Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 27 ноября 2023 г. по делу N 33а-7163/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Ставича В.В. и судей фио, фио, при секретаре Черных ВВ., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе Коротковой Татьяны Алексеевны на решение Тверского районного суда адрес от 12 декабря 2022 года, которым постановлено:

Административный иск ИФНС N 10 по адрес к Коротковой Татьяне Алексеевне о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени - удовлетворить.

Взыскать с Коротковой Татьяны Алексеевны в пользу ИФНС N 10 по адрес недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере сумма, пени в размере сумма, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере сумма, пени в размере сумма

Взыскать с Коротковой Татьяны Алексеевны в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец ИФНС России N 10 по адрес обратилась в Гагаринский районный суд адрес с административным иском к административному ответчику Коротковой Т.А. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере сумма, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме сумма, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере сумма, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме сумма

Требования мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком указанных взносов, однако обязанность по их уплате им исполнена не была, что повлекло образование задолженности по платежам.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит административный ответчик.

Проверив материалы дела, выслушав возражения представителя административного истца фио, обсудив доводы апелляционной жалобы и доводы возражений на нее, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого судебного решения в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Короткова Т.А. в период с 10.03.2016 по 07.12.2020 была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д. 15-20).

Поскольку Коротковой Т.А. в установленный срок и в установленном размере не была произведена оплата сумм страховых взносов, то административным истцом ей было направлено требование N 2634 по состоянию на 01.02.2021 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, в котором сообщалось о наличии задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в общей сумме сумма и пени по ним в сумме сумма, установлен срок уплаты до 15 марта 2021 года (л.д. 15).

В связи с неуплатой указанных налогов ИФНС N 10 по адрес обратилась к мировому судье судебного участка N 367 адрес с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Коротковой Т.А. недоимки по указанным страховым взносам и пени, и с ходатайством о восстановлении срока, 13.10.2021 был выдан судебный приказ о взыскании с Коротковой Т.А. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за налоговый период 2020 г. в размере сумма, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме сумма, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за налоговый период 2020 год в размере сумма, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме сумма, отмененный определением мирового судьи от 28.02.2022 (л.д. 13).

28 августа 2022 года административный истец через организацию почтовой связи направил иск в суд (л.д.30).

Удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции исходил из того, что заявленные административным истцом требования основаны на нормах законодательства о налогах и сборах, подтверждены материалами, процедура уведомления должника о необходимости погасить образовавшуюся задолженность и сроки обращения в суд с административным иском соблюдены налоговым органом, а потому оснований для отказа в удовлетворении административного иска не имеется.

При установленных по делу фактических обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

На основании ст. 227 Налогового Кодекса Российской Федерации, исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики: 1) физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности; 2) нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода, а также сумм авансовых платежей по налогу, фактически уплаченных в соответствующий бюджет.

Согласно ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

В соответствии с ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей сумма за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Правильно применив приведенные выше правовые нормы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у Коротковой Т.А. возникла обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, медицинское страхование и пени, в связи с чем удовлетворил исковые требования административного истца

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается.

С доводами апелляционной жалобы о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд судебная коллегия не может согласиться в силу следующего.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании обязательных платежей подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом; требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из содержания и смысла приведенной нормы при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время, когда срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как указывалось выше, и следует из материалов дела, судебный приказ о взыскании вышеуказанных обязательных платежей был выдан 13 октября 2021 года, который определением мирового судьи на основании заявления должника Коротковой Т.А. был отменен 28 февраля 2022 года (л.д. 13); налоговый орган через организацию почтовой связи обратился в суд с настоящим иском 28 августа 2022 года, то есть в пределах установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока обращения в суд со дня отмены судебного приказа.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Поскольку судебный приказ был выдан, а в последующем отменен, то при обращении в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит проверке, в частности, соблюдение срока обращения в суд, предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Правомерность выдачи судебного приказа после его отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предметом проверки являться не может.

Вопреки доводам апелляционной жалобы решение суда является законным и обоснованным, постановленным на основании допустимых доказательств, оцененных судом первой инстанции в их совокупности по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации; судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства, имеющие значение для дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

определила:

Решение Тверского районного суда адрес от 12 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Коротковой Татьяны Алексеевны - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации.

Полный текст апелляционного определения изготовлен 06 декабря 2023 года.

Председательствующий

Судьи