Кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 14 февраля 2024 г. по делу N 8а-631/2024-(8а-29354/2023)[88а-3050/2024]

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Кулешовой Е.А, судей Корнюшенкова Г.В, Чуфистова И.В, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по кассационной жалобе Вербина А.В. на решение Псковского городского суда Псковской области от 17 мая 2023 года (N 2а-1989/2023) и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Псковского областного суда от 17 августа 2023 года по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к Вербину А.В. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, штрафа за налоговые правонарушения.

Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.А, объяснения представителя Вербина А.В. Белинской А.И, поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

УФНС России по Псковской области обратилось в суд с административным иском к Вербину А.В, в котором с учетом уточнений просило взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в сумме 765 118, 83 руб, пени в сумме 29 906, 93 руб, штраф в сумме 20 189 руб, штраф за непредоставление налоговой декларации в сумме 30 284 руб. В обоснование иска указало, что в 2020 году Вербин А.В. продал объект недвижимого имущества - жилой дом по адресу: "адрес", который находился в его собственности менее минимального предельного срока владений объектом недвижимого имущества (пять лет). Однако в нарушение подпункта 2 пункта 1 и пункта 3 статьи 228, пункта 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации в установленный срок не подал декларацию в налоговый орган, не исчислил и не уплатил налог на доходы, полученные от продажи недвижимого имущества.

Налоговым органом проведена камеральная проверка, по результатам которой принято решение N от 23 декабря 2021 года о привлечении Вербина A.B. к ответственности за совершение налогового правонарушения и начислении налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 807 568 руб, а также пени в сумме 29 906, 93 руб, штрафа в сумме 20 189 руб. и штрафа за непредоставление налоговой декларации в сумме 30 284 руб.

Через личный кабинет налогоплательщика Вербину А.В. направлено требование N, в котором предложено в срок до 5 апреля 2022 года оплатить задолженность по налогу на доходы физических лиц, полученных от продажи недвижимого имущества, пени и штрафы, которое административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено. Вынесенный на основании заявления налогового органа судебный приказ о взыскании недоимки по налогу, пени и штрафов отменен по заявлению административного ответчика.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 17 мая 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Псковского областного суда от 17 августа 2023 года, административный иск удовлетворен, с Вербина А.В. взыскана недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в сумме 765 118, 83 руб, пени в сумме 29 906, 93 руб, штраф в сумме 20 189 руб, штраф за непредоставление налоговой декларации в сумме 30 284 руб, а также государственная пошлина в размере 13 973 руб.

В кассационной жалобе на решение Псковского городского суда Псковской области от 17 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Псковского областного суда от 17 августа 2023 года, поступившей в суд первой инстанции 18 декабря 2023 года, Вербин А.В. ставит вопрос об отмене судебных актов, полагая их незаконными и необоснованными, настаивая на наличии у него права на предоставление налогового вычета, с учетом которого обязательство по уплате налога с дохода от продажи дома им исполнено, пропуске налоговым органом срока обращения в суд.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По данному административному делу нарушений, влекущих отмену судебных постановлений в кассационном порядке, допущено не было.

Судами установлено, что Вербин А.В. в период с 23 июля 2018 года по 27 апреля 2020 года являлся собственником жилого дома по адресу: "адрес".

Данный объект недвижимости административным ответчиком продан.

Налоговым органом проведена камеральная проверка, по результатам которой вынесено решение N от 23 декабря 2021 года о начислении Вербину А.В. недоимки по налогу на доходы физических лиц, полученных от продажи недвижимого имущества, в сумме 807 568 руб, пени в сумме 29 906, 93 руб. и штрафа за нарушение срока подачи налоговой декларации в сумме 242 270 руб, который на основании положений статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации снижен налоговым органом до 30 284 руб.

Решением МИФНС N 1 по Псковской области от 23 декабря 2021 года N 4292 на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с неуплатой налога Вербин А.В. привлечен к налоговой ответственности и ему начислен штраф с учетом положений статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 20 189 руб.

Решение МИФНС N 1 по Псковской области от 23 декабря 2021 года N 4292 Вербиным А.В. не обжаловалось в установленном законом порядке, вступило в законную силу.

Удовлетворяя заявленные налоговым органом требования, суд первой инстанции исходил из того, что административный ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц, полученных от продажи недвижимого имущества; по результатам камеральной проверки выявлена недоимка и налоговое правонарушение; решение налогового органа о начислении недоимки по налогу и взыскании штрафа и пени не оспорено; в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности ответчиком не исполнена; установленный законом порядок и сроки взыскания недоимки по налогам, штрафу и пени налоговым органом соблюдены.

С такими выводами согласился суд апелляционной инстанции.

Судами установлено, что 6 марта 2022 года через личный кабинет налогоплательщика налоговым органом направлено требование N от 1 марта 2022 года о необходимости уплаты недоимки по налогу, пеней, штрафов в срок до 5 апреля 2022 года, получение данного требования административным ответчиком не оспаривалось.

Поскольку требование в добровольном порядке исполнено не было, налоговый орган обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа, в связи с чем 12 мая 2022 года мировым судьей судебного участка N 42 г. Пскова вынесен судебный приказ о взыскании с Вербина А.В. недоимки по налогу, пени, штрафов в общей сумме 887 947, 93 руб.

6 октября 2022 года определением мирового судьи судебного участка N 42 г. Пскова на основании поступившего заявления должника судебный приказ отменен.

17 января 2023 года налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском, то есть в установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент спорных правоотношений, шестимесячный срок.

Оценивая доводы Вербина А.В. о наличии права на налоговый вычет в связи с предоставлением договора подряда, суды пришли к верному выводу о том, что вновь поданная им в налоговый орган в ходе рассмотрения дела декларация с приложением новых документов, а именно договора подряда от 7 января 2017 года, является предметом камеральной проверки налогового органа, решение по которой не было принято на момент рассмотрения судами дела.

Как следует из возражений административного истца на кассационную жалобу, 22 января 2024 года по результатам налоговой проверки уточненной налоговой декларации за 2020 год в отношении Вербина А.В. было принято решение N 44, в котором договор подряда не учтен при уменьшении полученных от продажи имущества доходов, облагаемых налогом на доходы физических лиц, в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации, которое может быть оспорено Вербиным А.В. с пересмотром впоследствии обжалуемых судебных актов по основаниям статьи 350 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при их наличии.

Выводы судов основаны на правильном применении норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, в том числе положений статей 119, 122, 227-229 Налогового кодекса Российской Федерации, и соответствуют обстоятельствам административного дела.

Суды первой и второй инстанций дали надлежащую оценку всем обстоятельствам по делу, неправильного применения норм материального права, нарушений норм процессуального права, которые бы влекли отмену судебных постановлений, по настоящему административному делу не допущено.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

оставить решение Псковского городского суда Псковской области от 17 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Псковского областного суда от 17 августа 2023 года без изменения, кассационную жалобу Вербина А.В. - без удовлетворения.

Решение Псковского городского суда Псковской области от 17 мая 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Псковского областного суда от 17 августа 2023 года и настоящее кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Председательствующий

Судьи

Кассационное определение в полном

объеме изготовлено 29 февраля 2024 года.