Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 31 января 2024 г. по делу N 33а-0965/2024

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Гордеевой О.В., судей Тиханской А.В., Рубцовой О.В., при секретаре Ракусове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тиханской А.В., административное дело N 2а-24/2023 по апелляционной жалобе административного истца фио на решение Тверского районного суда адрес от 21 марта 2023 года, которым постановлено:

в удовлетворении административного иска фио к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании решения незаконным, обязании устранить допущенные нарушения - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец фио(правопреемник фио) обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным отказ Управления Росреестра по Москве исправить техническую ошибку в записях ЕГРН в указании площади объекта недвижимости с кадастровым N 77:01:0004002:6590, расположенного по адресу: адрес, пер. 2-Щемиловский, адрес, указав в графе "Площадь, м2" - 166, 6 кв.м, мотивируя требования тем, что является собственником объекта. Ранее квартира принадлежала его матери, которая обратилась в Управление Росреестра по Москве с целью исправления технической ошибки, поскольку в площадь помещения ошибочно включены балкон и лоджия. В исправлении технической ошибки было отказано, чем нарушаются права административного истца.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит административный истец со ссылкой на неправильное применение норм материального права.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения административного истца, доводы апелляционной жалобы поддержавшего, возражения на апелляционную жалобу представителя административного ответчика, действующей на основании доверенности фио, проверив решение, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены при рассмотрении дела судом и выразились они в следующем.

Как усматривается из материалов дела, на основании определения Тверского районного суда адрес от 10.04.2014 года за фио признано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес, пер. 2-Щемиловский, д.5А, кв. 31, общая площадь которой согласно обмерам БТИ, указанным в техническом паспорте, составляет 166, 6 кв.м. (без учета площади балкона в размере 1, 7 кв.м. и лоджии в размере 0, 8 кв.м, указанной в техническом паспорте).

Согласно сведениям ЕГРН общая площадь квартиры указана 169, 1 кв.м.(с учетом площади балкона 1, 7 кв.м. и лоджии в размере 0, 8 кв.м.)

фио обратилась в Управление Росреестра по адрес с заявлением об исправлении технической ошибки в сведениях о характеристиках (площади) объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0004002:6590, расположенного по адресу: адрес, пер. 2 Щемиловский, д.5А, кв.31.

Уведомлением NКУВД-001/2020-9302256/1 от 27.07.2020 года Управление Росреестра по адрес отказало заявителю в исправлении технической ошибки.

На основании договора дарения от 11.01.2023 года фио является собственником квартиры и административным истцом в порядке процессуального правопреемства.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из законности принятого Управлением Росреестра по Москве решения, согласившись с позицией об отсутствии в ЕГРН в указании характеристики квартиры технической ошибки, требующей исправления.

Указанные выводы суда судебная коллегия находит ошибочными.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно части 1 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.

Институт исправления технической ошибки направлен на устранение неточностей и искажений, допущенных при внесении сведений о правах в Единый государственный реестр прав ввиду несоответствия отраженных в реестре сведений сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр прав.

Согласно части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

На момент внесения сведений о квартире в ЕГРН действовал Приказ Минэкономразвития РФ от 30.09.2011 N 531 "Об утверждении Требований к определению площади здания, помещения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.11.2011 N 22231).

Согласно пункту 6 Требований общая площадь жилого помещения, жилого дома состоит из суммы площади всех частей такого помещения, жилого дома, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Соответствующее разъяснение по указанному вопросу было дано ФГБУ "ФКП Росреестра" в письме от 16.08.2013 года N 08-2641-КЛ "О направлении разъяснений".

Согласно указанных разъяснений, по мнению ФГБУ "ФКП Росреестра", в отношении зданий, помещений, внесенных в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) в рамках приказа Минэкономразвития России от 11.01.2011 N 1 "О сроках и порядке включения в ГКН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости", сведения о площади в ГКН отражаются без учета площадей лоджий, балконов, террас, веранд.

В случае выявления в ГКН сведений об общей площади ряда зданий и помещений, расположенных в них, с учетом балконов, лоджий, веранд и террас, с целью снижения жалоб со стороны заявителей, ФГБУ "ФКП Росреестра" считает целесообразным принимать решение об исправлении технической ошибки в силу п. 5 ст. 15 ЖК РФ и п. 6 Требований к определению площади. Дополнительно полагаем необходимым отметить, что техническая ошибка в сведениях о площади подлежит исправлению только в случаях, позволяющих однозначно определить назначение/наименование помещения (балкон, лоджия, веранда или терраса) в экспликации технического паспорта здания/помещения.

Как усматривается из технического паспорта жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, пер. 2 Щемиловский, д.5А, кв.31, общая площадь квартиры составляет без учета лоджии под литерой "3а"(площадь 0, 8 кв.м.) и балкона под литерой "4а"(площадь 1, 7 кв. м.) - 166, 6 кв.м.

Аналогичный технический паспорт был представлен в Управление Росрестра по Москве(л.д. 163), вместе с тем в указании общей площади объекта содержаться сведения о площади в размере 169.1 кв.м.(со включением площади балкона и лоджии).

При таком положении судебная коллегия приходит к выводу о том, что при внесении сведений в ЕГРН была допущена техническая ошибка при указании общей площади жилого помещения, которая должна быть устранена, в связи с чем отказ административного ответчика в исправлении технической ошибки носит незаконный характер.

В силу вышеизложенного, решение суда, которым установленные судом обстоятельства не учтены, подлежит отмене с вынесением нового решения о признании незаконным уведомления Управления Росреестра по Москве от 27 июля 2020 года N КУВД-001/2020-9302256/1 об отказе в исправлении технической ошибки по заявлению заинтересованного лица и возложении обязанности исправить техническую ошибку, внести изменения в указании площади объекта, расположенного по адресу: адрес, пер. 2 Щемиловский, д.5А, кв.31.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тверского районного суда адрес от 21.03.2023 года отменить, постановить по делу новое решение, которым требования фио удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Москве от 27 июля 2020 года N КУВД-001/2020-9302256/1 об отказе в исправлении технической ошибки и возложить обязанность исправить техническую ошибку, внести изменения в ЕГРН в указании площади объекта, расположенного по адресу: адрес, пер. 2 Щемиловский, д.5А, кв.31.

Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления их в законную силу.

Мотивированное определение изготовлено 8 февраля 2024 года.

Председательствующий

Судьи