Апелляционное определение Московского городского суда от 25 января 2024 г. по делу N 33а-1510/2024

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Гордеева О.В., рассмотрев материал NМа-372/2023 по частной жалобе Пономаревой В.Я. на определение судьи Тимирязевского районного суда адрес от 11 августа 2023 года, которым возвращено административное исковое заявление Пономаревой Виктории Яковлевны к Управлению Росреестра по адрес, государственному регистратору Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Пономарева В.Я. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по адрес, государственному регистратору Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об оспаривании решения.

Определением судьи Тимирязевского районного суда адрес от 11 августа 2023 года административное исковое заявление возвращено на основании п.2 ч.1 ст. 129 КАС РФ.

Пономарева В.Я. в частной жалобе просит об отмене данного судебного постановления как незаконного, утверждая о том, что административное исковое заявление подано без нарушения правил подсудности.

Согласно части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 222 КАС РФ предусмотрено, что судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.

Подпунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ установлено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

В силу части 5 статьи 218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 22 КАС РФ /глава 2 КАС РФ/ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно части 2 статьи 22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Общие правила подачи административного искового заявления дополнены правилом об альтернативной подсудности, установленным частью 3 статьи 24 КАС РФ, в соответствии с которым административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти (за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов), иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.

При этом часть 4 указанной статьи устанавливает, что право выбора между несколькими судами, которым согласно этой статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

Возвращая административное исковое заявление Пономаревой В.Я, судья районного суда исходил из того, что дело по предъявленным требованиям не относится к подсудности Тимирязевского районного суда адрес ввиду того, что адрес административного ответчика не относится к территориальной юрисдикции указанного суда, полномочия Управления Росреестра по адрес распространяются на адрес.

Вместе с тем, судьей не учтено, что место жительства Пономаревой В.Я. по адресу: адрес, ул. 800-летия Москвы, д. 20, кв. 368. Пономарева В.Я, реализовав свое право выбора между несколькими судами, к подсудности которых относится предъявленный административный иск, обратилась с административным исковым заявлением по месту своего жительства в Тимирязевский районный суд адрес; определение судьей вынесено без учета положения части 3 статьи 24 КАС РФ, которые в рассматриваемом деле исключали возможность возвращения данного административного иска по основанию пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ; возвращение административного искового заявления административному истцу допускается лишь в случае, если дело неподсудно данному суду.

В связи с изложенным, определение судьи о возврате административного искового заявления нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса в порядке ст. ст. 124-130 КАС РФ со стадии принятия.

Руководствуясь статьями 310, 315-316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Тимирязевского районного суда адрес от 11 августа 2023 года отменить, материал по административному иску Пономаревой В.Я. направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Судья: Гордеева О.В.