Решение Московского городского суда от 19 февраля 2024 г. по делу N 7-1894/2024

Судья Московского городского суда Леонова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Холбоевой З.А.к на постановление судьи Преображенского районного суда адрес от 26 апреля 2023 года, которым гражданка адрес фио кизи, паспортные данные признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого перемещения через государственную границу за пределы РФ,

УСТАНОВИЛ:

25 апреля 2023 года в отношении гражданки адрес был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ. Дело передано для рассмотрения в Преображенский районный суд адрес, которым вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, фио просит постановление судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить по доводам жалобы.

В судебное заседание Московского городского суда фио явилась, доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления судьи Преображенского районного суда адрес и направления настоящего дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушения, предусмотренные чч. 1 и 2 указанной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 25 апреля 2023 в 01.30 по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства была выявлена гражданка адрес к. прибывшая в Российскую Федерацию 06.08.2022 г. в порядке, не требующем получения визы, которая не продлила срок постановки на миграционный учет по окончании срока пребывания с 18.04.2023 г. при наличии действующего трудового договора по настоящее время, со дня прибытия в место пребывания, чем нарушила правила миграционного учета, установленные ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Также в ходе проверки сведений о личности Холбоевой З.А. к. было установлено, что 27.12.2022 г. Отделом МВД России по адрес, она была привлечена к административной ответственности за нарушения правил миграционного учета по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть допустила повторное совершение административного правонарушения, в течении одного года, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, из текста обжалуемого постановления судьи районного суда следует, что 25 апреля 2023 г. в 14 час. 30 мин. по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по адрес была выявлена гражданка адрес, паспортные данные, которая в нарушение ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", прибыла в Российскую Федерацию 06 августа 2022 года в порядке, не требующем получения визы, но по истечении установленного срока пребывания с 18 апреля 2023 года по настоящее время уклонилась от выезда из РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, событие правонарушения, вмененного в вину Холбоевой З.А, судом надлежащим образом не установлено и не проверено, в результате чего, последняя привлечена судьей Преображенского районного суда адрес к административной ответственности за совершение административного правонарушения, которое ей не вменялось.

Указанные существенные нарушения требований КоАП РФ не позволили судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление судьи подлежащим отмене в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, дело возвращению на новое рассмотрение, поскольку в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ не истек.

При новом рассмотрении дела суду необходимо установить юридически значимые обстоятельства по делу, и учитывая названные выше нарушения принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Преображенского районного суда адрес от 26 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки адрес фио кизи, паспортные данные, - отменить, материалы дела об административном правонарушении направить в Преображенский районный суд адрес на новое рассмотрение.

Судья

Московского городского суда М.Н. Леонова