Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 15 января 2024 г. по делу N 33а-0229/2024

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Ставича В.В., судей фио, фио, при секретаре Ивановой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело N 2а-3598/2022 по апелляционной жалобе административного ответчика фио на решение Симоновского районного суда адрес от 09 декабря 2022 года по административному иску ИФНС N 26 по адрес к фио фио о взыскании задолженности, которым постановлено:

"Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с фио фио (ИНН 772608354890) в пользу ИФНС N 26 по адрес (ИНН 7726062105) недоимку по транспортному налогу в размере сумма, пени в размере сумма

Взыскать с фио фио (ИНН 772608354890) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма",

УСТАНОВИЛА:

ИФНС N 26 по адрес обратилась в суд с административным иском о взыскании с фио недоимки по транспортному налогу в размере сумма, пени в размере сумма, в обоснование указав, что фио является собственником транспортных средств и у него имеется задолженность по уплате транспортного налога за налоговый период 2014-2016 г.г.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит административный ответчик.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке.

Согласно сведениям, представленным в инспекцию органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, фио является собственником транспортных средств, являющихся объектами налогообложения:- марка автомобиля, регистрационный знак ТС; марка автомобиля, регистрационный знак ТС; марка автомобиля, регистрационный знак ТС; марка автомобиля Теана, регистрационный знак ТС; марка автомобиля, государственный регистрационный знак А01ТВ777; марка автомобиля, регистрационный знак ТС; марка автомобиля, регистрационный знак ТС; марка автомобиля, регистрационный знак ТС.

03.10.2017 года административному ответчику направлено налоговое уведомление N 75011296 от 22.09.2017 года об уплате начисленного транспортного налога, срок оплаты установлен 01.12.2017г. (л.д. 19-21, 22).

В связи с тем, что в установленный законом срок задолженность фиоС погашена не была, за нарушение срока уплаты задолженности по налогам налоговым органом начислены пени в порядке ст. 75 НК РФ.

04.03.2018 года направлено требование N 38259 об уплате налога в срок до 23.04.2018 года (л.д. 23, 24).

20.03.2019г. по заявлению ИФНС России N 26 по адрес мировым судьей судебного участка N 245 адрес вынесен судебный приказ о взыскании с фио транспортного налога. Требования судом удовлетворены, с фио взыскана недоимка по транспортному налогу в размере сумма, пени в размере сумма

В связи с поступлением от ответчика возражений относительно исполнения данного судебного приказа, судебный приказ мировым судьей судебного участка N245 адрес определением от 05.03.2020 отменен.

Административный истец ходатайствовал о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании с фио задолженности по транспортному налогу. Требования судом удовлетворены, с фио взыскана недоимка по транспортному налогу в размере сумма, пени в размере сумма

Так, налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статья 75 НК РФ, в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, предусматривает обязанность налогоплательщика по уплате пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.

В силу ч.ч. 4, 5 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Однако, в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами), обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств

Налоговая база в соответствии со ст. 359 НК РФ определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Статьей 3 Закона адрес от 09.07.2008 года N 33 "О транспортном налоге" установлен срок уплаты транспортного налога - не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом; статьей 2 указанного Закона установлены налоговые ставки транспортного налога.

В рассматриваемом случае, суд первой инстанции, дав оценку имеющимся в деле доказательствам и проанализировав нормы НК РФ, регулирующие порядок уплаты соответствующего вида налогов, пришел к выводу о том, что определенная законом обязанность по уплате недоимки по транспортному налогу, а также пени административным ответчиком, как налогоплательщиком, в установленные сроки не исполнена, что является основанием для взыскания с него в судебном порядке заявленных сумм налогов и пени за просрочку их уплаты.

Так, правомерность выдачи судебного приказа после его отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ предметом проверки являться не может.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, удовлетворившим требования административного истца, восстановив срок на обращение в суд. Судом принято во внимание, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

Доводы административного ответчика о том, что судом не учтены возражения, заявление о прекращении производства по делу и заявление об ознакомлении с материалами дела, не влекут отмену принятого решения. Наличие транспортных средств в указанные периоды и сумма начисленного и взысканного налога и пени фио не оспаривается.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции верными, основанными на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, оценка которым дана по правилам статьи 84 КАС РФ и приведена в судебном акте. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

руководствуясь ст. ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда, ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Симоновского районного суда адрес от 09 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи