Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 февраля 2024 г. по делу N 33-4130/2024

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Мошечкова А.И, судей фио, фио, при помощнике Головиной Л.И, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мошечкова А.И. гражданское дело N 2-695/2023 по апелляционной жалобе Рыжовой Н.М. на решение Лефортовского районного суда адрес 20 марта 2023 г, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Рыжовой Нины Моисеевны к ППК "Фонд развития территорий" о взыскании возмещений по договору участия долевого строительства, судебных расходов - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Рыжова Н.М. обратилась в суд с иском к ППК "Фонд развития территорий" о взыскании денежной компенсации, мотивируя тем, что истцу принадлежит право требования к застройщику ООО "Инвестрегионстрой" о передаче жилого помещения - однокомнатнои квартиры, проектнои площадью 82 кв.м, расположеннои по адресу: Московская область, Пушкинскии раион, адрес, и чердачное помещение, проектнои площадью 46, 56 кв.м, расположенное над квартирои. Решением Арбитражного суда адрес от 12 июля 2021 г. по делу N А40-190919/2019 ООО "Инвестрегионстрой" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство и применены правила параграфа 7 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", истец включена в реестр требований кредиторов должника. Постановлением Десятого Арбитражного суда Апелляционного суда от 24 февраля 2022 года по делу N NА41-65596/21 включены требования Рыжовои Н.М. в общем размере 7 974 042 руб. 32 коп. в третью очередь реестра требовании ООО "ИНВЕСТРЕГИОНСТРОИ". Наблюдательным советом ППК "Фонд защиты прав граждан ? участников долевого строительства" принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в долевом строительстве с застройщиком ООО "Инвестрегионстрой". Ответчик выплатил истцу возмещение в сумме сумма Истец просила взыскать с ответчика в свою пользу денежную компенсацию в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины.

Суд первой инстанции постановилприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Рыжова Н.М. просит решение отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

Из материалов дела следует, что ООО "ИнвестРегионСтрои" является застроищиком объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 50:13:0050414:108, общеи площадью 30 813, 13 кв.м, по адресу: адрес, Пушкинскии раион, адрес.

22.07.2013 между ООО "Доходныи Дом" и Рыжовои Н.М. был заключен предварительныи договор купли-продажи квартиры N ПШ/14/82-2, проектнои площадью 82 кв.м, на поэтажном плане этажа многоквартирного дома по адресу: адрес, Пушкинскии раион, адрес, и чердачного помещения, проектнои площадью 46, 56 кв.м. Общая предварительная стоимость квартиры и чердачного помещения составляет сумма

Решением Арбитражного суда адрес от 12 июля 2021 года по делу N А40-190919/2019 ООО "Инвестрегионстрой" признано несостоятельным (банкротом), в отношении застройщика открыта процедура конкурсного производства, в отношении должника применены правила параграфа 7 "Банкротство застройщика" Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Постановлением Десятого Арбитражного суда Апелляционного суда от 24 февраля 2022 г. по делу N NА41-65596/21 требования Рыжовои Н.М. в общем размере 7 974 042 руб. 32 коп. включены в третью очередь реестра требовании ООО "Инвестрегионстрой".

23 марта 2022 г. наблюдательным советом ответчика было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия долевого строительства с застройщиком ООО "Инвестрегионстрой" в отношении объектов строительства, расположенных по адресу: адрес, Пушкинскии раион, адрес, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17.

Истец обратилась к ответчику за выплатой возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ.

Ответчик выплатил истцу возмещение в сумме сумма

Не согласившись с суммой возмещения, истец обратилась к ответчику с претензией, в которой просила произвести доплату в размере сумма, на которую письмом от 9 августа 2022 г. N 08-22556-АЗ получил отказ.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, - объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Возражая против исковых требований, ответчик указал на то, размер выплаченной истцу компенсации определен Фондом на основании отчета привлеченного для этих целей оценщика с применением порядка расчета, регламентированного положениями Федерального закона N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Правилами выплаты возмещения, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 1233.

При определении размера компенсационной выплаты Рыжовой Н.М. Фондом был применен указанный выше порядок расчета и был использован отчет оценщика ООО "Центр независимой экспертизы собственности" N ФЗП-02/173-19/103 по заказу ППК "Фонд развития территорий".

В соответствии с указанным отчетом истцу выплачено возмещение, предусмотренное ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий", в размере сумма, исходя из стоимости 1 кв.м метра в размере сумма

Разрешая спор, и отказывая в иске, районный суд исходил из того, что Фондом был произведен расчет возмещения в соответствии с положениями Федерального закона N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Правилами выплаты возмещения, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 1233.

Проверяя решение по доводам апелляционной жалобы истца, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Вопреки доводам жалобы, районный суд пришел к правильному выводу, что выплата возмещения произведена на основании положений ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий", а постановление Десятого Арбитражного суда Апелляционного суда от 24 февраля 2022 года по делу N NА41-65596/21 о включении требования Рыжовои Н.М. в общем размере 7 974 042 руб. 32 коп. в третью очередь реестра требовании ООО "Инвестрегионстрой", не является основанием для определении размера компенсационной выплаты в рамках Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий". Законодателем установлен особый порядок определения рыночной стоимости объектов долевого строительства для целей расчета компенсационной выплаты гражданами - участниками долевого строительства в рамках указанного выше Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ. Для целей определения компенсации на основании указанного выше федерального закона применяется отчет об оценке, выполненный в соответствии с указанным выше порядком, на основании утвержденной методики. Принятый Фондом для расчета компенсационной выплаты отчет оценщика ООО "Центр независимой экспертизы собственности" N ФЗП-02/173-19/103 истица не оспаривала, о назначении судебной экспертизы ходатайства, в том числе в суде апелляционной инстанции после разъяснения такого права, не поступали.

Доводы апелляционной жалобы не влекут отмену правильного решения суда, а предусмотренные ст. 330 ГПК РФ основания для его отмены судебная коллегия не установила.

Руководствуясь ст.ст.193, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда адрес 20 марта 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи