Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 07 февраля 2024 г. по делу N 33а-1244/2024

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи Ставича В.В.

судей фио, фио

при секретаре Кльован С.П, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика фио на решение Головинского районного суда адрес от 09 марта 2023 г. по административному делу N2а-03/23 по административному исковому заявлению Головинского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Смирнову Игорю Ивановичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец Головинский межрайонный прокурор адрес, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Смирнову И.И. с требованием о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В ходе проведенной проверки выявлены случаи наличия права на управление транспортными средствами гражданами при наличии у них хронических заболеваний, являющихся противопоказаниями к управлению транспортными средствами. Так, выявлен гр. Смирнов И.И, паспортные данные, который с 2001 года состоит на диспансерном наблюдении в Наркологическом диспансере N2 с диагнозом: "Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости" (шифр по МКБ-F10.2), которому выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами N9914743045, сроком действия до 14.12.2029 года. Выданное Смирнову И.И. водительское удостоверение в настоящее время дает ему право на управление транспортными средствами. Однако управление транспортными средствами лицами, имеющими ограничения к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб неопределенному кругу лиц.

Решением Головинского районного суда адрес от 09 марта 2023 г. требования административного истца удовлетворены. Судебным актом постановлено: Прекратить действие права Смирнова Игоря Ивановича, паспортные данные, на управление транспортными средствами на адрес.

Не согласившись с постановленным судебным актом административным ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой ответчик просит решение отменить как постановленное в нарушение требований действующего законодательства, поскольку судом неправильно применен подлежащий применению закон, не учтено, что административный ответчик заболеваний не имеет, осуществляет трудовую деятельность в должности экспедитора, противопоказаний к вождению транспортных средств не имеет.

Ответчик Смирнов И.И, представитель ответчика, действующий по ордеру адвокат фио, в суд апелляционной инстанции явились, просили решение отменить по доводам жалобы.

Представитель Головинского межрайонного прокурора адрес- прокурор фио в суд апелляционной инстанции явился, просил решение оставить без изменений, жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Судом первой инстанции установлено, что Головинской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения гражданами требований законодательства о безопасности дорожного движения.

В ходе указанной проверки выявлен административный ответчик - Смирнов И.И, паспортные данные, имеющий водительское удостоверение N9914743045 сроком действия до 14.12.2029 года, и который с 2001 года состоит на диспансерном учете с диагнозом: "Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости" (шифр по МКБ-F10.2), что является противопоказанием к управлению транспортным средством. Указанное заболевание в соответствии с положениями Федерального закона "О безопасности дорожного движения" является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из правовых положений Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.1995 г. "О безопасности дорожного движения", Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" и Постановления Правительства РФ от 28.04.1993 г. N 377 "О реализации закона Российской Федерации" О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", которыми предусмотрено, что допуск к управлению транспортными средствами, допуск к сдаче экзаменов, возможен только в отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами и допуск к управлению транспортными средствами лиц, страдающие алкоголизмом и наркоманией, возможен лишь при установленной стойкой ремиссии заболеваний.

Суд первой инстанции, оценив представленные по делу доказательства, пришел к выводу, что заболевание фио относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), в связи с чем указал, что деятельность административного ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, и может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их обоснованными, постановленными с учетом установленных обстоятельств по административному делу. Судом первой инстанции, верно применен закон, подлежащий применению, нарушений не установлено.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении судом норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, опровергаются материалами дела, направлены на переоценку установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств и собранных по делу доказательств, при этом не содержат в себе данных, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы правовое значение для разрешения спора, по существу.

Доводы административного ответчика, изложенные в апелляционной жалобе об осуществлении профессиональной деятельности, отсутствии заболевания не опровергают доказательства, представленные Головинской межрайонной прокуратурой адрес о выявлении заболевания, которое явилось основанием для постановки на учет в НД в 2001г. Доказательств, подтверждающих наличие стойкой ремиссии, а также возможности управления ТС (соответствующего врачебного заключения) в судебное заседание не представлено.

Таким образом, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Головинского районного суда адрес от 09 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 07.02.2024 г.

Председательствующий судья

судьи