Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 11 декабря 2023 г. по делу N 33а-7256/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Ставича В.В., судей фио, фио

при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело N2а-760/2022 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России N19 по адрес к Козленко... о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени

по апелляционной жалобе административного ответчика Козленко К.В. на решение Измайловского районного суда адрес от 10 ноября 2022 года об удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

Инспекция Федеральной налоговой службы России N19 по адрес (далее - ИФНС России N 19 по адрес) обратилась в суд с административным иском к Козленко К.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за период 2019 год в размере сумма, пени в размере сумма, ссылаясь на то, что в спорный налоговый период Козленко К.В. на праве собственности принадлежал объект недвижимого имущества - нежилое помещение по адресу: адрес, однако свою обязанность по уплате налога за данный объект надлежащим образом в полном объеме он не исполнил.

Решением Измайловского районного суда адрес от 10 ноября 2022 года административные исковые требования ИФНС России N19 по адрес удовлетворены, постановлено:

взыскать в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России N 19 по адрес с Козленко.., паспортные данные, ИНН 771911157202 недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере сумма, пени сумма;

взыскать с Козленко... в доход бюджета адрес государственную пошлину сумма

В апелляционной жалобе административный ответчик Козленко К.В. ставит вопрос об отмене данного судебного решения как незаконного, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права; неверную оценку собранных по делу доказательств.

Проверив материалы настоящего дела, изучив копии материалов административного дела N2а-155/2022 по заявлению ИФНС России N19 по адрес о вынесении в отношении Козленко К.В. судебного приказа, выслушав объяснения административного ответчика, сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Разрешая настоящее дело, суд исходил из того, что административному ответчику налоговым органом направлялось налоговое уведомление N 84588786 от 27 ноября 2020 года об уплате в срок до 1 декабря 2020 года налога на имущество физических лиц за период 2018-2019 г.г. в общей сумме сумма, в том числе за помещение с кадастровым номером 35:24:0401009:1549 по адресу: адрес, за 2019 год в сумме сумма

Поскольку в полном объеме налог уплачен не был, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование N 103961 от 15 декабря 2021 года, которым предложено в срок до 1 февраля 2022 года недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере сумма

Судебным приказом мирового судьи судебного участка N305 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N307 адрес с Козленко К.В. в пользу ИФНС России N19 по адрес взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере сумма

Определением того же мирового судьи от 29 июля 2022 года судебный приказ отменен на основании возражений должника против его исполнения.

В суд с настоящим иском налоговый орган обратился 5 октября 2022 года (л.д.3), то есть с соблюдением установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ срока.

Разрешая настоящий спор и удовлетворяя заявленные административным истцом требования в полном объеме, суд пришел к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства установлено наличие у Козленко К.В. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере сумма, в связи с нарушением срока уплаты которой правомерно начислены пени в размере сумма

Вместе с тем, проверяя законность постановленного судом решения в апелляционном порядке, судебная коллегия учитывает положения части 6 статьи 289 КАС РФ, согласно которым при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Принимая во внимание требования части 6 статьи 289 КАС РФ, судебная коллегия не может согласиться с обоснованностью выводов суда о наличии у Козленко К.В. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере сумма, полагая, что ее наличие не подтверждено.

Так, обращаясь к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию с Козленко К.В. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год, ссылаясь в обоснование возникшей задолженности на те же документы: налоговое уведомление N 84588786 от 27 ноября 2020 года и требование N 103961 от 15 декабря 2021 года, налоговый орган определилк взысканию с Козленко К.В. задолженность в размере сумма

Наличие у административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год именно в размере сумма подтверждено ИФНС России N19 по адрес в ответе на запрос судебной коллеги с указанием на то, что в счет задолженности за 2019 год частично учтен поступивший от налогоплательщика 30 ноября 2020 года платеж, а также частично погашена задолженность в порядке зачета.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что в соответствии с пунктами 1, 4 части 2 статьи 310 КАС РФ судебное решение подлежит отмене с принятием по делу нового решения о взыскании с Козленко К.В. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере сумма

Разрешая судьбу заявленных административным истцом требований о взыскании пени в размере сумма, судебная коллегия исходит из того, что соблюдение налоговым органом досудебного порядка урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени, заключающегося в данном случае в направлении налогоплательщику требования об уплате задолженности по обязательным платежам, а также в последующем обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, должно являться предметом судебной проверки при рассмотрении административного дела в порядке главы 32 КАС РФ.

Между тем, документов, свидетельствующих о наличии у налогоплательщика обязанности по уплате пени в размере сумма, а также о соблюдении налоговым органом процедуры уведомления Козленко К.В. о наличии у него такой обязанности, предшествующей обращению в суд за принудительным взысканием таких платежей, не представлено.

Так, представленное суду требование N 103961 от 15 декабря 2021 года не содержит указаний на начисление пени в связи с нарушением срока уплаты налога на имущество физических лиц за 2019 год по объекту, расположенному по адресу: адрес (ОКТМО 19701000), пени в соответствующем размере судебным приказом мирового судьи от 14 июля 2022 года с Козленко К.В. также не взыскивались, в заявлении о вынесении судебного приказа пени не поименованы.

Изложенное исключает возможность принудительного взыскания с Козленко К.В. пени по налогу на имущество физических лиц в приведенном выше размере.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования ИФНС России N19 по адрес о взыскании с административного ответчика пени по налогу на имущество физических лиц на основании пункта 1 части 1 статьи 196 КАС РФ подлежат оставлению без рассмотрения.

Поскольку требования ИФНС России N19 по адрес удовлетворены частично, на основании статьи 114 КАС РФ с Козленко К.В. подлежит взысканию госпошлина в доход бюджет адрес в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Измайловского районного суда адрес от 10 ноября 2022 года отменить, принять по делу новое решение, которым административные исковые требования ИФНС России N19 по адрес удовлетворить частично;

взыскать с Козленко... задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере сумма;

административные исковые требования ИФНС России N19 по адрес о взыскании с Козленко... пени за нарушение срока уплаты налога оставить без рассмотрения.

Взыскать с Козленко... в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 декабря 2023 года

Председательствующий:

Судьи: