Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 09 ноября 2023 г. по делу N 33-43390/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Мызниковой Н.В.

и судей Жолудовой Т.В, Заскалько О.В, при помощнике судьи Макушненко В.С, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Жолудовой Т.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Бок С.А. на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 22 декабря 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Бок С.А. к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Московской области" о признании права на назначении пенсии, обязании назначить и выплатить сумму пенсии отказать;

УСТАНОВИЛА:

Бок С.А. обратилась в суд с иском к ФКУ "Военный комиссариат Московской области" о признании права на назначении пенсии, обязании назначить и выплатить сумму пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указала, что муж истца - майор ВС РФ Бок Олег Федорович (14 сентября 1974 года рождения) 15 октября 2019 года приказом командира войсковой части 45807 N 0108 от 15 октября 2019 года уволен с военной службы и зачислен в запас. Приказом командира войсковой части 43292 N 216 от 31 октября 2019 года он был исключен из списков личного состава войсковой части 43292 и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат городов Химки, Долгопрудный и Лобня Московской области. 12 января 2020 года Бок О.Ф. скончался, о чем 14 января 2020 года составлена запись акта о смерти N 170209500002800038004 и выдано свидетельство о смерти VII-ИК N 789295.

После смерти мужа истец обратилась с письменным заявлением в адрес начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Московской области с просьбой о начислении ей пенсии на мужа в связи с тем, что Бок О.Ф. до своей смерти не успел оформить назначение пенсии в заявительном порядке из-за того, что его личное дело было передано в военный комиссариат только 10 января 2020 года.

В последующем истцом был получен ответ начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Московской области N ЦСО/1375/1 от 27 марта 2020 года, согласно которому в связи с тем, что Бок О.Ф. после увольнения из ВС РФ за назначением пенсии за выслугу лет не обращался и на день смерти не являлся пенсионером МО РФ, оснований для начисления и выплаты недополученной суммы пенсии за период с 05 ноября 2019 года по 31 января 2020 года не имеется.

Истец считает, что указанный ответ существенно нарушает ее права и законные интересы, в связи с чем просила суд признать за Бок Олегом Федоровичем право на назначение пенсии с даты его исключения из списков личного состава войсковой части - с 5 ноября 2019 года; обязать военный комиссариат Московской области назначить Бок Олегу Федоровичу пенсию за период с 5 ноября 2019 года по 31 января 2020 года; обязать военный комиссариат Московской области выплатить Бок Светлане Александровне недополученную Бок Олегом Федоровичем сумму пенсии за период с 05 ноября 2019 года по 31 января 2020 года.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца исковые требования поддержал, представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец Бок С.А.

Проверив материалы дела, выслушав в судебном заседании истца Бок С.А, ее представителя Давыдовского А.С, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Хмарук О.С, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Судом установлено и следует из материалов дела, что супругу истца - майору ВС РФ Бок Олегу Федоровичу (14 сентября 1974 года рождения) 18 мая 2010 года военным комиссариатом Новосибирской области была назначена пенсия за выслугу лет, которую он получал до 21 сентября 2010 года, до поступления на службы в органы МВД.

03 октября 2015 года Бок О.Ф. был уволен из МВД, выплата пенсии была возобновлена. 01 февраля 2016 года Бок О.Ф. поступил на военную службу, выплата пенсии была приостановлена.

15 октября 2019 года Бок О.Ф. приказом командира войсковой части 45807 N 0108 от 15 октября 2019 года уволен с военной службы и зачислен в запас. Приказом командира войсковой части 43292 N 216 от 31 октября 2019 года он был исключен из списков личного состава войсковой части 43292 и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат городов Химки, Долгопрудный и Лобня Московской области.

12 января 2020 года Бок О.Ф. скончался, о чем 14 января 2020 года составлена запись акта о смерти N 170209500002800038004 и выдано свидетельство о смерти VII-ИК N 789295.

Бок С.А. обратилась в военный комиссариат Московской области с заявлением о начислении пенсии за выслугу лет супругу Бок О.Ф, умершему 12 января 2020 г.

Военным комиссариатом Московской области указанное обращение рассмотрено 27 марта 2020 г. (исх. N ЦСО/1375/1), Бок С.А. сообщено, что оснований для начисления и выплаты недополученной Бок О.Ф. суммы пенсии за период с 5 ноября 2019 г. по 31 января 2020 г. не имеется.

Также судом установлено, что Бок О.Ф. после увольнения из Вооруженных Сил Российской Федерации за назначением пенсии за выслугу лет не обращался и на день смерти не являлся пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, в связи с чем военным комиссариатом Московской области было принято решение об отказе в начислении недополученной Бок О.Ф. пенсии за выслугу лет и ее выплате Бок С.А.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований Бок С.А. о признании права на выплату пенсии в порядке наследования и начислении таковой пенсии умершему наследодателю, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований и выплате Бок С.А. в порядке статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации не полученной Боком О.Ф. пенсии.

Суд первой инстанции, учитывая правовую позицию, изложенную в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 года N 531-0-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Божинской Любови Петровны на нарушение ее конституционных прав статьей 1112 и пунктом 3 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации", исходил из того, что, поскольку Боку О.Ф. увольнения со службы 15 октября 2019 года не была назначена или возобновлена пенсия пенсионным органом и по день смерти выплата пенсии не производилась, оснований для включения невыплаченных сумм в состав наследственного имущества умершего наследодателя не имеется.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Получение (выплата) причитающихся пенсионеру сумм пенсии является результатом совершения ряда последовательных действий, в том числе связанных с реализацией пенсионером права на получение сумм пенсии конкретного вида и в определенном размере, что и определяет содержание обязанностей органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (статьи 50 - 58 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей").

В соответствии со ст. 54 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Поэтому без надлежащего обращения лица, претендующего на назначение пенсии, с соответствующими документами назначение пенсии не может быть осуществлено.

Согласно абз. 1 ст. 51 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" назначение пенсии осуществляется в заявительном порядке.

Таким образом, исходя из заявительного порядка назначения и восстановления пенсий, установленного федеральным законодательством, пенсия заявителю не может быть восстановлена или заново назначена ранее, чем со дня, когда органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о выплаты этой пенсии (части трудовой пенсии по старости) и все необходимые документы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Кодексом (пункт 3 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В абзаце первом пункта 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты (в частности статьей 141 Трудового кодекса Российской Федерации.

К суммам, предоставленным наследодателю в качестве средств к существованию, с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть отнесены любые причитающиеся наследодателю платежи, предназначенные для обеспечения обычных повседневных потребностей его самого и членов его семьи (абзац второй пункта 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9).

По смыслу пункта 3 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежавшие выплате, но не полученные наследодателем при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях при отсутствии лиц, за которыми признается право на их получение в соответствии с пунктом 1 данной статьи либо специальными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, регламентирующими их выплату, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм соответственно в четырехмесячный срок со дня открытия наследства или в срок, установленный указанными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами (абзац третий пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9).

В силу абзаца пятого пункта 68 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации требования лиц, наделенных правом на получение указанных в пункте 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации невыплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение либо права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм удовлетворению не подлежат.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, из статьи 1183 ГК Российской Федерации следует, что право на получение соответствующих сумм пенсии наследники имеют только тогда, когда эти суммы подлежали выплате самому наследодателю, но при жизни не были им получены. Получение (выплата) причитающихся пенсионеру сумм пенсии является результатом совершения ряда последовательных действий, в том числе связанных с установлением права пенсионера на получение сумм пенсии конкретного вида и в определенном размере. Выплате денежных средств, предоставляемых гражданину в рамках правоотношений по пенсионному обеспечению, предшествует принятие решения (акта) о выплате (начислении) ему пенсии (задолженности по пенсии) конкретного вида, исчисленной в порядке и размерах, установленных законодательством, либо органом, непосредственно осуществляющим пенсионное обеспечение, либо юрисдикционным органом, рассматривающим спор в рамках процессуальных правоотношений, возникающих в связи с социальным обеспечением граждан (вышестоящим органом или судом общей юрисдикции), куда пенсионер может обратиться в случае спора о праве на получение соответствующих сумм пенсий. При отсутствии оснований, влекущих обязанность органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплатить конкретному лицу пенсию в определенном размере (образовавшуюся по каким-либо причинам задолженность по пенсии), отношения по начислению, перечислению (переводу) и выплате сумм пенсий не возникают. Наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения по пенсионному обеспечению, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм пенсии, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни (определения от 19 мая 2009 года N 530-О-О, N 531-О-О, N 532-О-О и N 533-О-О и др.).

На момент смерти Бока О.Ф, пенсионным органом пенсия за выслугу лет не назначена, не возобновлена и не выплачивалась.

Таким образом, установив по материалам дела, что решение по выплате пенсии Боку С.Ф. в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 ответчиком не принималось, поэтому Бок С.А. не вправе совершать действия, направленные на признание за наследодателем права на получение пенсии и возложении в связи с этим на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязанности произвести начисление и выплату соответствующих сумм пенсии, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленного иска.

Оснований не согласиться с обоснованностью и правомерностью указанных выводов суда первой инстанции не имеется, разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, характер спорного правоотношения, к которому применил нормы материального права, его регулирующие.

Доводы жалобы истца о несогласии с выводами суда не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Доводы апелляционной жалобы истца по существу повторяют позицию истца при рассмотрении дела судом первой инстанции, которая была проверена и получила надлежащую судебную оценку, нашедшую отражение в оспариваемом решении, и в целом сводятся к несогласию заявителя с судебным постановлением, а также с выводами суда, основанными на оценке представленных по делу доказательств, что само по себе не свидетельствует о нарушении судом норм материального или процессуального права и не может служить основанием для отмены решения суда. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у судебной коллегии не имеется, поскольку установленные ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила оценки доказательств судом нарушены не были, выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам данного дела, нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неправильному разрешению спора, судом не допущено, и спор по существу, с учетом конкретных обстоятельств дела, разрешен верно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 22 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бок С.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: