Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 26 мая 2010 г. N 223 "О положении "О бюджетном процессе Липецкого муниципального района"
С изменениями и дополнениями от:
5 октября, 2 ноября 2010 г., 25 октября 2011 г., 29 мая, 21 августа 2012 г., 22 августа, 30 октября 2013 г., 15 апреля 2014 г., 6 октября 2015 г.
Рассмотрев представленное главой администрации района положение "О бюджетном процессе Липецкого муниципального района", руководствуясь действующим законодательством, Уставом Липецкого муниципального района, учитывая решения постоянных комиссий по экономике и финансовым вопросам, по законодательству, правовым вопросами и этике, по вопросам местного самоуправления и межмуниципального сотрудничества, Совет депутатов района решил:
1. Принять положение "О бюджетном процессе Липецкого муниципального района" (прилагается).
2. Направить вышеуказанное Положение главе Липецкого муниципального района для подписания и опубликования.
3. В связи с принятием настоящего Положения признать утратившим силу решение Липецкого районного Совета депутатов от 25.12.2007 года N 357 "О бюджетном процессе Липецкого муниципального района", с изменениями от 22.07.2008 г. N 50, от 25.12.2008 г. N 87, от 30.06.2009 г. N 154, от 10.11.2009 г. N 190.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
|
Председатель Совета депутатом |
Ю. Чеботарев |
Положение
о бюджетном процессе Липецкого муниципального района
С изменениями и дополнениями от:
5 октября, 2 ноября 2010 г., 25 октября 2011 г., 29 мая, 21 августа 2012 г., 22 августа, 30 октября 2013 г., 15 апреля 2014 г., 6 октября 2015 г.
Настоящее Положение в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Липецкой области и нормативными правовыми актами района устанавливает основы организации и функционирования бюджетной системы Липецкого муниципального района (далее - района), правовое положение участников бюджетного процесса района, определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений района.
Раздел 1. Общие положения
Статья 1. Нормативны правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения района
1. Органы местного самоуправления района принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в часть 1 статьи 1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
2. Бюджет района принимается на очередной финансовый год.
Статья 2. Понятия и термины
Понятие и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в том значении, в котором они определены в бюджетном кодексе Российской Федерации.
Раздел 2. Бюджетная система района
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 15 апреля 2014 г. N 49 статья 3 раздела 2 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 3. Консолидированный бюджет муниципального района
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) образуют консолидированный бюджет муниципального района.
Статья 4. Правовая форма бюджета района
Бюджет района разрабатывается в форме муниципального правового акта и утверждается на сессии Совета депутатов района.
Раздел 3. Доходы бюджета района
Статья 5. Формирование доходов бюджета района
Доходы бюджета района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в статью 6 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
Статья 6. Полномочия района по формированию доходов бюджета района
Решением Совета депутатов района вводятся местные налоги и сборы и предоставляются налоговые льготы по местным налогам и сборам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Внесение изменений в решения Совета депутатов района о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в бюджет района на текущий финансовый год.
Оценка бюджетной и (или) социальной эффективности предоставляемых налоговых льгот осуществляется в соответствии с Порядком оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот согласно приложению 1 к настоящему Положению.
В случае установления фактов бюджетной и (или) социальной неэффективности налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков вносятся предложения об отмене налоговых льгот.
Раздел 4. Расходы бюджета района
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в статью 7 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения
Статья 7. Формирование расходов бюджета района
Формирование расходов бюджета района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета района.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 15 апреля 2014 г. N 49 в статью 8 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения
Статья 8. Бюджетные ассигнования
К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:
оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд района;
социальное обеспечение населения;
предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся районными муниципальными учреждениями (далее - муниципальными учреждениями) и муниципальными унитарными предприятиями;
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий районным муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;
предоставление межбюджетных трансфертов;
обслуживание муниципального долга района;
исполнение судебных актов по искам к Липецкому муниципальному району о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления района либо должностных лиц этих органов.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 15 апреля 2014 г. N 49 в статью 9 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения
Статья 9. Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг
К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг относятся ассигнования на:
обеспечение выполнения функций районных муниципальных казенных учреждений, в том числе по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам;
предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимися муниципальными учреждениями, в том числе в соответствие с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам;
закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд района (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений) в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам:
абзац шестой утратил силу
осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.
Статья 10. Муниципальное задание
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 25 октября 2011 г. N 314 в часть 1 статьи 10 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения
1. Муниципальное задание должно содержать:
абзац второй утратил силу
Информация об изменениях:
См. текст абзаца второго части 1 статьи 10
определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;
показатели, характеризующие качество и (или) объем оказываемых физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг района;
порядок оказания муниципальных услуг района физическим и (или) юридическим лицам;
предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
требования к отчетности об исполнении муниципального задания в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
2. Показатели муниципального задания используются при составлении проекта бюджета района для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнения работ), составление бюджетной сметы казенного учреждения, а так же для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 15 апреля 2014 г. N 49 в часть 3 статьи 10 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, в порядке, установленном администрацией Липецкого муниципального района (далее администрацией района), на срок до трех лет.
Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 15 апреля 2014 г. N 49 статья 10 раздела 4 настоящего Положения дополнена частью 3.1
ГАРАНТ:
Положения части 3.1 статьи 10 раздела 4 настоящего Положения (в редакции решения Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 15 апреля 2014 г. N 49) в части формирования ведомственных перечней муниципальных услуг и работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ применяются при формировании муниципального задания начиная с муниципальных заданий на 2016 г. и на плановый период 2017 и 2018 гг., если нормативным правовым актом администрации района в отношении муниципальных учреждений не установлен иной срок формирования муниципального задания на основании ведомственных перечней муниципальных услуг и работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, но не позднее 1 января 2016 г.
3.1. Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ формируются и ведутся в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.
Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями, устанавливается администрацией района с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 15 апреля 2014 г. N 49 в часть 4 статьи 10 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
4. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет средств бюджета района в порядке, установленном администрацией района.
ГАРАНТ:
Положения абзаца второго части 4 статьи 10 раздела 4 настоящего Положения (в редакции решения Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 15 апреля 2014 г. N 49) в части определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг с учетом общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, могут применяться при расчете объема финансового обеспечения на выполнение муниципального задания начиная с муниципальных заданий на 2016 г. и на плановый период 2017 и 2018 гг., если нормативным правовым актом администрации района в отношении муниципальных учреждений не установлен иной срок применения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг с учетом общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, при расчете объема финансового обеспечения на выполнение муниципального задания, но не позднее 1 января 2016 г.
Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, утверждаемых в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.
По решению администрации района, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания используются нормативные затраты на выполнение работ.
Статья 10.1. Показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) муниципальной услуги
1. Показателями, характеризующими качество и (или) объем (состав) муниципальной услуги (далее - показатели качества), является совокупность характеристик объема (состава) муниципальной услуги и (или) критериев, определяющих ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя, а также условий оказания муниципальной услуги.
2. Показатели качества разрабатываются исходя из необходимости достижения наилучшего качества муниципальных услуг и обеспечения их максимальной доступности для потребителей с использованием определенного объема средств или достижения заданного качества муниципальных услуг с использованием наименьшего объема средств.
3. Показатели качества должны содержать:
1) описание процедур, необходимых для оказания муниципальной услуги;
2) условия оказания муниципальной услуги;
3) соблюдение нормативов потребления материально-технических ресурсов при оказании муниципальной услуги;
4) соблюдение санитарно-гигиенических норм;
5) квалификационные требования к персоналу, оказывающему услугу;
6) порядок информирования населения о муниципальной услуге.
4. Показатели качества муниципальных услуг должны быть проверяемы и (или) измеримы.
При значительных различиях в уровне материально-технического обеспечения исполнителей услуг, квалификации и опыте персонала и других факторах, объективно влияющих на качество муниципальных услуг, может быть установлен интервал допустимых значений для показателей качества.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 15 апреля 2014 г. N 49 в статью 11 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения
Статья 11. Обеспечение выполнения функций казенных учреждений
Обеспечение выполнения функций районных казенных учреждений включает:
оплату труда работников районных казенных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников органов местного самоуправления района, лиц, замещающих муниципальные должности района, муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами), законодательством Российской Федерации, законодательством Липецкой области и муниципальными правовыми актами Липецкого муниципального района;
закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
возмещение вреда, причиненного районным казенным учреждением при осуществлении его деятельности.
Статья 12. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения
1. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 22 августа 2013 г. N 440 в часть 2 статьи 12 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения
2. Расходные обязательства на социальное обеспечение населения могут возникать в результате принятия публичных нормативных обязательств района.
Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств района предусматриваются отдельно по каждому виду таких обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 15 апреля 2014 г. N 49 в наименование статьи 13 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения
Статья 13. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий районным муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 15 апреля 2014 г. N 49 часть 1 статьи 13 раздела 4 настоящего Положения изложена в новой редакции
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий районным муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий районным муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета района - в случаях и порядке, предусмотренных в местном бюджете решением Совета депутатов района и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами администрации района.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 22 августа 2013 г. N 440 в часть 3 статьи 13 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения
3. Нормативные правовые акты района, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий районным муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:
категории (и) или критерии отбора юридических лиц (за исключением районных муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
цели, условия и порядок предоставления субсидий;
порядок возврата субсидий в бюджет муниципального района в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;
5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 15 апреля 2014 г. N 49 в часть 4 статьи 13 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения
4. При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Липецкого муниципального района в их уставных (складочных) капиталах), а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 15 апреля 2014 г. N 49 в наименование статьи 13.1 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения
Статья 13.1 Предоставление субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности района или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность) некоммерческим организациям, не являющимися казенными учреждениями:
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 15 апреля 2014 г. N 49 в часть 1 статьи 13.1 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. В бюджете муниципального района предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
Из бюджета района могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, предусмотренные решением о бюджете района.
Порядок предоставления субсидий в соответствии с абзацем первым настоящей части из бюджета муниципального района устанавливается нормативным правовым актом администрации муниципального района.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящей части из бюджета муниципального района устанавливается администрацией муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 15 апреля 2014 г. N 49 в часть 2 статьи 13.1 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения
2. В решении о районном бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.
Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета муниципального района устанавливается нормативным правовым актом администрации муниципального района.
Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися муниципальными учреждениями.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 22 августа 2013 г. N 440 статья 13.1 раздела 4 настоящего Положения дополнена частью 3
3. При предоставлении субсидий, указанных в части 2 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 15 апреля 2014 г. N 49 статья 13.1 раздела 4 настоящего Положения дополнена частью 4
4. В решение о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых администрацией муниципального района по результатам проводимых ею конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых администрация района не осуществляет функции и полномочия учредителя.
Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета муниципального района устанавливается нормативным правовым актом администрации района.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в статью 13.2 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения
Статья 13.2. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность района
1. В бюджете муниципального района бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности района или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность района (далее в настоящей главе - капитальные вложения в объект муниципальной собственности района) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в части 2 настоящей статьи.
2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из бюджета муниципального района капитальных вложений в объекты муниципальной собственности района и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном администрацией района.
3. Предоставление предусмотренной настоящей статьей субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием (далее в настоящей статье - соглашение о предоставлении субсидии), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом положений абзаца четырнадцатого настоящей части.
Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности района и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность района, и должно содержать в ток числе:
цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в части 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности района за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующих решениям, указанным в части 2 настоящей статьи;
положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;
условие о соблюдении автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
положения, устанавливающие обязанность автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия по открытию в комитете финансов администрации района лицевого счета для учета операций по получению и использованию субсидий;
сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в абзаце шестом настоящей части;
положения, устанавливающие право получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
порядок возврата бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной этому учреждению, предприятию субсидии в случае отсутствия принятого в порядке, установленном администрацией района, решения получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;
порядок возврата сумм, использованных бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения этим учреждением, предприятием целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;
положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием условия о софинансировании капитальных вложений в объект муниципальной собственности района за счет иных источников, в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием;
случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с действующим бюджетным законодательством получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.
Решениями администрации района, принимаемыми в порядке, установленном администрацией муниципального района, получателям бюджетных средств может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии устанавливается комитетом финансов администрации муниципального района с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
4. В договоры, заключенные в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности района или приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность района, подлежащие оплате за счет предусмотренной настоящей статьей субсидии, включается условие о возможности изменения размера, и (или) сроков оплаты, и (или) объема работ в случае уменьшения в соответствии с действующим бюджетным законодательством получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
Сторона договора, предусмотренного настоящей частью, вправе потребовать от бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия возмещения понесенного реального ущерба, непосредственно обусловленного изменениями условий указанного договора.
5. Соглашения о предоставлении субсидий в отношении объектов, срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий, заключаются на срок реализации решений, указанных в части 2 настоящей статьи, с учетом положений, установленных абзацем четырнадцатым части 3 настоящей статьи.
6. Не допускается при исполнении бюджета муниципального района предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности района, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности района.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в статью 14 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения
Статья 14. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности района
1. В бюджете муниципального района, в том числе в рамках муниципальных программ муниципального района, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности района в соответствии с решениями, указанными в части 2 настоящей статьи.
Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность района в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны муниципального района.
2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности района и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном администрацией района.
3. Администрации района, являющейся муниципальным заказчиком, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального района муниципальных контрактов от лица администрации при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности района (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов муниципальной собственности района) (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых администрация района осуществляет функции и полномочия учредителей, или муниципальным предприятиям, в отношении которых администрация района осуществляет права собственника имущества района.
Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальной собственности района устанавливаются администрацией района.
Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности района и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность района, и должно содержать в том числе:
цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в части 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности района, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного соответствующему органу, указанному в абзаце первом настоящей части, как получателю бюджетных средств, соответствующих решениям, указанным в части 2 настоящей статьи;
положения, устанавливающие права и обязанности бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия по заключению и исполнению от имени муниципального района в лице администрации района, муниципальных контрактов;
ответственность бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;
положения, устанавливающие право органа, указанного в абзаце первом настоящей части, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
положения, устанавливающие обязанность бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности администрации района, как получателя бюджетных средств.
Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия органам, указанным в абзаце первом настоящей части, в комитете финансов муниципального района лицевых счетов получателей бюджетных средств по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности района.
4. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности района могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
5. Не допускается при исполнении бюджета муниципального района предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности района, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности района.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 15 апреля 2014 г. N 49 раздел 4 настоящего Положения дополнен статьей 14.1
Статья 14.1. Особенности осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности района
1. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета муниципального района в объекты муниципальной собственности района, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности района, не допускается.
2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности района, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из областного бюджета, подлежат утверждению решением о бюджете муниципального района раздельно по каждому объекту.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 15 апреля 2014 г. N 49 раздел 4 настоящего Положения дополнен статьей 14.2
Статья 14.2. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями
1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности района на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием муниципального района в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли муниципального района в уставном (складочном) капитале, принадлежащей муниципальному району, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета муниципального района принимаются в форме нормативных правовых актов администрации района в определяемом ею порядке.
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором части 1 настоящей статьи), утверждаются решением о бюджете в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.
3. Договор между администрацией района и юридическим лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, об участии Липецкого муниципального района в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете.
Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, за счет средств бюджета муниципального района устанавливаются администрацией района.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.
Статья 15. Муниципальные программы Липецкого муниципального района
1. Муниципальные программы Липецкого муниципального района утверждаются администрацией Липецкого муниципального района.
Сроки реализации муниципальных программ Липецкого муниципального района определяются администрацией Липецкого муниципального района в устанавливаемом ей порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Липецкого муниципального района, формирования и реализации указанных программ утверждается постановлением администрации муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в часть 2 статьи 15 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Липецкого муниципального района устанавливается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета, в соответствии с утвердившим программу постановлением администрации Липецкого муниципального района.
Муниципальные программы Липецкого муниципального района, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы Липецкого муниципального района подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией муниципального района.
Муниципальные программы Липецкого муниципального района подлежат приведению в соответствие с решением о районном бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе Липецкого муниципального района ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией муниципального района.
По результатам указанной оценки администрацией муниципального района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы Липецкого муниципального района.
Статья 16. Резервный фонд администрации района
1. В расходной части бюджета района предусматривается создание резервного фонда администрации района.
2. Размер резервного фонда администрации района устанавливается решением о бюджете района и не может превышать 3-х процентов общего объема расходов утвержденного указанным решением о бюджете.
3. Средства резервного фонда администрации района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации района, предусмотренные в бюджете района, используются по решению администрации района.
5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района, предусмотренных в составе бюджета района, устанавливается администрацией района.
6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета района.
Статья 16.1. Покрытие временных кассовых разрывов
Остатки средств бюджета муниципального района на начало текущего финансового года в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета района текущего финансового года направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета муниципального района в текущем финансовом году.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 статья 16.2 раздела 4 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 16.2. Дорожный фонд муниципального района
1. В расходной части районного бюджета создается дорожный фонд муниципального района (далее - Дорожный фонд) в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования.
2. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда устанавливается представительным органом Липецкого муниципального района.
3. Отчет об использовании бюджетных ассигнований Дорожного фонда прилагается к отчетам за 1-й квартал, 1-е полугодие, 9 месяцев и годовому отчету об исполнении районного бюджета.
4. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда утверждается решением о районном бюджете на очередной финансовый год в размере не менее прогнозируемого объема доходов районного бюджета от:
- платы за аренду земельных участков, расположенных в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования;
- денежных средств, поступающих в бюджет муниципального района от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков муниципального заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий муниципального контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств Дорожного фонда, или в связи с уклонением от исполнения таких контрактов и иных договоров;
- денежных средств, внесенных участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения муниципального контракта, финансируемого за счет средств Дорожного фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
- акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в районный бюджет;
- поступления межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
- безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального значения.
Раздел 5. Расходные обязательства района
Статья 17. Расходные обязательства района
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 2 ноября 2010 г. N 252 в часть 1 статьи 17 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения
1. Расходные обязательства района возникают в результате:
принятия нормативных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;
принятия нормативных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) казенными учреждениями района.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 25 октября 2011 г. N 314 в часть 2 статьи 17 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения
2. Расходные обязательства района, указанные в абзацах 2 и 4 пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления района самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета района.
3. Расходные обязательства района, указанные в абзаце 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области и исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Липецкой области, предоставляемых бюджету района, в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случае, если муниципальным образованием превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств района, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
3.1. Расходные обязательства муниципального образования, связанные с осуществлением органами местного самоуправления муниципального района в части полномочий органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения, переданных ему в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципального района и поселений соглашениями, или с осуществлением органами местного самоуправления поселений части полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципального района и поселений соглашениями, устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления в соответствии с указанными соглашениями, исполняются за счет и в пределах межбюджетных трансфертов из соответствующих местных бюджетов, предоставляемых в порядке, предусмотренном статьями 142.4 и 142.5 Бюджетного кодекса.
В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих межбюджетных трансфертов, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета указанного муниципального образования.
4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Липецкой области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами и законами Липецкой области.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Липецкой области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
Раздел 6. Бюджетные кредиты
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в статью 18 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения
Статья 18. Бюджетные кредиты
1. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст части 1 статьи 18
2. В договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникших в связи с его заключением, район представляет комитет финансов.
3. Бюджетный кредит предоставляется в порядке, установленном статьей 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом района.
Обязательными условиями предоставления бюджетного кредита, включаемыми в договор о его предоставлении, являются согласие получателя бюджетного кредита на осуществление комитетом финансов администрации муниципального района и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка их предоставления, а также положения об ответственности получателя бюджетного кредита за нарушение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Комитет финансов администрации муниципального района обеспечивает соблюдение требований к условиям предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление указанных бюджетных кредитов, и договорами о предоставлении бюджетных кредитов.
4. Проведение предварительной проверки финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя осуществляется комитетом финансов.
5. До полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту комитет финансов ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения, проверку целевого использования бюджетного кредита.
При выявлении недостаточности имеющегося обеспечения исполнения обязательств или существенного ухудшения финансового состояния гаранта или поручителя обеспечение исполнения обязательств заемщика подлежит полной или частичной замене в целях приведения его в соответствие установленным требованиям. При неспособности заемщика представить иное или дополнительное обеспечение исполнения своих обязательств, а также в случае нецелевого использования средств бюджетного кредита он подлежит досрочному возврату.
6. При невыполнении заемщиком, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором, комитет финансов принимает меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога.
7. Заемщики, гаранты, поручители и залогодатели обязаны предоставлять информацию и документы, запрашиваемые комитетом финансов в целях реализации ими своих функций и полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
8. Реструктуризация обязательств по бюджетному кредиту осуществляется в виде предоставления, основанных на соглашении, отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, а также прекращения первоначального обязательства с заменой его другим обязательством между теми же лицами, предусматривающими иной предмет или способ исполнения.
9. Основания Условия реструктуризации обязательств по бюджетному кредиту устанавливаются Решением о бюджете и принятым в соответствии с ним актом администрации района, которым определяется порядок реструктуризации обязательств задолженности по бюджетному кредиту.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в статью 19 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения
Статья 19. Предоставление бюджетных кредитов сельским поселениям
1. Бюджетам поселений из бюджета муниципального района могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до трех лет.
Соглашение с администрацией сельского поселения по предоставлению бюджетного кредита заключается комитетом финансов.
Предоставление бюджетам поселений бюджетных кредитов из бюджета района осуществляется без предоставления бюджетами поселений обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов по процентной ставке, в соответствии с решением о бюджете района на текущий финансовый год.
2. Комитет финансов муниципального района устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.
Раздел 7. Муниципальный долг
Статья 20. Структура муниципального долга района, виды и срочность долговых обязательств района
1. Структура муниципального долга района представляет собой группировку долговых обязательств района по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 22 августа 2013 г. N 440 в часть 2 статьи 20 раздела 7 настоящего Положения внесены изменения
2. Долговые обязательства района могут существовать в виде обязательств по:
1) муниципальным ценным бумагам района;
2) бюджетным кредитам, привлеченным в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным районом от кредитных организаций;
4) муниципальным гарантиям района;
5) Долговые обязательства муниципального района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящей частью.
3. В объем муниципального долга района включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам района;
2) объем основного долга по кредитам, полученным районом;
3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным районом;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств района.
4. Долговые обязательства района могут быть краткосрочными (менее одного го да), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
Статья 21. Прекращение долговых обязательств района, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга района
1. В случае, если долговое обязательство района, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами района действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства района, или истек срок муниципальных гарантий района и в иных случаях предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами представительным органом района.
2. Администрация района по истечении сроков, указанных в части 1 настоящей статьи, издает нормативный правовой акт о списании муниципального долга долговых обязательств района, выраженных в валюте Российской Федерации.
3. Списание с муниципального долга района осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита бюджета района.
4. Действие частей 1-3 настоящей статьи не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, Липецкой областью, сельскими поселениями.
5. Списание с муниципального долга реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Выпуски муниципальных ценных бумаг, выкупленные в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями выпуска ценных муниципальных ценных бумаг до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.
Статья 22. Управление муниципальным долгом района
Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией в соответствии с Уставом района.
Статья 23. Ответственность по долговым обязательствам района
1. Долговые обязательства района полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности района имуществом, составляющим соответствующую казну района, и исполняются за счет средств бюджета района.
2. Район не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, Липецкой области и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы районом.
Статья 24. Осуществление муниципальных заимствований
Под муниципальными заимствованиями района понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства района.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени района в соответствии с Бюджетным кодексом и Уставом района принадлежат администрации района.
Статья 25. Предельный объем муниципального долга района
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в часть 1 статьи 25 раздела 7 настоящего Положения внесены изменения
1. Предельный объем муниципального долга района на очередной финансовый год устанавливается решением о бюджете в рамках ограничений, установленных пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Предельный объем муниципального долга района не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативным отчислениям.
Если в отношении района будут осуществляться меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предельный объем муниципального долга не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативным отчислениям.
3. Превышение при исполнении бюджета района установленных настоящей статьей ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Если при исполнении бюджета района, муниципальный долг превышает предельный объем, муниципального долга, установленный решением о бюджете района, орган местного самоуправления района вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения муниципального долга в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в часть 5 статьи 25 раздела 7 настоящего Положения внесены изменения
5. Решением о бюджете района устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом), представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.
Верхний предел муниципального долга района устанавливается с соблюдением ограничений, установленных пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 26. Программа муниципальных внутренних заимствований района
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в часть 1 статьи 26 раздела 7 настоящего Положения внесены изменения
1. Программа муниципальных внутренних заимствований, на очередной финансовый год представляет собой перечень всех внутренних заимствований, муниципального образования с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год является приложением к решению о бюджете района на очередной финансовый год.
2. Проведение в соответствии со статьей 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.
Статья 27. Отражение в бюджете района поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание
1. Поступления в бюджет района средств от заимствований учитываются в источниках финансирования дефицита бюджета района путем увеличения объема источников финансирования дефицита бюджета района.
2. Все расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по муниципальным ценным бумагам), учитываются в бюджете района как расходы на обслуживание муниципального долга.
Поступления в бюджет от размещения муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, поступления в бюджет, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также разница, возникшая в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году.
3. Погашение основной суммы муниципального долга, возникшего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета района путем уменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета района.
Статья 28. Выпуск муниципальных ценных бумаг района
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в часть 1 статьи 28 раздела 7 настоящего Положения внесены изменения
1. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год) устанавливаются Советом депутатов муниципального образования муниципального района в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете района.
2. Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращении государственных и муниципальных ценных бумаг.
Статья 29. Муниципальные гарантии
1. Муниципальная гарантия может обеспечивать:
надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства);
возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.
Муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.
2. Условия муниципальной гарантии не могут быть изменены гарантом без согласия бенефициара.
Принадлежащее бенефициару по муниципальной гарантии право требования к гаранту не может быть передано другому лицу, если в гарантии не предусмотрено иное.
Гарант имеет право отозвать муниципальную гарантию только по основаниям, указанным в гарантии.
3. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной.
Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).
4. Муниципальные гарантии могут предусматривать субсидиарную или солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.
5. В муниципальной гарантии должны быть указаны;
наименование гаранта (муниципальное образование) и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;
обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;
объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;
определение гарантийного случая;
наименование принципала;
безотзывность гарантии или условия ее отзыва;
основания для выдачи гарантии;
вступление в силу (дата выдачи) гарантии;
срок действия гарантии;
порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;
порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);
иные условия гарантии, а также сведения, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актами гаранта, актами органа, выдающего гарантию от имени гаранта.
6. Вступление в силу муниципальной гарантии может быть определено календарной датой или наступлением события (условия), которое может произойти в будущем.
Срок действия муниципальной гарантии определяется условиями гарантии.
7. Требование бенефициара об уплате денежной суммы по муниципальной гарантии должно быть представлено гаранту в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов.
8. По получении требования бенефициара гарант должен уведомить об этом принципала и передать ему копии требования со всеми относящимися к нему документами.
Гарант должен рассмотреть требование бенефициара с приложенными к нему документами в срок, определенный в гарантии, чтобы установить, соответствуют ли это требование и приложенные к нему документы условиям гарантии.
9. Требование бенефициара признается необоснованным и гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования в следующих случаях;
требование предъявлено гаранту по окончании определенного в гарантии срока;
требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии;
бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обязательств принципала, предложенное принципалом или третьими лицами.
Гарант должен уведомить бенефициара об отказе удовлетворить его требование.
Гарант вправе выдвигать против требования бенефициара возражения, которые мог бы представить принципал, если иное не вытекает из условий гарантии. Гарант не теряет право на эти возражения даже в том случае, если принципал от них отказался или признал свой долг.
В случае признания требования бенефициара обоснованным гарант обязан исполнить обязательство по гарантии в срок, установленный в гарантии.
10. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия.
11. Обязательство гаранта перед бенефициаром по муниципальной гарантии прекращается:
уплатой гарантом бенефициару суммы, определенной гарантией;
истечением определенного в гарантии срока, на который она выдана;
в случае исполнения в полном объеме принципалом или третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем возвращения ее гаранту или письменного заявления об освобождении гаранта от его обязательств;
если обязательство принципала, в обеспечение которого предоставлена гарантия, не возникло;
в иных случаях, установленных гарантией.
Удержание бенефициаром гарантии после прекращения обязательств гаранта по ней не сохраняет за бенефициаром каких-либо прав по этой гарантии.
Гарант, которому стало известно о прекращении гарантии, должен уведомить об этом принципала.
12. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантии учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета района.
Если исполнение гарантом муниципальной гарантии не ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и не обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджета района.
Средства, полученные гарантом в счет возмещения гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, а также в счет исполнения обязательств, права требования по которым перешли от бенефициара к гаранту, отражаются как возврат бюджетных кредитов.
Статья 29.1. Особенность муниципальной гарантии, предоставляемой в обеспечение обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц
1. Предоставление муниципальной гарантии в обеспечение исполнения обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный крут лиц, осуществляется с особенностями, установленными настоящей статьей.
Договор о предоставлении муниципальной гарантии в обеспечение исполнения обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц, заключается с принципалом, и получателем (держателем) такой гарантии является принципал.
2. Договором о предоставлении гарантии и гарантией может быть предусмотрено, что требование об уплате денежной суммы по гарантии (требование об исполнении гарантии) предъявляется к гаранту принципалом. Предъявление, рассмотрение и исполнение требования принципала об уплате денежной суммы по гарантии осуществляется в порядке, установленном статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации для требований бенефициара.
3. Договором о предоставлении гарантии и гарантией могут быть установлены порядок и срок принятия бенефициаром (бенефициарами) гарантии. Срок, установленный для ответа бенефициара (бенефициаров) о принятии гарантии, включается в срок действия гарантии.
Если со стороны бенефициара (бенефициаров) в установленный срок не были предприняты действия, необходимые для принятия гарантии, гарантия считается не-предоставленной и подлежит возврату гаранту.
Удержание принципалом гарантии в случае, установленном абзацем вторым настоящего пункта, а также в случае прекращения обязательств гаранта по ней не сохраняет за принципалом или бенефициаром (бенефициарами) каких-либо прав по дальнейшему использованию этой гарантии.
4. К гарантиям, предоставляемым в обеспечение исполнения обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц, применяются нормы статьи 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из статьи, особенностей и существа данного вида гарантии.
Статья 29.2. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в часть 1 статьи 29.2 раздела 7 настоящего Положения внесены изменения
1. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления на основании решения Совета депутатов района о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год), и администрации муниципального района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии при условии:
проведения анализа финансового состояния принципала;
предоставления принципалом соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием, по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным соответственно муниципальному образованию.
При предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
2. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется после представления принципалом в орган, осуществляющий предоставление муниципальных гарантий документов согласно перечню, устанавливаемому указанным органом.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 15 апреля 2014 г. N 49 в часть 3 статьи 29.2 раздела 7 настоящего Положения внесены изменения
3. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии осуществляется Комитетом финансов администрации муниципального района в установленном ими порядке.
Порядок организации взаимодействия администрации муниципального района при предоставлении, оформлении и исполнении гарантии устанавливается администрацией района.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в часть 4 статьи 29.2 раздела 7 настоящего Положения внесены изменения
4. Решением о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год) должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий соответственно.
5. Муниципальное образование в целях предоставления и исполнения муниципальных гарантий, а также ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением муниципальных гарантий, вправе воспользоваться услугами агента, назначаемого администрацией муниципального района соответственно.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в статью 30 раздела 7 настоящего Положения внесены изменения
Статья 30. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств. Муниципальная долговая книга района
1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств района осуществляется в муниципальной долговой книге района.
2. Ведение муниципальной долговой книги района осуществляется комитетом финансов.
Информация о долговых обязательствах вносится комитетом финансов в муниципальную долговую книгу района в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
3. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией района.
Учет долговых обязательств муниципального района в муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из установленных Бюджетным кодексом определений внешнего и внутреннего долга.
В муниципальной долговой книге района, в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств района.
4. Информация о долговых обязательствах района, отраженная в муниципальной долговой книге района, а также информация о долговых обязательствах сельских поселений подлежит передаче управлению финансов области в объеме, порядке и сроки, установленные управлением финансов области.
5. Ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах района переданных в управление финансов Липецкой области несет комитет финансов администрации района.
Раздел 8. Межбюджетные трансферты
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в статью 31 раздела 8 настоящего Положения внесены изменения
Статья 31. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района
Межбюджетные трансферты из бюджета района предоставляются в форме иных межбюджетных трансфертов.
Статья 32. Порядок предоставления дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений из бюджета района
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района предоставляются поселениям, входящим в состав района в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующих законов Липецкой области.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.
2. Порядок определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района устанавливается в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в часть 3 статьи 32 раздела 8 настоящего Положения внесены изменения
3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района утверждается решением Совета депутатов района о бюджете района на очередной финансовый год.
4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района.
5. Расчет бюджетной обеспеченности поселений определяется в соответствии со статьей 142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Раздел 9. Участники бюджетного процесса
района и их полномочия
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 21 августа 2012 г. N 377 в статью 35 раздела 9 настоящего Положения внесены изменения
Статья 35. Участники бюджетного процесса Липецкого района
Участниками бюджетного процесса Липецкого района являются:
- Совет депутатов Липецкого муниципального района;
- глава муниципального района;
- администрация района;
- территориальные подразделения Центрального банка Российской Федерации;
- контрольно-счетная комиссия района;
- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального района;
- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета района;
- получатели бюджетных средств бюджета района;
- отдел финансов администрации муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 15 апреля 2014 г. N 49 в статью 36 раздела 9 настоящего Положения внесены изменения
Статья 36. Бюджетные полномочия Совета депутатов Липецкого муниципального района
- Совет депутатов Липецкого района:
- устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета района;
- определяет порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета района;
- рассматривает и утверждает проект решения о бюджете района, об исполнении бюджета района, другие решения, регулирующие бюджетные правоотношения на территории района;
- вводит местные налоги и сборы, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 25 октября 2011 г. N 314 в статью 37 раздела 9 настоящего Положения внесены изменения
Статья 37. Бюджетные полномочия главы муниципального района
Глава муниципального района:
представляет в Совет депутатов Липецкого района проект бюджета района, изменения в бюджет, отчет об исполнении бюджета района, проекты нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения на территории района;
назначает представителей от администрации района в согласительную комиссию для рассмотрения разногласий по проекту бюджета района;
определяет представителя в Совет депутатов района по проектам нормативно-правовых актов, указанных в абзаце 1 настоящего пункта;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и законами Липецкой области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом района и настоящим Положением.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в статью 38 раздела 9 настоящего Положения внесены изменения
Статья 38. Бюджетные полномочия администрации района
Администрация района:
организует работу участников бюджетного процесса, определяет порядок их взаимодействия в процессе составления и исполнения бюджета муниципального района;
разрабатывает для представления в Совет депутатов района проект бюджета района на очередной финансовый год;
устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития района;
абзац пятый утратил силу
обеспечивает исполнение бюджета района и готовит отчет об исполнении бюджета района и отчет о выполнении программы социально-экономического развития района для представления их на утверждение в Совет депутатов Липецкого района;
утверждает муниципальные программы Липецкого муниципального района;
принимает решения о расходовании средств резервного фонда администрации района, образуемого в составе бюджета района;
определяет политику заимствований района на очередной финансовый год;
осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в статью 39 раздела 9 настоящего Положения внесены изменения
Статья 39. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля
Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля, к которым относятся Контрольно-счетная комиссия и комитет финансов администрации муниципального района, по муниципальному финансовому контролю, осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в статью 39.1 раздела 9 настоящего Положения внесены изменения
Статья 39.1. Бюджетные полномочия комитета финансов администрации муниципального района
Комитет финансов администрации муниципального района:
составляет проект районного бюджета, представляет его с необходимыми документами и материалами в администрацию района;
осуществляет методическое руководство по составлению районного бюджета;
разрабатывает прогноз консолидированного бюджета района;
получает от органов местного самоуправления, главных распорядителей бюджетных средств, сельских поселений материалы, необходимые для составления проекта районного бюджета и проекта консолидированного бюджета района;
составляет предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств;
ведет реестр расходных обязательств района;
ведет муниципальную долговую книгу района;
учитывает представляемую органами местного самоуправления информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах;
устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств и кассового плана исполнения районного бюджета;
осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
организует исполнение районного бюджета;
обеспечивает предоставление бюджетных кредитов;
осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений;
проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами района, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 40. Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета района, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета района, получателей бюджетных средств
Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета района, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета района, получателей бюджетных средств определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Раздел 10. Составление проекта бюджета
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в статью 41 раздела 10 настоящего Положения внесены изменения
Статья 41. Порядок и сроки составления проекта бюджета
1. Проект бюджета района составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2. Составление проекта бюджета района - исключительная прерогатива администрации района.
Непосредственное составление проекта бюджета района осуществляет комитет финансов.
3. Проект бюджета района ежегодно составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год.
4. Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального района, устанавливаются администрацией района с соблюдением требований установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета депутатов района.
Раздел 11. Рассмотрение, утверждение бюджета.
Внесение изменений в бюджет
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в статью 42 раздела 11 настоящего Положения внесены изменения
Статья 42. Общие положения
Решением о бюджете утверждаются на очередной финансовый год:
общий объем доходов бюджета;
общий объем расходов;
дефицит (профицит) бюджета;
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год;
распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых бюджетам сельских поселений Липецкого муниципального района;
источники финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год;
верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям муниципального района;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение;
ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в статью 43 раздела 11 настоящего Положения внесены изменения
Статья 43. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета района
Одновременно с проектом бюджета района в Совет депутатов района представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики района;
предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития района;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета района, на очередной финансовый год;
пояснительная записка к проекту бюджета района;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел муниципального долга района на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);
проект программы муниципальных заимствований района на очередной финансовый год;
проекты программ муниципальных гарантий района на очередной финансовый год;
оценка ожидаемого исполнения бюджета района на текущий финансовый год;
перечень муниципальных программ Липецкого муниципального района;
иные документы и материалы;
паспорта муниципальных программ Липецкого муниципального района.
Статья 44. Внесение проекта бюджета района на рассмотрение в Совет депутатов района
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в часть 1 статьи 44 раздела 11 настоящего Положения внесены изменения
1. Администрация района не позднее 15 ноября текущего года вносит на рассмотрение в Совет депутатов района проект бюджета района на очередной финансовый год с документами и материалами, указанными в статье 43 настоящего Положения.
Председатель Совета депутатов района в течение 5 рабочих дней со дня регистрации проекта бюджета района принимает одно из следующих решений:
- принять проект бюджета района к рассмотрению и направить в постоянные депутатские комиссии Совета депутатов района (далее - комиссия) для подготовки заключений;
- в случае, если состав документов, представленных одновременно с проектом бюджета района, не соответствует требованиям настоящего Положения, вернуть главе администрации района.
Проект бюджета района с необходимым пакетом документов повторно представляется в Совет депутатов района в течение 5 рабочих дней со дня возврата.
2. До начала обсуждения проекта бюджета района проводятся публичные слушания в соответствии со статьей 45 настоящего Положения.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в часть 3 статьи 44 раздела 11 настоящего Положения внесены изменения
3. Решение Совета депутатов о бюджете района на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Статья 45. Публичные слушания по проекту бюджета муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в часть 1 статьи 45 раздела 11 настоящего Положения внесены изменения
1. После внесения проекта бюджета района на очередной финансовый год и до начала его обсуждения в Совете депутатов района по проекту бюджета района проводятся публичные слушания в соответствии с положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в Липецком муниципальном районе.
2. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст части 2 статьи 45
3. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст части 3 статьи 45
4. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст части 4 статьи 45
Статья 46. Согласительная комиссия
1. В случае отклонения депутатами района проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период на основании распоряжений председателя Совета депутатов района и главы администрации района создается согласительная комиссия. В состав согласительной комиссии должны входить представители Совета депутатов района и представители администрации района в равных количествах.
2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Совета депутатов района и от администрации района (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, отдельно вносятся на рассмотрение сессии Совета депутатов района.
Статья 47. Рассмотрение проекта решения о бюджете района
1. Контрольно-счетная комиссия района в течение 7 рабочих дней со дня принятия проекта бюджета района к рассмотрению готовит заключение и направляет в комиссии районного Совета депутатов. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации проекта бюджета района комиссии Совета депутатов района принимают решения с предложением о принятии (непринятии) решения и готовят замечания и предложения к бюджету.
На основании замечаний и предложений комиссий Совета депутатов района комиссия по экономике Совета депутатов района готовит сводное заключение по проекту бюджета района и принимает решение с рекомендациями Совету депутатов района о принятии (непринятии) проекта бюджета.
В процессе обсуждения проекта бюджета в комиссиях Совета депутатов района глава администрации района вправе вносить поправки в проект решения, подлежащие обязательному рассмотрению комиссии по экономике.
Если комиссией по экономике Совета депутатов района рекомендовано не принимать проект бюджета района, то в течение 3 рабочих дней предложения комиссии по экономике рассматриваются согласительной комиссией, созданной в соответствии со статьей 46 настоящего Положения.
По результатам работы согласительной комиссии готовится сбалансированный вариант распределения расходов бюджета района, а также уточненный текст проекта бюджета района, который глава администрации района вносит на рассмотрение Совета депутатов района. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, отдельно вносятся на рассмотрение Совета депутатов района.
2. При рассмотрении проекта бюджета района на сессии Совета депутатов района заслушивается доклад главы администрации района или его представителя (с учетом решения согласительной комиссии, если таковая состоялась) и содоклад председателя комиссии по экономике Совета депутатов района.
3. Решение о бюджете района вступает в силу с 1 января очередного финансового года и подлежит опубликованию немедленно после его принятия и подписания в установленном порядке.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в статью 41 раздела 11 настоящего Положения внесены изменения
Статья 48. Временное управление бюджетом района
1. В случае если решение о бюджете района не вступило в силу с начала финансового года:
комитет финансов правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
иные показатели, определяемые бюджетом района, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены бюджетом района на отчетный финансовый год;
порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
2. Если бюджет района не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, комитет финансов организует исполнение бюджета муниципального района при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
При этом комитет финансов не имеет права:
доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;
предоставлять бюджетные кредиты;
осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервный фонд администрации района.
Статья 49. Внесение изменений в бюджет района по окончании периода временного управления бюджетом
1. Если бюджет района вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета района до дня вступления в силу указанного решения о бюджете района осуществляется в соответствии со статьей 48 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного бюджета администрация района представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов района проект бюджета района, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 25 октября 2011 г. N 314 часть 2 статьи 49 раздела 11 настоящего Положения изложена в новой редакции
2. Указанные изменения в проект бюджета рассматриваются и утверждаются Советом депутатов района в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в статью 50 раздела 11 настоящего Положения внесены изменения
Статья 50. Внесение изменений в решение о бюджете района на текущий финансовый год
Администрация района разрабатывает и представляет в Совет депутатов района проект изменений в бюджет района на текущий финансовый год.
Одновременно с проектом изменений в бюджет администрацией района представляются следующие документы и материалы:
сведения об исполнении бюджета района за истекший отчетный период текущего финансового года;
оценка ожидаемого исполнения бюджета района в текущем финансовом году;
пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в бюджет района на текущий финансовый год.
Проект изменений в бюджет района на текущий финансовый год рассматривается комиссией по экономике Совета депутатов района и по ее рекомендации может быть принят на очередной сессии Совета депутатов района.
Раздел 12. Исполнение бюджета
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в статью 51 раздела 12 настоящего Положения внесены изменения
Статья 51. Основы исполнения бюджета
Исполнение бюджета района обеспечивается администрацией района.
Организация исполнения бюджета возлагается на комитет финансов. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в статью 52 раздела 12 настоящего Положения внесены изменения
Статья 52. Сводная бюджетная роспись
Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается комитетом финансов.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем комитета финансов.
Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете муниципального района.
В случае принятия решения о внесении изменений в бюджет муниципального района руководитель комитета финансов утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя комитета финансов без внесения изменений в решение о бюджете муниципального района по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и дополнительным основаниям, предусмотренным решением о бюджете муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в статью 53 раздела 12 настоящего Положения внесены изменения
Статья 53. Кассовый план
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
2. Комитет финансов устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов, бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется комитетом финансов.
Прогноз кассовых выплат из бюджета по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.
Статья 54. Бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается комитетом финансов.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными комитетом финансов лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
Статья 55. Исполнение бюджета района по источникам финансирования дефицита бюджета
Исполнение бюджета района по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном комитетом финансов в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета района, осуществляется в порядке, установленном комитетом финансов.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в статью 56 раздела 12 настоящего Положения внесены изменения
Статья 56. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета района завершаются 31 декабря.
2. Завершение операций по исполнению бюджета района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном комитетом финансов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Комитет финансов устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни, установленные в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
Раздел 13. Составление, внешняя проверка,
рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в статью 57 раздела 13 настоящего Положения внесены изменения
Статья 57. Составление бюджетной отчетности
1. Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
2. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы бюджетных средств представляют сводную бюджетную отчетность в комитет финансов в установленные им сроки.
3. Бюджетная отчетность составляется комитетом финансов на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств, ,
4. Бюджетная отчетность представляется комитетом финансов в администрацию района.
5. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией района и направляется в Совет депутатов района и контрольно-счетную комиссию района
Информация к отчету об исполнении бюджета должна содержать:
- сведения об исполнении районного бюджета по доходам (в разрезе основных источников формирования доходов) и расходам (по разделам классификации расходов бюджетов) по сравнению с уточненным годовым планом;
- пояснительную записку, содержащую анализ исполнения доходов и расходов бюджета;
- сведения об исполнении бюджетов сельских поселений;
- сведения об использовании резервного фонда;
- сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
- сведения о выданных муниципальных гарантиях;
- сводный доклад о ходе реализации и оценки эффективности муниципальных программ Липецкого муниципального района
Годовые отчеты об исполнении районного бюджета подлежат утверждению решением сессии Совета депутатов Липецкого муниципального района.
Статья 58. Публичные слушания по проекту отчета об исполнении бюджета района
1. После внесения проекта решения об исполнении бюджета района и до начала его обсуждения в Совете депутатов района по отчету об исполнении бюджета района проводятся публичные слушания.
2. Предметом публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета района является обсуждение результатов исполнения бюджета района с целью выявления общественного мнения.
3. Подготовка и проведение публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета района осуществляются в порядке, установленном статьей 45 настоящего Положения.
Статья 59. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета района
1. Годовой отчет об исполнении бюджета района до его рассмотрения в Совете депутатов района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключений на годовой отчет об исполнении бюджета.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета района осуществляется Контрольно-счетной комиссией района в порядке, установленном Положением "О Контрольно-счетной комиссии Липецкого района".
3. Администрация района представляет отчет об исполнении бюджета района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета района проводится в срок, не превышающий один месяц.
4. Контрольно-счетная комиссия района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета района на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Контрольно-счетной комиссией района в Совет депутатов района с одновременным направлением в администрацию района.
Статья 60. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета района
1. Годовой отчет об исполнении бюджета района представляется главой администрации района в Совет депутатов района не позднее 1 мая текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета района представляются:
- проект решения об исполнении бюджета района;
- пояснительная записка;
- отчет об использовании резервного фонда администрации района;
- информация об исполнении районных целевых программ, и
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 21 августа 2012 г. N 377 в часть 3 статьи 60 раздела 13 настоящего Положения внесены изменения
3. Решением Совета депутатов района об исполнении бюджета района утверждаются:
- отчет об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета;
- доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
- расходы бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета района;
- расходы бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
- источники финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета;
- доходы бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
- источники финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета.
4. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета района Совет депутатов района заслушивает доклад руководителя комитета финансов об исполнении бюджета района.
5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета района Совет депутатов района принимает решение об утверждении либо отклонении отчета об исполнении бюджета района.
В случае отклонения Советом депутатов района отчета об исполнении бюджета района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Раздел 14. Муниципальный финансовый контроль
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15 в статью 61 раздела 14 настоящего Положения внесены изменения
Статья 61. Осуществление муниципального финансового контроля
1. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной комиссии.
Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной комиссии по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Положением о Контрольно-счетной комиссии Липецкого муниципального района Липецкой области, утвержденным решением Совета депутатов Липецкого муниципального района от 25.10.2011 г. N 322.
2. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью комитета финансов администрации муниципального района.
Порядок осуществления полномочий комитетом финансов администрации муниципального района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется нормативным правовым актом администрации района.
Статья 62. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 62
Статья 63. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 63
Статья 64. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 64
Статья 65. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 65
Раздел 15. Заключительные положения
Статья 66. Вступление в силу настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 67. Признание утратившими силу
Со дня вступления в силу настоящего Положения признать утратившим силу Положение "О бюджетном процессе в Липецком муниципальном районе", принятое решением районного Совета депутатов 25.12.2007 г. N 357.
|
Глава Липецкого муниципального района |
А. Коростелев |
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 26 мая 2010 г. N 223 "О положении "О бюджетном процессе Липецкого муниципального района"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете Липецкого района "Сельская нива" от 8 июня 2010 г. N 71
Решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 12 июля 2016 г. N 82 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 6 октября 2015 г. N 15
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Пункта 6 изменений вступает в силу с 1 января 2016 г.
Решение Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 15 апреля 2014 г. N 49
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 30 октября 2013 г. N 15
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Решение Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 22 августа 2013 г. N 440
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Положения подпункта "б" пункта 1, подпункта "б" - "г" пункта 2, пункта 6, пункта 7, пункта 10, пункта 12, пункта 13, абзаца 8 пункта 15 названных изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 г.г.
Решение Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 21 августа 2012 г. N 377
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 29 мая 2012 г. N 363
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 25 октября 2011 г. N 314
Пункт 3 статьи 1 изменений вступает в силу с 1 января 2012 г.
Решение Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 2 ноября 2010 г. N 252
Решение Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области от 5 октября 2010 г. N 244
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2010 г.