Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 декабря 2023 г. по делу N 33-46746/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И., судей фио, фио

с участием прокурора фио, при ведении протокола судебного заседания помощником Варфоломеевой М.В, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дементьевой Е.И. гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика фио на решение Люблинского районного суда адрес от 12 января 2023 года, которым постановлено:

Иск Департамента городского имущества адрес удовлетворить частично.

Прекратить право собственности фио на комнату... по адресу: адрес... адрес.

Прекратить право собственности фио на комнату N 3 по адресу: адрес... адрес.

Признать право собственности адрес на комнаты.., N 3 в жилом помещении по адресу: адрес.., адрес.

Признать право собственности фио (43/100 доли в праве) и фио (14/25 доли в праве) на жилое помещение по адресу: адрес, адрес.

Выселить фио и фио из комн.... по адресу: адрес... адрес и переселить в жилое помещение по адресу: адрес, адрес с постановкой на регистрационный учет по месту жительства по данному адресу.

Настоящее решение суда по вступлении в законную силу является основанием для снятия фио и фио с регистрационного учета по адресу: адрес... адрес.

Обратить настоящее решение суда в части выселения к немедленному исполнению.

Взыскать с фио и фио солидарно в бюджет адрес государственную пошлину в сумме сумма

В удовлетворении встречного иска фио отказать.

В удовлетворении встречного иска фио отказать.

УСТАНОВИЛА:

Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к фио, фио, с учетом уточнения исковых требований просил суд прекратить право собственности фио и фио на комнаты... в квартире по адресу: адрес... ; признать право собственности адрес на данные комнаты; признать право собственности за фио и фио на двухкомнатную квартиру по адресу: адрес, адрес; выселить фио и фио из комнат... по адресу: адрес... и переселить в предоставленную квартиру, со снятием с регистрационного учета по месту жительства и постановкой на регистрационный учет по адресу предоставленного жилого помещения; обратить решение суда в части исковых требований о выселении ответчиков к немедленному исполнению.

Исковые требования мотивированы тем, что фио и фио являются собственниками комнат... в трехкомнатной квартире по адресу: адрес.., зарегистрированы по месту жительства в указанном жилом помещении. Дом по данному адресу включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП и взамен принадлежащих на праве собственности комнат ответчикам предоставлена для переселения равнозначная двухкомнатная квартира по адресу: адрес, адрес. Однако, проект договора, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение, предоставленное для переселения, ответчиками не подписан, согласие на предоставленное жилое помещение не получено.

фио обратилась в суд со встречным иском к ДГИ адрес, просила суд обязать адресМосквы взамен занимаемой комнаты фио комнаты предоставить отдельную однокомнатную квартиру.

Встречные исковые требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи от 12.09.2018 фио является собственником комнаты N 3 квартире по адресу: адрес.., указанная комната является отдельным объектом недвижимости, в связи с чем в соответствии с Законом РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" при переселении по программе реновации фио должна быть предоставлена отдельная квартира.

фио обратился в суд со встречным иском к ДГИ адрес просил суд обязать адресМосквы взамен занимаемой комнаты фио комнаты предоставить отдельную однокомнатную квартиру.

Встречные исковые требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи от 12.09.2018 фио является собственником комнаты... квартире по адресу: адрес.., указанная комната является отдельным объектом недвижимости, в связи с чем в соответствии с Законом РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" при переселении по программе реновации фио должна быть предоставлена отдельная квартира.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик фио по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии стороны не явились, о дате рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в связи с чем коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.

Выслушав заключение прокурора фиоЭ,, полагавшей решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям решение суда соответствует.

Согласно ч.1, 2 ст.7.3 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения.

Под равнозначным жилым помещением в настоящем Законе понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям:

- жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;

- такое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством адрес, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом адрес;

- такое жилое помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же районе адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации (при этом границы указанного района определяются по состоянию на 1 января 2017 года), за исключением случая, если многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или адрес. В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации.

В соответствии с ч.10 ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" взамен освобождаемой гражданином комнаты в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, в качестве равнозначного жилого помещения или равноценного жилого помещения в соответствии с настоящим Законом предоставляется отдельная квартира. При этом предоставление комнаты в коммунальной квартире или части жилого помещения, составляющей долю в праве общей собственности на отдельную квартиру, не допускается. В случае, если освобождаемая комната в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, находится в общей долевой или общей совместной собственности граждан, таким гражданам предоставляются отдельные квартиры на праве общей долевой или общей совместной собственности в порядке, установленном частью двадцать первой настоящей статьи.

Частью 21 ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" предусмотрено, что в случае, если жилое помещение находится в общей собственности, договор, предусматривающий переход права собственности на такое жилое помещение, заключается со всеми собственниками жилого помещения и предусматривает возникновение права общей собственности на предоставляемое жилое помещение в долях, соответствующих долям в праве собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации (в случае, если такое жилое помещение находилось в общей долевой собственности), или возникновение права общей совместной собственности на предоставляемое жилое помещение (в случае, если такое жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, находилось в общей совместной собственности).

В соответствии с ч.13 ст.7.3 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) В случае, если договор, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение и подлежащий заключению в обязательном порядке в соответствии с настоящей статьей, не был заключен в течение девяноста дней со дня получения собственником жилого помещения проекта договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, заказным письмом с уведомлением о вручении, уполномоченный орган исполнительной власти адрес вправе обратиться в суд с требованием одновременно о понуждении указанного собственника жилого помещения к заключению договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, об освобождении жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, и о передаче его в собственность адрес, а также о государственной регистрации перехода права собственности на соответствующее жилое помещение.

Согласно ч.3 ст.2 Закона адрес от 31.05.2006 N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес" предоставление комнат в коммунальных квартирах гражданам не допускается. Гражданам, которые за последние пять лет, предшествующие принятию правового акта уполномоченного органа исполнительной власти адрес о предоставлении жилого помещения в связи с переселением, совершили действия по приобретению или отчуждению (передаче) комнаты в квартире (доли в праве собственности на квартиру), в результате которых у них возникло право собственности или право пользования жилым помещением в виде комнаты в данной квартире (доли в праве собственности на данную квартиру), подлежащей освобождению, предоставляются жилые помещения (доли в праве собственности на квартиру), равнозначные по площади приобретенному (занимаемому) жилому помещению (равнозначные приобретенной доле в праве собственности на квартиру).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что фио и фио являются близкими родственниками - сыном и матерью.

фио на основании договора купли-продажи от 12.09.2018 является собственником комнаты... площадью 17, 8 м 2 в квартире по адресу: адрес...

фио на основании договора купли-продажи от 12.09.2018 является собственником комнаты... площадью 13, 5 м 2 в квартире по адресу: адрес...

Дом по указанному адресу включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес (постановление Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП "О программе реновации жилищного фонда в адрес").

Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 04.04.2022 N 16900, в редакции Распоряжения от 01.11.2022 N 63987, собственникам взамен освобождаемых комнат предоставлена по договору, предусматривающему переход права собственности двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 56, 8 м 2, общей площадью 55, 4 м 2, жилой площадью 32, 9 м 2 в доме-новостройке по адресу: адрес.

Направленный собственникам 06.05.2022 проект договора, предусматривающий переход права собственности на предложенное жилое помещение, до настоящего времени со стороны фио и фио не подписан, согласие на предложенное жилое помещение от ответчиков не получено.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь Законом РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации", Законом адрес от 31.05.2006 N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес", Законом адрес от 27.01.2010 N 2 "Основы жилищной политики адрес", Постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП "О Программе реновации жилищного фонда в адрес", ст.ст. 1, 10 ГК РФ, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований адресМосквы и отказе в удовлетворении встречных исков.

Удовлетворяя заявленные ДГИ адрес исковые требования, суд исходил из того, что требования действующего законодательства при предоставлении ответчикам равнозначного жилого помещения истцом соблюдены, и поскольку договор, предусматривающий переход права собственности на равнозначное жилое помещение во внесудебном порядке сторонами не заключен, в связи с чем требования истца о прекращении права собственности ответчиков на спорные комнаты, выселении ответчиков в предоставленное жилое помещение, признании права собственности адрес на спорные комнаты основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования ДГИ адрес в части признания права собственности за фио и фио предоставленную на двухкомнатную квартиру по адресу: адрес, суд указал на то, что признание за ответчиками права собственности на предоставленную квартиру без определения режима собственности повлечет к неопределенность в правах сособственников. С учетом положений ст. 245 ГК РФ и ч. 3 ст. 2 Закона адрес от 31.05.2006 N 21, исходя из площади принадлежащих ответчикам комнат (13, 5 м 2 и 17, 8 м 2), суд признал право собственности фио на 43/100 доли в праве и фио на 14/25 доли в праве на жилое помещение по адресу: адрес.

Руководствуясь положениями ст. 212 ГПК РФ, принимая во внимание, что из представленных сообщений ГБУ адрес Люблино" и 3 РОНПР Управления по адрес Главного управления МЧС России по адрес и акта обследования многоквартирного дома по адресу: адрес... следует, что частично отселенные жилые помещения эксплуатируются с нарушениями требований законодательства в области пожарной безопасности, проживание ответчиков в таком доме создает прямую угрозу их жизни и здоровью, т.к. подлежит прекращению предоставление коммунальных услуг, отключение коммуникаций, имеется повышенная опасность для возникновения аварийных ситуаций, суд обратил решение в части выселения ответчиков к немедленному исполнению.

Отказывая в удовлетворении заявленных фио и фио встречных исков, суд указал на то, что факт наличия в ЕГРН записи о регистрации спорных комнат в качестве отдельных объектов недвижимости, а равно государственной регистрации права собственности ответчиков на каждую комнату как на отдельное жилое помещение сам по себе основанием для предоставления взамен таких комнат отдельных квартир, не является. Учитывая, что ответчики являются членами одной семьи их переселение в равнозначную двухкомнатную квартиру их прав и законных интересов не нарушает. При этом суд принял во внимание, что ответчики, каждый в отдельности, приобрели в единоличную собственность по комнате... в квартире на основании заключенных в один день - 12.09.2018 договоров, то есть после включения многоквартирного дома по адресу: адрес... в Программу реновации и за последние пять лет, предшествующие принятию Департаментом городского имущества адрес Распоряжения от 04.04.2022, при этом Программа реновации с перечнем многоквартирных домов первого периода индустриального домостроения, аналогичных им по характеристикам конструктивных элементов многоквартирных домов, в отношении которых осуществляется реновация, являлась общедоступной. Ранее вышеуказанные комнаты... и... принадлежали на праве собственности как единый объект недвижимости фио, фио, фио и фио С учетом изложенного, суд поишел к выводу о том, что фио и фио, заключая вышеуказанные договоры и приобретая каждый отдельную комнату, намеренно совершили действия в целях улучшения своих жилищных условий и извлечения выгоды за счет государственных (муниципальных) средств.

С выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчикам при переселении подлежат предоставлению отдельные квартиры, поскольку принадлежащие ответчикам на праве собственности комнаты являются самостоятельными объектами недвижимости, ранее данные комнаты были приватизированы предыдущими собственниками также как самостоятельные объекты недвижимости, ДГИ адрес не совершалось действий по техническому и юридическому объединению данных комнат в одно жилое помещение до заключения договора приватизации, основанием к отмене решения суда.

В соответствии с ч.4 ст.11 Закона адрес от 27.01.2010 N 2 "Основы жилищной политики адрес", коммунальная квартира - квартира, обеспечивающая возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в многоквартирном доме и помещениям общего пользования в квартире, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), в которой проживают два и более пользователя и (или) собственника, не являющихся членами одной семьи, на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат), или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Из материалов дела следует, что спорные комнаты... и... по адресу: адрес... занимались на основании одного договора социального найма фио, и членами ее семьи - фио (муж), фио (сын), фио (мать мужа).

06.06.2014 между ДЖП и ЖФ адрес и фио, фио, фио, фио заключен договор передачи, в соответствии с которым им в порядке приватизации предоставлены в равнодолевую собственность вышеуказанные комнаты.

Указанные спорные комнаты были приобретены ответчиками у фио, фио, фио, фио по договорам купли-продажи, заключенным в один день, ответчики являются близкими родственниками.

Сам по себе учёт комнат в качестве отдельных объектов гражданских прав, которые предназначены для проживания отдельных семей, не означает, что фио имеет право на предоставление ему отдельной однокомнатной квартиры, поскольку технические сведения о жилых помещениях, которые подтверждают существование такого имущества с определенными характеристиками, сами по себе не свидетельствуют о наличии или отсутствии каких-либо правоотношений между собственниками (нанимателями) указанных помещений. При том, что в 2014 году комнаты передавались лицам, состоящим в родстве, в качестве единого объекта жилищных прав, а продажа комнат фио и фио произведена уже после включения дома в программу реновации.

Предоставление гражданам взамен освобождаемых комнат в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, равнозначного или равноценного жилого помещения не предусматривает одновременного улучшения жилищных условий указанных лиц. Право на такое улучшение за счет государственных (муниципальных) средств имеют лишь граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях (часть 12 статьи 7.3 Закона Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации").

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведённой судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтённых судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Люблинского районного суда адрес от 12 января 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика фио- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: