабораторных исследований и патологоанатомических исследований относится к медицинской помощи.

В связи с этим медицинским работникам, непосредственно участвующим в проведении лабораторных и патологоанатомических исследований у пациентов, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентов с подозрением на эту инфекцию, при наступлении страховых случаев, предусмотренных Указом, может быть осуществлена соответствующая выплата.

С учетом разъяснений Министерства здравоохранения Российской Федерации при расследовании случаев, связанных с инфицированием COVID-19 медицинских работников, оказывающих помощь пациентам с коронавирусной инфекцией или подозрением на нее, при исполнении трудовых обязанностей, повлекшим неблагоприятные последствия для их жизни и здоровья, должны быть обеспечены прозрачность и объективность, а сомнения при подведении его итогов должны трактоваться в пользу медицинского работника (письмо от ДД.ММ.ГГГГ N 28-1/И/2-9309).

Согласно Методическим рекомендациям МР ДД.ММ.ГГГГ-20, утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, контактные лица делятся на 3 категории: 1 категория: близкий контакт с больным или инфицированным (на расстоянии менее 1, 5 м более 15-ти минут) и длительный контакт (более 30-ти Минут) в закрытых помещениях с недостаточным притоком свежего воздуха, не оборудованных механической вентиляцией и без использования систем очистки и вентиляции воздуха; 2 категория: нет признаков контактов, как в 1 категории, но воздействие возможно (контакт с больным или инфицированным человеком менее 15 минут на расстоянии менее 1, 5 метров или пребывание менее 30 минут в закрытом помещении с больными или инфицированными COVID-19); 3 категория: медицинский персонал и сотрудники лабораторий, осуществляющие диагностику COVID-19.

Согласно Временным методическими рекомендациями по Профилактике, диагностике лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (14 версия ДД.ММ.ГГГГ) передача инфекции осуществляется воздушно-капельным, воздушно-пылевым и контактным путями. Контактный путь передачи реализуется во время рукопожатий и других видах непосредственного контакта с инфицированным человеком, а также через поверхности и предметы, контаминированные вирусом.

Ограничившись формальным выводом о том, что в ходе рассмотрения данного дела установлено отсутствие непосредственного контакта истцов с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, суд апелляционной инстанции фактически проигнорировал конкретные обстоятельства данного дела, установленные судом первой инстанции и на которые ссылались истцы в обоснование своих требований, указывая на то, что истцами оказывалась медицинская помощь по диагностике новой коронавирусной инфекции, что проведение лабораторных исследований относится к медицинской помощи пациентам, что в их должностные обязанности входило выполнение работ с биологическим материалом пациентов с диагнозом - новая коронавирусная инфекция, что истцы в связи с риском заражения на рабочем месте являлись получателями социальных выплат, начисляемых Фондом социального страхования, согласно распоряжению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-р.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований и отклоняя доводы истцов о том, что причиной их заболевания являлся контакт с биологическим материалом пациентов с подтвержденным диагнозом - новая коронавирусная инфекция, суд апелляционной инстанции не учел вышеприведенные разъяснения, нормы санитарного законодательства, в соответствии с которыми медицинским работникам, непосредственно участвующим в проведении лабораторных и патологоанатомических исследованиях у пациентов, при наступлении страхового случая может быть осуществлена соответствующая выплата, а также пояснения главного врача ОГБУЗ "Центр специализированной помощи по профилактике и борьбе с инфекционными заболеваниями" обладающего соответствующими специальными познаниями, в соответствии с которыми работа с биоматериалом зараженного относится к контактному пути передачи инфекции.

Ввиду изложенного, выводы суда апелляционной инстанции без учета всех фактических обстоятельств по конкретному делу, оценки доказательств, доводов сторон, суждений об их обоснованности с учетом вышеприведенного правового регулирования не могут быть признаны обоснованными, а постановленное по делу апелляционное определение законным.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд (часть 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ввиду изложенного обжалуемое апелляционное определение нельзя признать законным, что согласно статье 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для его отмены и направления дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть все приведенное выше и разрешить спор на основании норм закона, подлежащих применению к спорным отношениям, установленных по делу обстоятельств и с соблюдением требований процессуального закона.

Руководствуясь статьями 379?, 379?, 390, 390? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить, направить дело на новое апелляционное рассмотрение в Костромской областной суд.

Председательствующий

Судьи